Аналитическая записка
4 квартал 2025 года
В коммунальном государственном учреждении «Аппарат акима Есильского района Северо-Казахстанской области» внутренний контроль за оказанием государственных услуг осуществляется главным специалистом по вопросам оказания государственных услуг аппарата акима района.
Согласно Реестру государственных услуг (далее – Реестр), утвержденного Приказом исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан
от 31 января 2020 года № 39/НҚ (внесение изменений от 16.08.2025 года) Местными исполнительными органами (далее МИО) оказывается 55 государственные услуги
Оказано государственных услуг
В период 4 квартала 2025 года МИО района оказано 547 государственных услуг (физ.лицам -468, юр.лицам 79).
В период 4 квартала 2025 года МИО через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» оказано 8 госуслуга или 1,5 % от общего количества оказанных гос.услуг (в третьим квартале 2025 года 13 госуслуг).
Оказанных услугодателями на альтернативной основе в бумажной форме через канцелярию, но которые могли быть оказаны через веб-портал «электронного правительства» и (или) Государственную корпорацию 10 госуслуг (3 физ.лица, 7 юр.лица) или 1,8 % от общего числа оказанных государственных услуг (в третьим квартале 2025 года оказано – 3 услуг).
Оказанных в электронном виде через информационные системы услугодателя без прямого контакта с услугополучателями 160 (физ.лица) количества оказанных государственных услуг.
Оказанных в электронном виде через информационные системы услугодателя путем прямого контакта с услугополучателем и ручного ввода заявки в информационную систему не поступало.
Всего МИО в электронном виде оказано 529 госуслуги или 96,7 %
(ПЭП 136 госуслуг, ИС «Е лицензирование» 330 госуслуг, ИС 63 госуслуги).
Сектор самообслуживания
Для получения государственных услуг в электронном формате в районе функционируют 58 сектора самообслуживания в т.ч в 16 аппаратах сельских округов, организациях начального, основного, среднего образования, в организациях дополнительного образования, в дошкольных учреждениях образования, по одному сектору в открытом акимате, в отделах-7) где МИО оказано 1435 госуслуг.
Обращение граждан по вопросу оказания государственных услуг
За 4 квартал 2025 года жалоб и обращений граждан по вопросу качества оказания государственных услуг не поступало.
Внутренний контроль
В соответствии с Правилами государственного контроля за качеством оказания государственных услуг, а также согласно утвержденного Плана контрольных мероприятий на 2025 год, в 4 квартале текущего года проведено
5 контрольных мероприятия по соблюдению законодательства в сфере государственных услуг услуг («Аппарат акима Заречного сельского округа», «Аппарат акима Волошинского сельского округа», «Отдел занятости и социальных прогамм», «Аппарат акима Корнеевского сельского округа», «Аппарат акима Николаевского сельского округа» ). (Акты прилагаются).
В ходе контрольных мероприятий при оказании государственных услуг нарушений сроков оказания государственных услуг выявлено 1 факт нарушении несвоевременной регистрации заявления «Выдача решения на изменения целевого назначения земельного участка» (заявление Исабекова Асхата Жумабековича дата подачи 24.09.2025г. в 16:11 ч. регистрация в акимате сельского округа 02.10.2025г. в 16.31 ч.) ;
Было выработано 1рекомендаций, из которых 1 исполнено.
В целях профилактики проведен правовой всеобуч по изучению нормативно – правовых актов, определяющий порядок оказания государственных услуг.
