Probono Қазақстанда
Ұлттық құқықты дамытудың негізгі бағыты Қазақстан Республикасы Конституциясының құқықтық идеяларын іске асыру болып табылады. Қазақстан Республикасы Конституциясының 13-бабының 3-тармағына сәйкес Әркімнің білікті заң көмегін алуға құқығы бар. Заңда көзделген жағдайларда заң көмегі тегін көрсетіледі. Айта кету керек, қазіргі уақытта мұқтаж азаматтарға әлеуметтік көмек көрсету мәселесі біздің Президентіміздің саясатындағы басым бағыттардың бірі болып табылады.
"Адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы" Заңның (бұдан әрі – заң) 21-бабының 2-тармағына сәйкес заң көмегін көрсету саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттарын Қазақстан Республикасының Президенті айқындайды. Өз кезегінде, мұқтаж азаматтарға құқықтық ақпараттандыру, құқықтық кеңес беру, жеке тұлғалардың мүдделерін қорғау және білдіру, сондай – ақ азаматтардың заңды мүдделерін қорғау үшін өзге де құқықтық іс-әрекеттер жасау түрінде әлеуметтік көмек көрсету мақсатында осы Заңда кешенді әлеуметтік заң көмегі (бұдан әрі-КСЮП) көзделген.КСЮП-Probono, Қазақстанда алғаш рет 2018 жылы енгізілген.
Заңның 19-бабына сәйкес КӘЖК өмірлік қиын жағдайдағы адамдарға, атаулы әлеуметтік көмек алуға құқығы бар адамдарға, ҰОС қатысушыларына және оларға теңестірілген адамдарға, бірінші және екінші топтағы мүгедектерге, жасына байланысты зейнеткерлерге, қарттар мен тұратын мүгедектерге өтеусіз заң көмегін көрсету деп түсінген жөн медициналық-әлеуметтік мекемелерде, әлеуметтік және қаржылық жағдайы қиын, клиенттің құқықтық сүйемелдеуінен тұратын өзге де адамдарға ол заң көмегіне жүгінген сәттен бастап тәртіпте қабылданғанға дейін, Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген іс бойынша қорытынды құқықтық шешім (құқықтық жағдайды шешу).
Мемлекет кепілдік берген заң көмегінен, кешенді әлеуметтік заң көмегін көрсетуден басты айырмашылығы оны ерікті түрде жүзеге асыру болып табылады. Бұл құқық, бірақ адвокаттың немесе заң кеңесшісінің міндеті емес. Сонымен бірге, Probono-ға көмек көрсетуді қолға алып, адвокат немесе заң кеңесшісі оны құқықтық жағдай толық шешілгенге дейін, түпкілікті шешім қабылданғанға дейін, жарты жолда тоқтамай жеткізуі тиіс. Заң көмегінің бұл түрі мүлдем өтеусіз, оны клиент те, мемлекет те төлемейді.
Кешенді әлеуметтік құқықтық көмек келесі түрде көрсетілуі мүмкін:
1) құқықтық ақпараттандыру;
2) құқықтық консультация беру;
3) өтеусіз заң көмегіне жүгінген адамдардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау үшін көмек сұрап жүгінген адаммен қолданыстағы немесе ықтимал құқықтық қатынастарға қатысушылар болып табылатын кез келген адамдармен өзара іс-қимыл жасай отырып, өзге де құқықтық іс-әрекеттер жасаған жағдайларда жүзеге асырылады.
Азаматтық сот ісін жүргізу шеңберінде кәсіпкерлік қызметке байланысты даулар бойынша кешенді әлеуметтік заң көмегі көрсетілмейді.
Айта кету керек, Probono жүйесіне қатысатын адвокаттар бірқатар жеңілдіктер мен преференцияларға ие болады (құрметті атақтар беру, мемлекет кепілдік берген заң көмегін көрсету жүйесіне қатысудың басым құқығы).
Баяндалғанның негізінде Солтүстік Қазақстан облысының Әділет департаменті облыс тұрғындарының назарына өмірлік қиын жағдайда жүрген адамдарға, атаулы әлеуметтік көмек алуға құқығы бар адамдарға; Ұлы Отан соғысына қатысушыларға және оларға теңестірілген адамдарға; бірінші және екінші топтағы мүгедектерге; жасына байланысты зейнеткерлерге; тұратын қарттар мен мүгедектерге жеткізеді жалпы үлгідегі қарттар мен мүгедектерге арналған медициналық-әлеуметтік мекемелерде (ұйымдарда) ; Әлеуметтік және қаржылық қиын жағдайдағы басқа адамдарға кешенді әлеуметтік заң көмегін алу мүмкіндігі қарастырылған.
Жоғарыда аталған санаттарға жататын азаматтар СҚО адвокаттар алқасына, заң консультанттары палатасына немесе Солтүстік Қазақстан облысының Әділет департаментіне жүгіне алады
Солтүстік Қазақстан облысының Әділет департаменті облыс тұрғындарының назарына өмірлік қиын жағдайда жүрген адамдарға атаулы әлеуметтік көмек алуға құқығы бар адамдарға Ұлы Отан соғысына қатысушыларға және оларға теңестірілген адамдарға бірінші және екінші топтағы мүгедектерге жасына байланысты зейнеткерлерге медициналықәлеуметтік көмекте тұратын қарттар мен мүгедектерге қарттар мен мүгедектерге арналған жалпы үлгідегі мекемелерде (ұйымдарда) әлеуметтік және қаржылық қиын жағдайдағы өзге де адамдарға кешенді әлеуметтік заң көмегін алу мүмкіндігі көзделген
Жоғарыда аталған санаттарға жататын азаматтар СҚО адвокаттар алқасына, СҚО заң консультанттары палатасына "Femida" "Солтүстік Қазақстан облысының Заң консультанттарының тәуелсіз палатасына" немесе Солтүстік Қазақстан облысының Әділет департаментіне жүгіне алады