Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам,    определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков

Приложение 1
к Типовым правилам
проведения внутреннего
анализа коррупционных рисков

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Заместитель акима района по строительству жилищно-коммунальной сфере, автомобильным дорогам и оперативным вопросам

Руководство комиссиями, рабочими группами:  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при акимате района

Ответственность за выбор приоритетной нормы возлагается на должностное лицо.

3

Руководитель аппарата акима района

Руководство дисциплинарной комиссией.

Назначает, освобождает, налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на работников Аппарата акима района имени Габита Мусрепова, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование Аппарата акима района имени Габита Мусрепова и не являющихся государственными служащими, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции.

Возможность принятия решения по своему усмотрению в части досрочного снятия взыскания.

3

Руководитель структурного подразделения по  управлению персоналом

Организует деятельность дисциплинарной комиссии.

Возможность принятия решения по своему усмотрению в части досрочного снятия взыскания.

3

Руководитель структурного подразделения по общим вопросам

Организует работу, осуществляет руководство деятельностью структурного подразделения.

Нормы законодательства  содержат юридико-лингвистическую  неопределенность, т.е. формулировка, содержащаяся в положении, имеет неясный или двоякий смысл и таким образом, допускает неправомерные толкования.

3

Главный специалист структурного подразделения по общим вопросам

Ведет работу с обращениями граждан, обеспечивает контроль за своевременным уведомлением граждан о результатах рассмотрения их обращений.

Возможность выбора регистрации вида обращения и срока исполнения обращения.

3

Главный специалист структурного подразделения по общим вопросам

Организует работу по оперативному учету, прохождению, рассмотрению и отправке корреспонденции, анализирует характер поступающих документов.

Прямой контакта Услугодателя с Услугополучателем при оказании государственной услуги.

3

Главный специалист структурного подразделения по общим вопросам

Обеспечивает учет, изучение содержания поступивших предложений, заявлений и жалоб граждан, печатную работу и своевременную передачу их на рассмотрение руководства.

Возможность отклонения заявления по формальным основаниям, затягивания сроков рассмотрения.

3

Руководитель структурного подразделения по финансово-хозяйственному обеспечению

Контроль за проведение конкурсов по государственным закупкам товаров, работ и услуг по аппарату.

Возможность произвольного планирования, ограничения конкуренции при организации и проведении государственных закупок.

6

Главный специалист - бухгалтер по государственным закупкам структурного подразделения по финансово-хозяйственному обеспечению

Разработка, утверждение и размещение годового плана государственных закупок на веб-портал.

Организация, проведение и подведение итогов на веб-портале по государственным закупкам товаров, работ и услуг.

Возможность произвольного планирования, ограничения конкуренции при организации и проведении государственных закупок.

6

Главный специалист - бухгалтер по государственным закупкам структурного подразделения по финансово-хозяйственному обеспечению

Заключение догоров по государственным закупкам на поставку товаров, работ и услуг.

Отсутствуют антикоррупционные оговорки в договорах о государственных закупках.

6

Главный специалист структурного подразделения по организационно-контрольной работе

Осуществление своевременного обновления информации на сайте аппарата акима района имени Габита Мусрепова и в социальных сетях (фейсбук, инстаграмм и т.д.) аппарата акима района.

Неполное и несвоевременно опубликование инфорации о деятельности государственного органа.

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Принятие организационно-

распорядительных                                    и административно-

хозяйственных решений

Оказание неправомерного предпочтения физическому  лицу при подготовке и принятии решений в процессе организации и проведения государственных закупок.

Возможность вне конкурсного способа заключения договоров государственных закупок при оорганизации и проведении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора.

Отсутствие закрепленного в соглашении сторон  обязательства, о запрете совершения при исполнении договоров государственных закупок коррупционного правонарушения.

20

Заведующий сектором архитектуры, строительства и бюджетного планирования

Осуществляет приемку выполненных работ, объектов завершенных строительством по курируемой сфере.

Возможность оказания неправомерного предпочтения физическому  лицу при подготовке и принятии решений в процессе организации и проведения государственных закупок, при приемке работ завершенных строительством,  при  утверждении актов выполненных работ (скрытие дефектов, подписание заведомо  некачественно произведенных ремонтных работ, использование  некачественного материала).

12

Заведующий сектором жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог

Осуществляет приемку выполненных работ, объектов завершенных строительством по курируемой сфере.

Возможность оказания неправомерного предпочтения физическому  лицу при подготовке и принятии решений в процессе организации и проведения государственных закупок, при приемке работ завершенных строительством,  при  утверждении актов выполненных работ (скрытие дефектов, подписание заведомо  некачественно произведенных ремонтных работ, использование  некачественного материала).

