Положение аппарата акима Аккайынского района

1. Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Аккайынского района Северо-Казахстанской области» (далее — Аппарат), является государственным органом, осуществляющим руководство в сфере информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечение деятельности акима и акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области.

2. Учредителем и уполномоченным органом Аппарата является акимат Аккайынского района Северо-Казахстанской области.

3. Аппарат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Аппарат является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5. Аппарат вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Аппарат имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Аппарат по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Аппарата и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Аппарата утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение Аппарата: 150300, Республика Казахстан, Северо-Казахстанская область, Аккайынский район, село Смирново, улица Народная, 50.

10. Полное наименование Аппарата:

на государственном языке: «Солтүстiк Қазақстан облысы Аққайың ауданы әкiмiнiң аппараты» коммуналдық мемлекеттiк мекемесi;
на русском языке: коммунальное государственное учреждение «Аппарат акима Аккайынского района Северо-Казахстанской области»

11. Настоящее Положение является учредительным документом Аппарата.

12. Финансирование деятельности Аппарата осуществляется из средств районного бюджета.

13. Аппарату запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Аппарата.

Если Аппарату законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Предмет и цель деятельности, основные задачи, функции, права и обязанности коммунального государственного учреждения

14. Предмет и цель деятельности Аппарата: информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акимата и акима района.

15. Задачи:

документационное обеспечение деятельности акима района, акимата района и аппарата акима района;
совершенствование форм и методов работы с документами;
обеспечение единого порядка делопроизводства, организации работы с документами, контроля их исполнения и подготовки для передачи в ведомственный архив;
содействие внедрению системы электронного документооборота и сокращение объема документооборота;
подготовка информационно-справочных материалов по курируемым вопросам;
подготовка предложений по вопросам бюджетной политики и межбюджетных отношений, экономической, финансовой и налоговой политики;
обеспечение деятельности комиссий и рабочих групп;
контроль за выполнением актов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан, актов акима и акимата области и района по курируемым вопросам, организация работы по их исполнению;
обеспечение соблюдения законности в деятельности акимата и акима района, заместителей акима района и аппарата;
защита правовыми средствами имущественных и иных законных прав и интересов акимата и акима района, аппарата;
пропаганда и разъяснение действующего законодательства Республики Казахстан;
организация взаимодействия с государственными, правоохранительными органами и общественными организациями по вопросам борьбы с преступностью, коррупцией, поддержания правопорядка и законности;
участие в разработке проектов нормативных правовых актов акимата и акима района и других документов юридического характера;
организация работы по совершенствованию нормотворчества;
финансово-хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности акима и акимата района;
техническое оснащение в соответствии с нормативными требованиями служебных кабинетов, залов заседания;
формирование полной и достоверной информации о деятельности учреждения и его имущественном положении;
обеспечение информацией руководителя Аппарата с целью правильного осуществления учреждением хозяйственных операций;
обеспечить учет наличия и движения имущества и обязательств, использование материальных и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами, планами финансирования бюджетных программ по обязательствам и платежам, предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности субъекта;
обеспечение необходимой информацией государственные органы для контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан;
обеспечение реализации планов мероприятий государственных программ;
координация работ по информатизации государственных учреждений финансируемых из местного бюджета;
координация процессов создания, внедрения и эксплуатации информационных систем государственных учреждений финансируемых из местного бюджета;
координация деятельности исполнительных органов по оказанию государственных услуг;
организационное обеспечение деятельности акимата, акима района и аппарата;
координация взаимодействия исполнительных органов с представительным и другими государственными органами;
формирование кадрового потенциала для государственной службы;
создание и организация эффективной системы контроля и проверки исполнения актов Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата, решений, распоряжений и поручений акима района, данных на рабочих и иных совещаниях, в ходе рабочих поездок в соответствии с представленными протоколами;
укрепление исполнительской дисциплины, повышение ответственности работников аппаратов акима района в деле организации контроля и проверки исполнения документов;
разработка схем, рекомендаций, методических пособий по организации контроля за исполнением поручений акима района;
информационно-аналитическое обеспечение работы акима и акимата района;
организационно-правовое обеспечение работы акима и акимата района;
подготовка визитов и приемов официальных делегаций, юбилейных мероприятий и встреч;
выполнение процедур организации и проведения государственных закупок в соответствии с действующим законодательством;
организация взаимодействия с государственными, правоохранительными органами и общественными организациями по вопросам мобилизационной подготовки, мобилизации, территориальной обороны и противодействия терроризму;
материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности акимата и акима района, аппарата;
обеспечение содержания, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, жилья, находящегося на балансе аппарата;
осуществление пропускного режима в здание акимата района, сохранности имущества, мероприятий, связанных с благоустройством и озеленением территорий.

