Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам,             определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков

Приложение 1
к Типовым правилам
проведения внутреннего
анализа коррупционных рисков

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель аппарата акима района

Организация работы аппарата по реализации кадровой политики акима, информационно-аналитическому, организационно-правовому и материально-техническому обеспечению деятельности акимата и акима района.

Риск ненадлежащего толкования функций. Возможность нарушения прав потенциального поставщика, предусмотренных  пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».

1

Руководитель структурного подразделения по общим вопросам

Контролирует содержательную сущность проектов решений, распоряжений акима района и постановлений акимата района.

Риск ненадлежащего толкования функций

1

Руководитель структурного подразделения по финансово-хозяйственному обеспечению

Контроль за проведением конкурсов по государственным закупкам товаров, работ и услуг по аппарату.

Возможность нарушения прав потенциального поставщика, предусмотренных  пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»

1

Главный специалист - бухгалтер по государственным закупкам структурного подразделения по финансово-хозяйственному обеспечению

Организация, проведение и подведение итогов на веб-портале по государственным закупкам товаров, работ и услуг.

Возможность нарушения прав потенциального поставщика, предусмотренных  пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Принятие организационно распорядительных и                                            и административно-

хозяйственных решений

Оказание неправомерного предпочтения физическому  лицу при подготовке и принятии решений в процессе организации и проведения государственных закупок.

Возможность вне конкурсного способа заключения договоров государственных закупок при организации и проведении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора. Создание условий для необоснованного включения поставщиков в реестр недобросовестных участников (РНУ) и ограничении их прав на досудебное обжалование, при проведении государственных закупок.

20

Заведующий сектором бюджетного планирования

Организация и проведение  государственных закупок

Оказание неправомерного предпочтения физическому  лицу при подготовке и принятии решений в процессе организации и проведения государственных закупок.

Возможность вне конкурсного способа заключения договоров государственных закупок при организации и проведении государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора. Создание условий для необоснованного включения поставщиков в реестр недобросовестных участников (РНУ) и ограничении их прав на досудебное обжалование, при проведении государственных закупок.

12

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Осуществление контроля за предоставлением земельных участков в частную собственность и землепользование.

Осуществленние в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Возможность принятия решения по своему усмотрению

3

Главный специалист

Оказание государственных услуг «выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой», приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие торгов (конкурсов, аукционов) «согласование и выдача проекта рекультивации  нарушенных земель» «утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков» (земли сельскохозяйственного назначения) и организация проведения землеустройства, «выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательных работ», «выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка», «предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», «определение делимости и неделимости земельных участков, «продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»;

Работа в базе «Е-лицензирование» в соответсвии с Законом РК «О государственных услугах»;

Возможность принятия решения по своему усмотрению

3

Главный специалист

Оказание государственных услуг «выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой», приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие торгов (конкурсов, аукционов) «согласование и выдача проекта рекультивации  нарушенных земель» «утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков» (земли сельскохозяйственного назначения) и организация проведения землеустройства, «выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательных работ», «выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка», «предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», «определение делимости и неделимости земельных участков, «продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»;

Работа в базе «Е-лицензирование» в соответсвии с Законом РК «О государственных услугах»;

Возможность принятия решения по своему усмотрению

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела                       

Организация деятельности отдела, включая контроль за публикацией информации; утверждение материалов для размещения на интернет-ресурсе

Возможность принятия решения о неполном опубликовании информации

1

Заместитель руководителя отдела                       

Участие в управлении отделом, согласование материалов для публикации

Возможность влияния на процесс публикации информации

1

Секретарь

Работа с документами, которые должны публиковаться на сайте

Возможность ограничения доступа к документам, необходимых для публикации

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач. Организует работу, осуществляет руководство деятельностью отдела

Возможность субъективного отказа без доказательств

3

Главный специалист – государственный инженер-инспектор

Оказание государственных услуг

Возможность субъективного отказа без доказательств

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Руководитель отдела

Наличие права принимать решения и осуществлять организационно-хозяйственные функции.

 Руководство деятельностью отдела и обеспечение выполнения вышестоящих перед ним задач.

Вероятность принятия необъективных решений.

 Отсутствие лица, на которое возложены функции по мониторингу и регулированию конфликта интересов.

