По борьбе с наихудшими формами детского труда

Профилактика и предотвращение наихудших форм детского труда

В настоящее время в Казахстане созданы достаточная правовая база для недопущения детского труда и механизмы для обеспечения соблюдения законодательства по данному вопросу, а также предусмотрены уголовная и административная ответственность за вовлечение детей в наихудшие формы детского труда.

Одним из основных принципов трудового законодательства РК является запрещение наихудших форм детского труда РК (пп.3) ст.4 ТК).

В целях недопущения использования детского труда в Трудовом кодексе РК определен возраст, с которого допускается заключение трудового договора (ст. 31 ТК).

Статья 31. Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

Заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими шестнадцатилетнего возраста. Трудовой договор может быть заключен с:

1. гражданами, достигшими пятнадцати лет, в случаях получения ими основного среднего, общего среднего образования в организации среднего образования;
2. учащимися, достигшими четырнадцатилетнего возраста, для выполнения в свободное от учебы время работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения;
3. с лицами, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию с соблюдением условий, определенных подпунктом 2) настоящего пункта.

В случаях, определенных пунктом 2 настоящей статьи, наряду с несовершеннолетний трудовой договор должен подписываться одним из его законных представителей.

В соответствии с пп.2) п.1 ст. 26 Трудового кодекса РК не допускается заключение трудового договора с гражданами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, на тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на должности и работы, предусматривающие полную материальную ответственность работника за необеспечение сохранности имущества и других ценностей работодателя, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами).

В этих целях приказом МТСЗН от 08.12.2015 г. №944 утвержден список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста.

Государство, установив законодательные требования к труду несовершеннолетних, осуществляет контроль за их соблюдением.

Контроль, направленный на защиту трудовых прав несовершеннолетних, осуществляется уполномоченными государственными органами (местный орган по инспекции труда, прокуратура, управления образования).

К сожалению, в РК иногда случаются отдельные факты привлечения несовершеннолетних к труду. Такие факты выявляются в основном на объектах сферы обслуживания, торговли, сельского хозяйства.

Согласно проведенного анализа чаще всего к труду привлекаются дети в возрасте от 12 до 18 лет в летнее время, в местах торговли (продажа мороженого, напитков, официанты, транспортировка грузов на рынках и т.д.). Наиболее характерным нарушением является незаключение работодателями трудовых договоров с детьми и соблюдения режима труда.

Если работодатель нарушит трудовые права, то его действия работник должен обжаловать в местном органе по инспекции труда ст17 пп. 1), ст.12 п.7 ТК РК.

Инспекцией труда на основании поданного заявления будет осуществлена проверка на предприятии и при выявлении нарушений будут приняты меры в соответствии с законодательством РК.

Ежедневно государственными инспекторами труда ведется прием граждан, в ходе которого оказывается консультативная помощь. Адрес Управления государственной инспекции труда акимата СКО: г. Петропавловск, ул. Абая, 64. Контактные телефоны: 36-17-86, 46-37-73, 46-01-94, телефон доверия 50-33-29.

Функционирует официальный интернет-ресурс Управления государственной инспекции труда акимата СКО: git.sko.gov.kz.