
24 мая 2019 года, выступая на заседании Совета национальных инвесторов, Президент РК Касым-Жомарт Токаев поручил о необходимости внедрения практики проведения единого дня отчета контрольно-надзорных органов перед бизнесом.
Законом от 30 декабря 2020 года № 397 –VI РК
в Предпринимательский кодекс дополнен статьей 131-1
о проведении ежегодно в последний четверг сентября Единого дня отчета органов контроля и надзора перед бизнесом.
30 сентября 2024 года в городе Петропавловске проведен «Единый день отчета» органов контроля и надзора перед бизнесом.
Участие в мероприятии приняли представители прокуратуры, государственные и территориальные органы, бизнес-сообщества.
Заслушаны доклады и отчеты от государственных органов, а также представлена информация о поддержке субъектов бизнеса Регионального филиала АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» по СКО.
По информации Управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной Прокуратуры РК по СКО за истекший период 2024 года с начала года зарегистрировано 1908 актов о назначении проверок, из которых 738 в деятельности субъектов частного предпринимательства.
Доля зарегистрированных проверок предпринимателей от общего их количества составляет 38%.
По видам проверок, в отношении субъектов частного предпринимательства проведено:
- на соответствие требованиям 8,
- внеплановых 643,
- иные проверки 87 (государственный аудит, на периодической основе, на основе оценки степени риска).
На сегодняшний день Департаментом государственных доходов по Северо-Казахстанской области по налоговому аудиту завершено 59 комплексных и тематических налоговых проверок, где сумма доначислений составила – 462,8 млн.тенге, поступило в бюджет с учетом задолженности прошлых лет – 480,3 млн.тенге, по линии пост-таможенного контроля по состоянию на сегодняшний день текущего года завершено 63 проверки, где основными нарушениями являются нецелевое использование товара, по которым уплата НДС произведена методом зачета (нарушение статьи 427 Налогового кодеса РК - реализация товара), несоблюдение условий таможенной процедуры таможенного склада.
Сумма доначислений составляет 265,2 млн. тенге.
Сумма взысканий с учетом задолженности прошлых лет составляет 266,8 млн. тенге.
Согласно информации Департамента по управлению земельными ресурсами за 8 месяцев текущего года проведено 189 проверок на площади 83,5 тыс. га, из них в отношении субъектов бизнеса 66 проверок на площади 83,4 тыс. га.
Из 189 проведенных проверок выявлено 119 нарушений на площади 60,9 тыс. га, в т.ч. у 40 субъектов предпринимательства на площади 60,9 тыс. га
Выдано 107 предписаний по устранению выявленных нарушений по устранению выявленных нарушений.
Наиболее часто выявляемые нарушения - это неиспользование земельных участков по назначению, предназначенных для сельскохозяйственного производства, а также строительства объектов в населенных пунктах и т.д., т.е. неисполнение обязанностей собственниками земельных участков и землепользователями предусмотренных ст. 65 Земельного кодекса РК.
Департаментом государственной инспекции труда за 8 месяцев 2024 года госинспекторами госинспекторами труда рассмотрено 783 обращения граждан, в том числе по трудовым нарушениям - 743 по безопасности и охране труда – 40, по которым проведено 216 проверок.
Выявлено 150 нарушений трудового законодательства, в том числе по трудовым отношениям - 105, по безопасности охране труда – 45.
Работодателям внесено 96 предписаний об устранении выявленных нарушений, к административной ответственности в виде наложения штрафа привлечено 72 должностных и юридических лица на общую сумму 13,3 млн. тенге.
Вместе с тем, государственными инспекторами труда проводится работа по выявлению работодателей, использующих труд работников без заключения трудовых договоров.
В текущем году выявлено 16 фактов не заключения трудовых договоров с 41 работником. Всем работодателям выданы предписания, они привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму около 2 млн. тенге (1936,7 тыс. тенге).
В целях недопущения и выявления неформальных трудовых отношений, сокращения скрытых форм трудовых отношений продолжается областная акция «Заключите трудовой договор», был утвержден План мероприятий, а также создан оперативный штаб.
Управлением государственного архитектурно-строительного контроля и лицензирования акимата СКО
В период с 1 января по 30 сентября текущего года:
- назначено 23 проверочных мероприятий, из них проведено 16 проверок, выдано 9 предписаний (за этот же период 2023 года проведено 31 проверка и выдано 24 предписания);
- составлено 41 протоколов об административных нарушениях в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, наложено штрафов на сумму 15,0 млн. тенге (по 2 делам еще не взыскано);
- одна организация технического надзора лишена аккредитации (ТОО Костанайспецстрой г.Кокшетау) и одна подрядная организация лишена второй категории лицензии (ТОО TAU Project г.Кокшетау).
На сегодняшний день проведен мониторинг с выездом на 63 объекта. При этом, большинство выездов, осуществлялись на основании обращений физических и юридических лиц.
Всего на территории области производится работ по строительству (ремонту) на 717 объектах, из них 476 за счет госинвестиций и 241 за счет частных инвестий.
Принято 590 уведомлений о начале производства строительно-монтажных работ, из них 409 за счет госинвестиций, 181 за счет частных.
Проведено 481 сверка актов приемки объектов в эксплуатацию, из них 223 даны положительные заключения, 258 отрицательных.
Наиболее часто допускаемыми нарушениями являются: не соответствие результатов лабораторных исследований (воды, воздуха, пищевых продуктов) и лабораторно-инструментальных замеров (шума, микроклимата, освещенности), отсутствие на объектах производственного контроля, нарушение дезинфекционного режима, отсутствие договоров на проведение дезинсекционных и дератизационных работ, несвоевременное прохождение персоналом объектов медицинских осмотров и гигиенического обучения.
Органами контроля раскрыты наиболее часто выявляемые нарушения, даны рекомендации по их недопущению.
С целью повышения правовой грамотности бизнеса, в своих выступлениях государственными органами отражены нововведения в законодательстве.
«Единый день отчета» проводится ежегодно в последний четверг сентября для повышения взаимодействия между государством и бизнесом.