12

Главный специалист по государственным закупкам сектора архитектуры, строительства и бюджетного планирования

Организация и проведение  государственных закупок

Оказание неправомерного предпочтения физическому  лицу при подготовке и принятии решений в процессе организации и проведения государственных закупок.

Возможность вне конкурсного способа заключения договоров государственных закупок при оорганизации и проведении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора.

Отсутствие закрепленного в соглашении сторон  обязательства, о запрете совершения при исполнении договоров государственных закупок коррупционного правонарушения.

12

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист – государственный инженер-инспектор

Оказание государственных услуг

Прямой контакт услугодателя и услугополучателя.

6

Главный специалист – бухгалтер

Объявление конкурсов и заключения договоров по государственным закупкам

Возможность коррупционного риска является увод от ответственности поставщика в связи с нарушением  срока подачи искового заявление в суд, повлекшее отказ в признании в недобросовестным участником государственных закупок.

3

Главный специалист – бухгалтер

Объявление конкурсов и заключения договоров по государственным закупкам

При заключении договоров по государственным закупкам возможность отсутствие антикоррупционных оговорок в договорах.

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Наличие права принимать решения и осуществлять организационно-хозяйственные функции.

Вероятность принятия необъективных решений.

12

Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности районного бюджета, коммунальной собственности

Ведение работ на веб-портале государственных закупок товаров, услуг и работ, заключение и размещение на веб-портале договоров с поставщиками.

Правовой пробел по основаниям и порядку заключения дополнительного соглашения к основному договору.

9

Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности районного бюджета, коммунальной собственности

Ведение работ на веб-портале государственных закупок товаров, услуг и работ, заключение и размещение на веб-портале договоров с поставщиками.

Отсутствие антикоррупционных оговорок в договорах.

12

Заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности районного бюджета, коммунальной собственности

Составление и размещение годового плана государственных закупок товаров, услуг и работ отдела.  Составление консолидированной финансовой отчетности по району. Контроль за освоением бюджетных средств отдела.

Неполное опубликование на интернет-ресурсе отдела информации о деятельности объекта, представляющий общественный интерес.

8

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Осуществление контроля за предоставлением земельных участков в частную собственность и землепользование.

Осуществленние в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Возможность принятия решения по своему усмотрению

3

Главный специалист

Оказание государственных услуг «выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой», приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие торгов (конкурсов, аукционов) «согласование и выдача проекта рекультивации  нарушенных земель» «утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков» (земли сельскохозяйственного назначения) и организация проведения землеустройства, «выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательных работ», «выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка», «предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», «определение делимости и неделимости земельных участков, «продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»;

Работа в базе «Е-лицензирование» в соответсвии с Законом РК «О государственных услугах»;

Возможность принятия решения по своему усмотрению

3

Главный специалист

Оказание государственных услуг «выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой», приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие торгов (конкурсов, аукционов) «согласование и выдача проекта рекультивации  нарушенных земель» «утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков» (земли сельскохозяйственного назначения) и организация проведения землеустройства, «выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательных работ», «выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка», «предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», «определение делимости и неделимости земельных участков, «продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»;

Работа в базе «Е-лицензирование» в соответсвии с Законом РК «О государственных услугах»;

Возможность принятия решения по своему усмотрению

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист по культуре

организация кадровой работы

Возможность сокрытия информации, влияющих на деятельность государственного органа

1

Главный специалист- бухгалтер отдела

организация работы по полному и своевременному информационному наполнению интернет – ресурса отдела

Возможность сокрытия или фальсификации информации, влияющей на управленческие решения

1

Главный специалист- бухгалтер отдела

организация работы по начислению заработной платы

При заключении договоров по государственным закупкам отсутствуют антикоррупционные оговорки в договорах

2

Главный специалист- бухгалтер отдела

осуществление государственных закупок отдела

Отсутствие прозрачности в деятельности государственного органа

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Отдела

Возможность рассмотрения трудового спора по своему усмотрению между работниками

1

Руководитель отдела

Определяет обязанности и полномочия своих специалистов

Возможность злоупотребления должностными полномочиями

3

Главный специалист бухгалтер

Начисление заработной платы государственным служащим, работникам на договорной основе отдела

Возможность некорректного начисления выплат работникам

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Назначает и освобождает работников Отдела, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарного взыскания на работников отдела;

Возможность рассмотрения трудового спора по своему усмотрению между работниками

4

Главный специалист бухгалтер

Начисление заработной платы государственным служащим, работникам на договорной основе отдела

Возможность некорректного начисления выплат работникам

4