12

2

Главный специалист материального стола и кадровых вопросов

Контроль за своевременностью прохождения аттестации государственными служащими отдела, вопросы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих

Отсутствие повышения квалификации сотрудников по вопросам антикоррупционной политики и антикоррупционной культуры

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Директор

Руководство всеми видами деятельности культурно-досуговой организации, штатом, контроль осуществления планов и исполнения государственных закупок, по обеспечению деятельности Дома культуры.

Организация мероприятий по профилактике и контроль кадровой работы и государственных закупок, по недопущению нарушений и не соответствию срокам.

1

Главный бухгалтер

Ведет учет основных финансовых средств.

Ведет контроль правильности оформления первичных документов, при совершении заключения договоров и закупок.

Возможность нарушения прав потенциального поставщика, предусмотренных  пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».

1

Делопроизводитель

Соблюдение правил делопроизводства, осуществлять контроль сроков исполнения документов.

Подготовка документов

Внесение сведений, запрашиваемую информацию по кадрам в базу (ЕКС) и информации лиц.

Контроль исполнения документов

1

 специалист - бухгалтер по государственным закупкам

Контроль за проведением конкурсов по государственным закупкам товаров, работ и услуг. Организация, проведение и подведение итогов на портале по государственным закупкам товаров, работ и услуг.

Возможность нарушения прав потенциального поставщика, предусмотренных  пунктом 6 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Директор

Осуществляет руководство деятельностью учреждения, организует работу по профилактике коррупционных правонарушений, контролирует соблюдение антикоррупционного законодательства и проведение разъяснительной работы среди сотрудников.

Нерегулярное проведение антикоррупционных мероприятий и разъяснительной работы внутри коллектива, что может привести к формальному отношению сотрудников к вопросам противодействия коррупции.

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Директор

Принимает меры по противодействию коррупции и несет персональную ответственность

Ненадлежащее исполнение обязанностей по организации и реализации мер противодействия коррупции, что может привести к возникновению и реализации коррупционных рисков

1

Руководитель структурного подразделения

Готовит представление по назначению, перемещению, освобождению от должности работников структурного подразделения, поощрению и наложению на них взысканий, повышению их квалификации

Возможность принятия необъективных кадровых решений в интересах отдельных лиц (при подготовке представлений о назначении, перемещении, поощрении, дисциплинарных взысканиях и направлений на повышение квалификации)

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист -

Начисление заработной платы работникам организации

Закрытость информации о заработных платах, поощрениях работников объекта анализа.

4

Главный специалист

Сбор налогов с физических и юридических лиц

Оказание государственных услуг

Оказание аппаратом акима сельского округа  так называемых «скрытых услуг» таких как «Справка с места жительства», «Выдача справки о последнем месте жительства умершего по день смерти».

Неурегулированность административных процедур, связанных с деятельностью по сбору транспортного налога.

3

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист

 Оказание государственных услуг

Главный специалист аппарата акима без соответствующего сертификата может быть не компетентен при выполнении своих обязанностей, что может привести к некачественному выполнению им своих обязанностей  и неправомерным действиям.

1

Аким сельского округа

Оказание мер государственной поддержки социального предпринимательства в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан

Недостаточная информированность населения о стоимости продукции при организации ярмарки

4

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Аким Возвышенского сельского округа

Контроль за исполнением стандартов и регламентов государственных услу, сроков их оказания специалистами аппарата.

Установлен факт нарушения срока оказания государственной услуги, что свидетельствует о наличии риска ненадлежащего контроля за соблюдением требований законодательства в сфере государственных услуг.

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист

Работа с обращениями физических и юридических лиц.

Несоблюдение установленного законом срока рассмотрения обращения.

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист

Ведение документации и работа в системах электронного документооборота.

Отсутствует документальное закрепление ответственного лица за организацию учета, использования, хранения и уничтожения печатно-бланочной продукции.

1

Выполнение работ по ведению бухгалтерского учета по аппарату сельского округа

Недостаточное информирование работников о порядке начисления заработной платы и поощрительных выплат.

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный  специалист

Обеспечение своевременного и полного учета налогоплательщиков, ведения начисления и сбор всех налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Неурегулированность административных процедур, связанных с деятельностью по сбору транспортного налога.

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Аким сельского округа

Наличие права принимать решения и осуществлять организационно-хозяйственные функции

Вероятность принятия необъективных решений

12

Главный специалист

Ведение кадрового делопроизводства

Недостаточная укомплектованность кадрового состава вследствие наличия трех вакантных должностей, в том числе двух временных.

2

Главный специалист (бухгалтер)

Начисление заработной платы сотрудникам округа

Закрытость информации о заработных платах, поощрениях работников объекта анализа.