https://www.instagram.com/p/DSZ5djDDMPO/?igsh=MWZzNDgxcDFueG45cQ==
Внесение инициатив по совершенствованию
процедур оказания госуслуг
Аппаратом акима на постоянной основе направляются инициативные письма по коллизиям и совершенствованию оказания государственных услуг.в 4 квартале 2025 году было направлено письмо :
Государственная услуга «Предоставление земельного участка из земель поселка, села»
Согласно Приказа Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301. "Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений" Услугодателем государственной услуги "Предоставление земельного участка из земель поселка, села" являются МИО села, поселка, сельских округов. Государственная услуга согласно правилам оказывается через Государственную корпорацию, либо через портал. На портале Egov kz данная услуга не автоматизирована (лишь содержит правила, как получить данную государственную услугу через Государственную корпорацию). При оказании государственной услуги через Государственную корпорацию услугополучатель обращается в НАО "Правительство для граждан", после чего, работник оперзала, должен передать через курьера в т.ч. 2 часов заявление услугодателю нарочно с реестром. После чего услугодатель в т.ч. 1 рабочего дня регистрирует данное заявление и отправляет его также нарочно с реестром в государственную корпорацию, тем самым проделывая двоуную работиу и Гос.корпорация и услугодатель. После отправление заявления услугодатель больше не имеет возможности следить за этапами хода предоставления государственной услуги. С момента утверждения земельно-кадастрового плана услугодатель должен в течении 1 рабочего дня вынести решение о предоставлении права на земельный участок.Тем самым имеется риск нарушения сроков оказания государственной услуги услугодателем.
Вносим предложение: Необходимо исключить бюракратические проволочки , что позволит полностью перевести госуслугу в электронный формат
Государственная услуга «Государственная регистрация (перерегистрация), снятие с регистрационного учета тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно - строительных машин повышенной проходимости и выдача регистрационного документа (дубликата) и государственного номерного знака для них.»
Согласно правил по оказанию государственных услуг, срок оказания государственной услуги через портал составляет 1 рабочий день, ОДНАКО при оказании данной государственной услуги предусмотрен выезд инженера - инспектора на место расположения сельскохозяйственной техники. Исходя из этого имеется риск оказания данной государственной услуги с нарушением сроков предоставления.
Вносим предложение: Предлагаем увеличить сроки оказания государственной услуги на 2-3 дня, с целью предотвращения рисков оказания данной государственной услуги с нарушением сроков предоставления.
Государственная услуга ««Постановка на очередь на получение земельного участка»
Противоречия требований, предусмотренных в правилах оказания государственной услуги.
Касательно услуги «Постановка на очередь на получение земельного участка». В настоящее время на Портале электронного правительства работает услуга «Просмотр или постановка на очередь на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (10 соток)». Вместе с тем, изменения в Правила в части названия услуги, способа, формы ее предоставления и сроков оказания не вносились.
Услугодателем данной услуги, являются акиматы сельских округов оказания государственной услуги «Постановка на очередь на получение земельного участка», однако у акиматов сельских округов отсутствует доступ к порталу для определения очередников.
Так же на территории Есильского района земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются по обращению граждан, через государственные услуги, в связи с наличием данных земельных участков.
На портале ЕГКН (Единый государственный кадастр недвижимости) в «Реестре очередников на получение земельных участков», нехватка земельных участков для ИЖС отсутствует, однако на портале ЕГКН в реестре отображается количество очередников без указания их данных, а именно (отсутствуют: ИИН, адрес, контактные данные и т.д.).
Вносим предложение: изменения в Правила в части названия услуги, способа, формы её предоставления и сроков.
Внести соответствующие корректировки на портале ЕГКН (Единый государственный кадастр недвижимости) в реестр очередников на получение земельных участков для ИЖС, так как портал работает не корректно, а именно отсутствие данных очередников.
Государственная услуга «Государственная регистрация (снятие с регистрации) залога, регистрация изменений, дополнений (в том числе переход права собственности другому лицу, уступка права требования, последующий залог (перезалог)) и прекращение действия зарегистрированного залога, а также выдача свидетельства или дубликата о государственной регистрации залога тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости»
Способы предоставления государственной услуги
1) через канцелярию услугодателя;
2) веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz.
Однако при подаче заявления через веб-портал "электронного правительства" подвид государственной услуги "Предоставление информации о наличии (отсутствии) залога (или иных обременений) тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости" отсутствует в информационной системе, тем самым не предоставляется возможным оказание подвида государственной услуги в электронном виде.
Вносим предложение: Вносим предложение добавить в информационную систему портал «Электронного правительства» подвид государственной услуги "Предоставление информации о наличии (отсутствии) залога (или иных обременений) тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости" для дальнейшего оказания ее в электронном виде.
