Аналитическая справка анализа коррупционных рисков

  1. Вводная часть
  2. Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Чермошнянского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»
  3. Основание: распоряжение акима Чермошнянского сельского округа от 22.05.2026 года № 23-ОД О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Чермошнянского сельского округа

Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»

  1. Период проведения: с 01 июня 2026 года по 30 июня 2026 года.
  2. Анализируемый период: с 01 июля 2025 года по 01 июня 2026 года.
  3. Выявление коррупционных рисков в нормативно-правовых актах,затрагивающих деятельность подразделения

         Распоряжения по личному составу и основной деятельности, решения оформлены в аппарате акима согласно Закону Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» на двух языках: государственном и русском, а также соответствуют Законам Республики Казахстан «О правовых актах», «Об утверждении Типовых правил документирования и управления документацией в государственных и негосударственных организациях». Государственные закупки проводятся согласно нормам Закона Республики Казахстан от                          4 декабря 2015 года «О государственных закупках», Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правилами осуществления государственных закупок». Государственные закупки товаров, работ, услуг проводятся через веб-портал государственных закупок в электронном виде, и исключают какой-либо контакт с поставщиком. Исключительно электронный формат заключения договоров позволил формировать на веб-портале полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены. Внедрение электронных договоров и ряда других норм, направленных на упрощение и прозрачность государственных закупок, позволили минимизировать коррупционные риски.

         При изучении нормативно-правовых актов затрагивающих деятельность подразделения коррупционных рисков не обнаружено.

         Вывод: Проанализировав вышеизложенное следует, что в процессе работы необходимо руководствоваться Законами Республики Казахстан затрагивающими деятельность подразделения.

  1. Выявление коррупцинных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.

3.1.По линии управления персоналом, в том числе сменяемость кадров

         При поступлении на государственную службу специалистами аппарата акима Чермошнянского сельского округа были приняты ограничения на занятие административных должностей «обязательство, ознакомление с нормами этического кодекса государственных служащих и правил служебной этики). За период с 01 июля 2025 года по 01 июня 2026 года дисциплинарных взысканий за нарушение служебной этики не налагалось.

         Штатная численность КГУ «Аппарат акима Чермошнянского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области»  составляет                     5 единиц (1 единица - аким сельского округа, 1 единица - главный специалист,               1 единица-главный специалист-главный бухгалтер, 1 единица-главный специалист по исполнению законодательства по воинской службе и статусу военнослужащих, 1 единица- ведущий  специалист по организации сборов  местных  налогов). Фактическая численность-4человек, имеется вакансия главного специалиста.

За период с 01 июля 2025 года по 01 июня 2026 года уволен главный специалист 5 мая 2026 года, в аппарате акима сельского округа  государственные служащие, находящиеся в непосредственной подчиненности должности, занимаемые его близкими родственниками не имеется. В целях осуществления мер финансового контроля служащими и их супругами своевременно представлены декларации в управление государственных доходов. Деятельность государственных служащих аппарата осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. За период с                        01 июля 2025 года по 01 июня 2026 года два государственный служащих прошли курсы повышения квалификации. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Указа Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153 «О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан» проводится работа, направленная на профилактику коррупционной деятельности среди работников аппарата акима.

         Вывод: В работе руководствоваться законодательством Республики Казахстан, путем качественного и эффективного исполпения должностных обязанностей, недопущения совместной работы близких родственников, недопущения коррупционных правонарушений.

         3.2. По линии оказания государственных услуг

КГУ «Аппарат акима Чермошнянского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» оказывается 6 государственных услуг  1. Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка.

  1. Предоставление земельного участка из земель поселка села.
  2. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов).
  3. Продажа земельного участка в частную собственность, единовременно либо в рассрочку.
  4. Постановка на очередь на получение земельного участка.
  5. Продление срока аренды земельного участка.

 За период с 01 июля 2025 года по 01 июня 2026 года было оказано пять государственных услуг.

Наличие дискреционных сроков и полномочий в аппарате акима сельского округа ограничены правилами Закона РК «О государственных услугах». Административных барьеров по государсвенным услугам не наблюдается.

         Наличие юридических противоречий между отраслевыми законами и подзаконными НПА не имеется.

         Отказов в предоставлении государственных услуг нет.

         Фактические процессы оказания государственых услуг соответствует нормам утвержденных правил государственных услуг.

         Фактов истребованости документов не прописанных в правилах не имеется.