2

Должность, подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист

Размещение информации согласно Правилам информационного наполнения интернет- ресурсов государственных органов.

Неполная, неактуальная заполненность разделов сайта округа, что влечет неинформированность населения в работе округа. Деятельность государственных органов должна быть публичной и открытой в пределах, установленных законами РК.

2

Главный специалист

Начисление заработной платы, поощрений

Закрытость информации о заработных платах, поощрениях работников объекта анализа

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист 

Специалист  отвественный за ведение кадровой работы в аппарате акима сельского округа

Несвоевременное заполнение трудовой книжки

1

Главный специалист 

Размещение графика приема граждан акима сельского округа  на официальном интернет- ресурсе аппарата акима сельского округа

Неполное опубликование информации о деятельности государственного органа

3

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист

Подготовка проектов распоряжений по основной деятельности

Отсутствие своевременной актуализации состава постоянно действующей комиссии по замене и уничтожению государственных символов, не соответствующих национальным стандартам, после увольнения одного из ее членов с государственной службы.

1

Главный специалист

Подготовка проектов распоряжений по основной деятельности

возможность принятия решений на основании утративших силу или измененных норм, а также ограничению принципов прозрачности и равного доступа к государственному имуществу

1

Главный специалист

Разработка, подготовка и актуализация Регламента работы учреждения

неоднозначное толкование норм и применения должностными лицами дискреционных полномочий без четких правовых оснований.

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный  специалист

Ведение кадрового делопроизводства Подготовка проектов решений и распоряжений акима сельского округа . Ведет работу по оказанию государственных услуг.Ведет работу по рассмотрению обращений, заявлений, жалоб. Организация ведения воинского учета.

Отсутствие курсов переподготовки, может привести к недостаточному знанию в исполнении своих служебных обязанностей, согласно должностным инструкциям,требований законодательства о госслужбе, ограничений и запретов, порядка урегулирования конфликта интересов, что повышает вероятность совершения коррупционных правонарушений или иных нарушений служебной этики.

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Аким сельского округа

Аким обеспечивает соблюдение сотрудниками Аппарата акима норм служебной этики государственных служащих.

Аким несёт персональную ответственность за соблюдение сотрудниками Аппарата акима требований антикоррупционного законодательства, а также за непринятие своевременных и достаточных мер по противодействию коррупции.

Нерегулярность проведения антикоррупционных мероприятий внутри коллектива, что может способствовать формальному отношению сотрудников к вопросам противодействия коррупции.

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Аким сельского округа

Аким обеспечивает соблюдение работниками аппарата акима требований служебной этики и несёт персональную ответственность за соблюдение ими норм антикоррупционного законодательства, а также за непринятие мер по предупреждению и противодействию коррупционным проявлениям.

Недостаточное участие сотрудников аппарата в формировании антикоррупционной культуры. Основное внимание антикоррупционной работы уделяется внешней аудитории (населению), тогда как внутри коллектива такие мероприятия проводятся нерегулярно. Это может привести к формальному восприятию сотрудниками вопросов противодействия коррупции.

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Аким сельского округа

Обеспечивает сохранность

переданного коммунального имущества

Предоставление необоснованных преимуществ (персональное использование)

1

Аким сельского округа

Обеспечивает сохранность

переданного коммунального имущества

Правовой пробел в режиме эксплуатации автотранспорта

1

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Аким сельского округа

Аким обеспечивает соблюдение работниками аппарата акима требований служебной этики и несёт персональную ответственность за соблюдение ими норм антикоррупционного законодательства, а также за непринятие мер по предупреждению и противодействию коррупционным проявлениям.»

Недостаточное участие сотрудников аппарата в формировании антикоррупционной культуры. Основное внимание антикоррупционной работы уделяется внешней аудитории (населению), тогда как внутри коллектива такие мероприятия проводятся нерегулярно. Это может привести к формальному восприятию сотрудниками вопросов противодействия коррупции.

2

Главный специалист

Работа с официальном сайтом сельского округа

Нарушение принципа прозрачности и гласности

2

Должность подверженная коррупционному риску

Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски

Коррупционные риски

Уровень коррупционных рисков

Главный специалист

Размещение информации на веб сайте аппарата акима Шукыркольского сельского округа

Нарушение принципов прозрачности и открытости в виде отсутствия документов на веб сайте по утверждению бюджета аппарата акима Шукыркольского сельского округа за 2025-2026 года.

1