Исполнение сетевого графика по обучению населения
Оказание услуг в электронном виде становится все более популярным. В настоящее время активно функционирует портал «электронное правительство», интернет-ресурсы государственных организаций, через которые можно, получить любую справку, сдать налоговую отчетность или записаться к врачу и т.д.
Проведено разъяснительное мероприятие с населением сельского округа по вопросу получения государственных услуг через сектор самообслуживания:
https://www.facebook.com/share/p/17k483cRUt/
https://www.facebook.com/share/p/19Y11VZmyZ/;
https://www.facebook.com/share/p/17haG9w5LX/;
https://www.facebook.com/share/p/1DoBSxaRfx/
https://www.facebook.com/share/p/1JXQnpMV9u/
https://www.facebook.com/share/p/179Ao3Lqtc/
https://www.facebook.com/share/p/14K2inae48n/
https://www.facebook.com/share/p/19oUDka7Gx/
https://www.facebook.com/share/p/1PWrd73mPo/
Проведение общественного контроля
социально-значимых объектов
Одним из приоритетов деятельности государственных органов увеличение количества государственных услуг, оказываемых в электронном виде.
Главная цель перевода государственных услуг в электронный формат это сокращение времени на получение государственной услуги для физических и юридических лиц, упрощение самой процедуры, ликвидация административных барьеров и снижение коррупционных рисков.
Проводятся мониторинги, по доступности. Во 4 квартале 2025 г. было проведено 1 контроля по доступности социально – значимых объектов.
https://www.instagram.com/p/DRcM709DAm1/?igsh=cXgzZDE1dmx6dnU2 Посещение Отдел сельского хозяйства и ветеринарии
Видеоролик
В 4 квартале коммунальным государственным учреждением «Аппарат акима акимата Есильского района Северо-Казахстанской области» разработан и размещен тематический видеоролик:
https://youtube.com/shorts/to01DMETvrU
Количество просмотров 1300
https://www.instagram.com/reel/DSWkEdUjJOh/?igsh=MTFyaGFoeW9pN3BlMA==
Количество просмотров 664
Общее количество просмотров 1964 (скрин прилагается)
Приемы граждан с приглашением НПО
по вопросам качества оказания государственных услуг.
За 4 квартал 2025 г. в филиале НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Есильскому району проведено 3 приема граждан по вопросам качества оказания государственных услуг совместно с председателем маслихата Есильского района и исполнительным секретарем Есильского районного филиала партии «AMANAT», членом президиума Совета ветеранов Есильского района.
12 ноября 2025 г. с 11.00 часов до 12.30 часов в Государственной корпорации «Правительство для граждан» Есильского района совместно с председателем общественного совета по противодействию коррупции Есильского филиала партии «AMANAT» Поповой Г.В., главным специалистом по вопросам оказания государственных услуг аппарата акима Есильского района Октябрь А.А.,был проведен прием граждан по вопросу качества оказания государственных услуг.
На все поступившие вопросы и предложения были даны рекомендации и приняты во внимание.
Согласно анкет, предоставленные услугополучателям нареканий на предоставление государственных услуг нет.
Ссылка
https://www.instagram.com/p/DQ9jmY8DPey/?igsh=bzVvODAzeThwd3J0
19 ноября 2025 г. с 11.00 часов до 12.30 часов в Государственной корпорации «Правительство для граждан» Есильского района совместно с председателем общественного совета по противодействию коррупции Есильского филиала партии «AMANAT» Поповой Г.В., членом президиума совета ветеранов Есильского района Редькиной В.И, был проведен прием граждан по вопросу качества оказания государственных услуг.
На все поступившие вопросы и предложения были даны рекомендации и приняты во внимание.
Согласно анкет, предоставленные услугополучателям нареканий на предоставление государственных услуг нет.
ссылка
https://www.instagram.com/p/DRO-qcWjdk4/?igsh=MWtnb2I2ZG0zaTU0aw==
18 декабря 2025 г. с 11.00 часов до 12.30 часов в Государственной корпорации «Правительство для граждан» Есильского района совместно с исполнительным секретарем Есильского районного филиала партии «AMANAT» Никибаевым А.С., главным специалистом по вопросам оказания государственных услуг Октябрь А.А.,был проведен прием граждан по вопросу качества оказания государственных услуг.
