Итоговая аналитическая справка
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности коммунального государственного учреждения
«Аппарат акима акимата Есильского района
Северо-Казахстанской области»
«27» июнь 2025 года
2.Основание для проведения коррупционных рисков: приказ руководителя аппарата акима акимата Есильского района от 5 июня
2025 года № 25 ОД «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима акимата Есильского района Северо-Казахстанской области»
3.Объект, где проводится анализ коррупционных рисков: коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима акимата Есильского района Северо-Казахстанской области».
4.Направление внутреннего анализа коррупционных рисков по сферам
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.
Анализ проведен в целях реализации пункта 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» и в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12. Состав рабочей группы и порядок проведения внутреннего анализа коррупционных рисков утвержден приказом руководителя аппарата акима от 5 июня 2025 года № 25ОД.
На сайте аппарата акима района размещена информация о проводимой работе по противодействию коррупции, указан телефон доверия, по которому граждане могут сообщить о фактах злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками аппарата.
По результатам анализа выявлены следующие КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ:
|
№ п/п |
РИСК |
РЕКОМЕНДАЦИИ |
|
1 |
Земельный Кодекс Республики Казахстан. В соответствии со статьей 43-1 Земельного Кодекса Республики Казахстан земельные участки под осуществление крестьянского/фермерского хозяйства, либо сельскохозяйственного производства выдаются в аренду на 49 лет на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса по землям для сельскохозяйственного производства регламентирован соответствующими Правилами (Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 декабря 2018 года № 518 «Об утверждении Правил организации и проведения конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства»). Заседание комиссии сопровождается обязательной аудиозаписью и видеофиксацией. Однако участники конкурса при вскрытии конвертов не присутствуют (Земельный Кодекс Республики Казахстан). В целом можно констатировать, что процедура предоставления земли в аренду четко расписана, формализована и является достаточно прозрачной. Информация о проведении конкурса открыта и доступна каждому, в чем легко удостовериться при посещении интернет-ресурса акимата района. Единственным моментом потенциального коррупционного риска является вскрытие конкурсных конвертов без участия заявителей, ведь видеосъемка не всегда может объективно подтвердить целостность и подлинность запечатанных конвертов. В этом случае всегда существует теоретическая возможность подлога при сговоре одного или нескольких членов земельной комиссии. |
Направление – широта дискреционных полномочий. Индикатор – возможность должностного лица принять или объекта анализа принять несколько видом решений либо отказаться от них. РЕКОМЕНДАЦИЯ: Внести предложения в аппарат акима Северо-Казахстанской области об изменений в Земельный кодекс Республики Казахстан, добавив норму об обязательном участии заявителя (представителя по доверенности) при вскрытии конвертов. Направить письмо в аппарат акима Северо-Казахстанской области. |
И.о. руководителя аппарата акима района Ж.Кавкенов
|
Руководитель службы управления персоналом |
А.Байтоков
|
|
Главный инспектор акима района – главный бухгалтер |
П.Диканева
|
|
Исполняющая обязанности руководителя государственно – правового отдела |
А.Октябрь
|
|
Главный специалиста по молодежной политики и социальным вопросам |
В.Васильева
|
|
Руководитель отдела документационного обеспечения |
Г.Рахметова
|
|
Член Общественного совета (по согласованию) |
Е.Туткушев |