         Прямой контакт услугодателя с услугополучателем имеется при получении 2-х государственных услуг, но необходимо отметить, что есть альтернатива получения государственных услуг через веб портал «электронного правительства» либо «Государственную корпорацию «Правительство для граждан», что в свою очередь минимизирует коррупционные риски.           

Наличия дополнительных функций имеющих признаки государственных услуг в аппарате акима сельского округа не имеется.

         Вывод: Проанализировав вышеизложенное следует, что  коррупционные  риски минимизированы ввиду возможности альтернативы подачи заявления и получения результатов государственных услуг через веб портал «электронного правительства» либо «Государственную корпорацию «Правительство для граждан».

3.4. По линии реализации разрешительных функций

         Согласно Закона Республики Казахстан от  23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении и самоуправлении в Респулике Казахстан» аким сельского округа в пределах своей компетенции осуществляет регулирование земельных отношений. За период с 01 июля 2025 года по                 01 июня 2026 года  земельные участки не предоставлялись.

Коллизий в действующих нормативно-правовых актах не выявлены.

         Оснований для отказа в процедуре обжалования принятых решений нет.

         Дискреционных полномочий и административных барьеров при выдаче разрешительных документов нет.

         Вывод:Проанализировав вышеизложенное следует, что коррупционные  риски минимизированы ввиду возможности альтернативы подачи заявления и получения результатов государственных услуг через веб портал «электронного правительства» либо «Государственную корпорацию «Правительство для граждан».

         3.5. По линии реализации контрольных функций.

         КГУ «Аппарат акима Чермошнянского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» ежемесячно проводятся акты сверок с органами правовой статистики для соблюдения Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. По результатам сверок нарушений не выявленно.

         При возникновении коррупционных рисков в аппарате акима сельского округа предусмотрены меры административной ответственности в соответствии с законодательтвом РК. Аппаратом акима сельского округа проводятся разъяснительные мероприятия по противодействию коррупции, круглые столы, совещания. Данная работа проводится согласно антикоррупционному стандарту поведения государственных служащих аппарата акима Чермошнянского сельского округа.

         В результате проведения внутреннего контроля не выявлены коррупционные правонарушения, нарушений сроков по рассмотрению обращений физических и юридических лиц.

Обращения регистрируются в день обращения и регистрируются в  Единой платформе приема и обработки всех обращений граждан «е –otinish».

         Выводы: Неукоснительно соблюдать требованя  Административного процедурно-процесуального кодекса Республики Казахстан

         3.6. Иные вопросы вытекающие из организационно-управленческой деятельности подразделения.

         По результатам антикоррупционного мониторинга за период  с 01 июля 2025 года по 01 июня 2026 года аппаратом акима Чермошнянского сельского округа проведен анализ на выявление коррупционных рисков, фактов совершения коррупционных правонарушений специалистами аппарата акима Чермошнянского сельского округа не зафиксировано. Еженедельно проводится мониторинг на соблюдение антикоррупционного стандарта аппарата акима Чермошнянского сельского округа. В целом работа направлена на профилактику коррупционных рисков и их недопущению.

         За период с 01 июля 2025 года по 01 июня 2026 года в аппарат акима Чермошнянского  сельского округа поступило 43 обращения входящих в компетенцию акима сельского округа. Жалоб, заявлений по вопросам случаев коррупции не поступало. Все обращения расматриваются в срок, фактов несвоевременного исполнения или отказа в исполнении не имеется.

         Заключительная часть аналитической справки.

         В результате проведенного внутренного анализа коррупционных рисков в коммунальном государственном учреждении «Аппарат акима Чермошнянского сельского округа Тайыншинского района Северо-Казахстанской области» коррупционных рисков не выявленно.     Для недопущения коррупционных рисков считаем необходимым соблюдение сотрудниками аппарата акима Чермошнянского сельского округа законов Республики Казахстан, Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, Антикоррупционного стандарта КГУ «Аппарат акима Чермошнянскогосельского округа Тайыншинского района                                    Северо-Казахстанской области».Также считаем необходимым на постоянной основе продолжать профилактические мероприятия по противодействию коррупции  круглые столы, совещания.

 

 

Председатель комисии:      ____________                    Ищанов К.Т.

 

 

Члены рабочей группы

Главный специалист:                                                           Уботаева.А.Р.

 

Главный специалист:                                                           Негметжанов Б.Ш.

 

Методист:                                                                            Зулаева Е.А.

 

«Согласовано»  

Член местного сообщества                                                   Косолапова Т.А.

 

Дата публикации
15 июля 2026