На все поступившие вопросы и предложения были даны рекомендации и приняты во внимание.
Согласно анкет, предоставленные услугополучателям нареканий на предоставление государственных услуг нет.
Ссылка
https://www.instagram.com/p/DSZ4et6jT8u/?igsh=Zm5rMXlpZ2w4eWdo
Участие в работе Общественных советах
21 ноября 2025 года под председательством Оспанова Е.Е. с участием главного специалиста Управления государственных услуг Департамента Агентства по делам государственной службы по Северо-Казахстанской области Батталбек А.М. в Есильском районе прошло заседание Общественного совета, где была заслушана информация отдел земельных отношении, отдела занятости и социальных программ об оказании государственных услуг.
В ходе общественного совета присутствующие обменялись мнениями, задали интересующие вопросы. По результатам общественного слушания Департаментом Агентства по делам государственной службы по СКО даны рекомендации и сроки их исполнения.
Ссылки https://www.instagram.com/p/DRTodEtjF9Z/?igsh=aXZ0d3F6eDFweXI=
=
Внесенные рекомендации исполнены (принт.скрины прилагаются).
Ярмарки государственных услуг
За 4 квартал 2025 г. проведено 3 ярмарок государственных услуг с участием услугодателей района для поавшения осведомленности населения о законных правах по вопросам оказания государственных услуг.
https://www.facebook.com/share/v/1BzS7tL3ik/
https://www.instagram.com/reel/DSFKIIHjZSv/?igsh=cW14M3ZjbDdpNzMw
Создание и раздача брошюр
по вопросам оказания госуслуг
2 вида брошюр и раздача 1435 экз. брошюр по вопросам оказания электронных госуслуг.
https://www.facebook.com/share/p/1K7hJTX1m3/
Информационно разьяснительные мепроприятия
На официальном интернет-ресурсе акима Есильского района, в разделе «Государственные услуги», на официальной странице социальной сети Facebook на постоянной основе публикуется вся необходимая информация для услугополучателей, а также информация о проводимых мероприятиях, кроме того, публикуется информационный материал в виде статей, видео-роликов, буклетов.
С целью популяризации государственных услуг, местными исполнительными органами района проводятся разъяснительные мероприятия. За отчетный период проведено 35 мероприятий с охватом 4213 чел. мероприятия, такие как проведение обучающих семинаров, специалистов отделов, аппаратов акимов сельских округов, оказывающих государственные услуги, интернет – конференции, прямые эфиры, просмотр обучающих роликов, «круглый стол» и т.д.
Алматинский с.о.
https://www.facebook.com/share/p/1K7hJTX1m3/
https://www.facebook.com/share/p/17k483cRUt/
Амангельдинский с.о.
Бескудукский с.о
https://www.facebook.com/share/p/19Y11VZmyZ/;
https://www.facebook.com/share/p/17haG9w5LX/;
https://www.facebook.com/share/v/17KYLEFPfn/.
Волошинский с.о.
https://www.facebook.com/share/p/1DoBSxaRfx/
https://www.facebook.com/share/p/1JXQnpMV9u/
Заградовский с.о.
Ильинский с.о.
https://www.facebook.com/share/p/179Ao3Lqtc/
https://www.facebook.com/share/p/14K2inae48n/
https://www.facebook.com/share/p/19oUDka7Gx/
https://www.facebook.com/share/p/1PWrd73mPo/
Корнеевский с.о.
https://www.facebook.com/share/p/1D6JsWhBoi/
https://www.facebook.com/share/v/1BzS7tL3ik/
https://www.facebook.com/share/p/14VDwvyYUBV/
Николаевский с.о
Петровский с/о
https://www.facebook.com/share/p/1GC7rc9mFA/
Покровский с.о.
Тарангульский с.о.
Ясновский с.о.
egov.kzhttps://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid0222swXcqCWFP1RrXCwDHARPxYNK2ZgE6TiiVLMkaZNRZUQh1PsTpKPiT4atHRDEssl&id=100022645912929&locale=ru_RU
Руководитель аппарата
акима района А. Омаров
Исп.А.Октябрь
Тел. 871543 2-14-48