АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по итогам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

по итогам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков

в деятельности государственного учреждения

«Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»

На основании распоряжение акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области от 03 февраля 2025 года № 17 «О некоторых вопросах проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» (далее – распоряжение), в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, Рабочей группой, созданной вышеуказанным распоряжение, проведен внутренний анализ коррупционных рисков (далее-анализ) в деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области» (далее – аппарат).

Анализируемый период: с 1 июня 2024 года по 31 января 2025 года.

Период проведения анализа: 25 календарных дней, с 3 февраля по 28 февраля 2025 года.

Состав рабочей группы:

Копендаков Александр Николаевич	-	Аким Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области
Саитов Кайрат Кенжебаевич	-	Главный специалист ГУ «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
Дисинбинова Шарбан Кабдушовна	-	Главный специалист ГУ «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
Щербинина Тамара Ивановна	-	Главный специалист-бухгалтер ГУ «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
Пантелеева Марина Владимировна	-	Член местного сообщества

Анализ проведен по следующим направлениям:

Коррупционные риски в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата;
Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности аппарата.
КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ.

Примечание: Изучены следующие нормативные правовые акты:

Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;
Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;
Закон Республики Казахстан от 28 января 2011 года «О медиации»;
Приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года № 249;
Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301.

2.КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

2.1. Иные вопросы вытекающие из организационно-управленческой деятельности.

2.1.1. Коррупционный риск отсутствие комиссии, рассматривающей обращения потенциальных поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Также, в ходе анализа выявлено, что в аппарате отсутствует согласительная комиссия, рассматривающая обращения потенциальных поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок вследствие уклонения от заключения договора о государственных закупках.

В соответствие п.9) ст.3 ЗРК «О государственных закупках» согласительная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для рассмотрения обращений потенциальных поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок вследствие уклонения от заключения договора о государственных закупках.

Согласно п.6 ст.8 ЗРК «О государственных закупках» в случае, предусмотренном частью второй пункта 5 настоящей статьи, потенциальный поставщик вправе обратиться в согласительную комиссию в порядке, определенном уполномоченным органом, с ходатайством об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о включении в такой реестр.

Согласительная комиссия рассматривает обращение потенциального поставщика, уклонившегося от заключения договора, и принимает решение об исключении либо отказе в исключении такого потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок.

В случае принятия решения об исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок заказчик обращается в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган выносит решение об исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок с учетом решения согласительной комиссии.

Таким образом, ущемляется права потенциальных поставщиков на обращение в согласительную комиссию в порядке, определенном уполномоченным органом, с ходатайством об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок

Рекомендации:

1) разработать и принять распоряжение о создании согласительной комиссии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

- Аппарату в срок не позднее 5 рабочих дней после подписания итоговой аналитической справки руководителю Рабочей группы разработать и утвердить План мероприятий по устранению и предупреждению коррупционных рисков;

- Рабочей группе в течении 6 месяцев со дня подписания справки по результатам внутреннего анализа осуществлять мониторинг и оценку исполнения рекомендаций

Аким сельского округа А. Копендаков

СОГЛАСОВАННО:

Копендаков Александр Николаевич	-	Аким Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области
Саитов Кайрат Кенжебаевич	-	Главный специалист ГУ «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
Дисинбинова Шарбан Кабдушовна	-	Главный специалист ГУ «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
Щербинина Тамара Ивановна	-	Главный специалист-бухгалтер ГУ «Аппарат акима Краснознаменского сельского округа Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
Пантелеева Марина Владимировна	-	Член местного сообщества

Дата публикации

04 марта 2025