Пояснительная записка к Плану по управлению пастбищами и их использованию по району Шал акына Северо-Казахстанской области на 2025-2029 годы

Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по району Шал акына Северо-Казахстанской области на 2025-2029 годы (далее - План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан «О пастбищах», Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года № 263. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 июля 2024 года № 34831, приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11064).

План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

При разработке Плана учтены:

1) данные земельного баланса региона и информационной системы государственного земельного кадастра по форме согласно приложению 1 к настоящему Плану.

2) сведения геоботанического обследования пастбищ по форме согласно приложению 2 к настоящему Плану.

3) сведения о скотомогильниках (биометрических ямах), формируемые в соответствии с Правилами ведения реестра скотомогильников (биотермических ям) согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4) сведения об объектах пастбищной инфраструктуры и о сервитутах для прогона сельскохозяйственных животных, согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5) данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, полученные из базы данных идентификации сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев по форме согласно таблице 1 приложения 5 к настоящему Плану;

6) данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных по форме согласно таблице 2 приложения 5 к настоящему Плану.

7) сведения о численности поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах по форме согласно таблице 3 приложения 5 к настоящему Плану.

8) данные об особенностях выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, землях лесного, водного фондов и особо охраняемых природных территорий, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

9) рекомендуемые схемы пастбищеоборотов по форме согласно приложению 5 к настоящему Плану;

10) официальная статистическая информация по статистике животноводства и растиниводства, согласно приложению 8 к настоящему Плану;

План содержит:

1) схему (карту) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, на которой указываются границы, площади и виды пастбищ, в том числе отгонных, сезонных, аридных и культурных, сведения об их собственниках или землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок, согласно приложению 9 к настоящему Плану;

2) схему (карту) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ, на которой указываются границы и площади пастбищ, в том числе общественных пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья; согласно приложению 10 к настоящему Плану;

3) схему (карту) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов, согласно приложению 11 к настоящему Плану;

4) Схема (карта) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям). согласно приложению 12 к настоящему Плану;

5) схему (карту) с обозначением пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 13 к настоящему Плану;

6) схему доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды, на которой указываются маршруты передвижения животных к водоисточникам, согласно приложению 14 к настоящему Плану;

7) схему проектного распределения (перераспределения) пастбищ между сельскими населенными пунктами, входящими в сельский округ, на котором указывается схема распределения (перераспределения) пастбищ между сельскими населенными пунктами сельского округа для поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, согласно приложению 15 к настоящему Плану;

8) требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице, согласно приложению 16 к настоящему Плану.

По административно-территориальному делению в районе Шал акына имеются 10 сельских округов, 41 сельский населенный пункт и город Сергеевка.

Общая площадь территории района Шал акына 484 107 гектаров, из них пастбищные земли – 138 664 гектаров.

По категориям земли подразделяются на:

земли сельскохозяйственного назначения – 414 218 гектаров;

земли населенных пунктов – 49 819 гектаров;

земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения – 1 237 гектаров;

земли водного фонда – 13 634 гектаров;

земли лесного фонда – 39 469 гектаров;

земли запаса – 26 499 гектаров.

(Согласно приложению 1)

Климат района резко континентальный, зима сравнительно холодная, лето жаркое и засушливое. Среднегодовая температура воздуха в январе от -18,5 до -18,7 градусов Цельсия, в июле от +18,5 до +18,7 градусов Цельсия. Средний размер осадков составляет 42 миллиметров, а годовой 204 миллиметров.

Растительный покров района разнообразный, включает примерно 115 видов. Самые распространенные из них зерновые и сложноцветные травы.

Почвы в районе зонально распределяются так, что в северной части залегают обыкновенные суглинистые черноземы, а к югу они переходят в южные черноземы с более легким составом. Среди черноземов залегают интразональные почвы – комплекс солонцов, солончаков и солонцеватых почв. Черноземные почвы района содержат от 6 до 10% гумуса.

В районе действуют 11 ветеринарных пунктов, 5 убойных площадок, 16 скотомогильников, 15 сибиреязвенных захоронений.

В настоящее время в районе Шал акына насчитывается крупного рогатого скота 14 041 голов, мелкого рогатого скота 29 256 голов, 10 029 голов лошадей.

Для обеспечения сельскохозяйственных животных по району Шал акына имеются всего          138 887 гектаров пастбищных угодий. В черте населенных пунктов числится 40 093 гектаров пастбищ, в землях запаса имеются 19 229 гектаров пастбищных угодий.

Устройство водопоев. Весной при сочной траве животных необходимо поить до 3-4 раз, а летом в жару – до 7-8 раз. Норма потребления воды на одну голову КРС в сутки составляет 100 литров. Лучшие водопои - чистые реки, ручьи, пруды с проточной свежей водой. Водопои с загрязненной, застойной водой для скота непригодны, так как могут вызвать заболевания животных, особенно глистные. Стойбища устроены на расстоянии не менее 300-500 метров от водопоя, чтобы не загрязнять водоемов.

Устройство прогонов. Прогоны устроены достаточной ширины, чтобы скот не теснился и не скучивался. Ширина прогонов на 100 голов для крупного рогатого скота 20-25 метров, молодняка до одного года 10-15 метров, табуна лошадей 15-20 метров, для отары овец 500-600 голов 30-35 метров.

Скотопрогоны предусмотрены для предупреждения вытаптывания травостоя естественных трав и посевов сельскохозяйственных культур.

По функциональной роли скотопрогоны разделены на магистральные (от комплексов, поселков до пастбищ и внутри пастбищные (от летних лагерей до полей, участков пастбище оборотов, пунктов водопоя скота). Ширина скотопрогонов зависит от количества скота и устанавливается в следующих размерах: а) магистральные 20-40 метров, б) внутри пастбищные 10-20 метров.

Потребность в обеспечении сервитута для прогона для водопоя через земельные участки других землепользователей не имеется.

Общая потребность в пастбищах в районе по содержанию поголовья сельскохозяйственных животных составляет около 5 600 гектар. Сложившуюся потребность (нехватку) пастбищных угодий необходимо восполнить за счет предоставления пастбищ из земель запаса, а также возврата пастбищ из изъятых, не занимающихся разведением животноводства. Отгонных пастбищ, которые используются для ведения отгонного животноводства, нет.

 

 

Руководитель отдела                                                      ЖЖакупов

Дата публикации
03 декабря 2024