16. Функции:

организация работы по контролю за исполнением Законов Республики Казахстан, Указов Президента, Постановлений Правительства и акимата, решений и распоряжений акима района;
проверка соответствия требованиям законодательства проектов нормативных правовых актов акимата и акима района, совершенствование нормотворчества, юридическое обеспечение управленческой деятельности акима района, заместителей акима и руководителя аппарата акима района;
разработка проектов нормативных правовых актов акимата и акима района;
обеспечение взаимодействия акима района с районным маслихатом;
контроль за выполнением актов акимата и акима района;
проведение кадровой работы в соответствии с требованиями Трудового кодекса Республики Казахстан, Законов Республики Казахстан, Указов Президента и Постановлений Правительства, принятых в его развитие. Подготовка предложений по вопросам представления на согласование к назначению и замещению вакантных должностей государственных служащих;
подготовка соответствующих документов для представления к награждению государственными наградами Республики Казахстан, Почетными грамотами и благодарностями акима области и района, оформление наградных документов, формирование банка данных о награжденных;
обеспечение взаимодействия местных исполнительных органов с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам борьбы с преступностью, коррупцией, поддержания правопорядка и законности;
финансово-хозяйственное и материально-техническое обеспечение деятельности акима района, мероприятий в рамках исполнения всеобщей воинской обязанности, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций масштаба района, по профилактике и тушению степных пожаров районного масштаба, а также пожаров в населенных пунктах, в которых не созданы органы государственной противопожарной службы;
создание благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха;
техническое оснащение в соответствии с нормативными требованиями служебных кабинетов, залов заседаний;
обеспечение условий для сохранения государственной и служебной тайн, секретного делопроизводства;
организация обслуживания официальных правительственных и иностранных делегаций, высших должностных лиц государства, мероприятий с их участием;
мониторинг качества оказания государственных услуг исполнительными органами района;
ведение учета и рассмотрение служебных документов и обращений граждан, организация их приема, проведение анализа по их обращениям;
учет и регистрация актов изданных акиматом и акимом района;
развитие электронных услуг и электронного правительства;
проведение мероприятий в области мобилизационной подготовки, мобилизации, территориальной обороны и противодействия терроризму;
осуществление контроля за исполнением поручений акима района, данных в ходе заседаний акимата района, отчетных встреч с населением сельских округов района, селекторных и рабочих совещаний, рабочих поездок;
обеспечение качества вносимых сведений о регистрации актов гражданского состояния в Информационную Систему «Регистрационный пункт ЗАГС»;
осуществление регистрации актов гражданского состояния в установленные государственными стандартами сроки;
осуществление сбора документов в материал по перемене ФИО;
выдача повторных свидетельств, справки о государственной регистрации актов гражданского состояния, извещения об отсутствии записей актов гражданского состояния;
организация конкурсов на замещение вакантных административных должностей государственных служащих;
осуществление иных полномочий, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния.

17. Права и обязанности:

вести служебную переписку с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам, отнесенным к ведению аппарата акима района;
запрашивать и получать от исполнительных органов района, акимов сельских округов необходимые документы, информацию, объяснения по их деятельности, отдельных должностных лиц, давать поручения, отнесенные к компетенции Аппарата, привлекать работников исполнительных органов района, аппаратов акимов сельских округов к участию в решении вопросов, отнесенных к компетенции акимата и акима района;
участвовать в заседаниях районного акимата и маслихата, коллегий районных, территориальных и иных исполнительных органов;
исполнение задач и функций возложенных на Аппарат.

3. Организация деятельности Аппарата

18. Руководство Аппарата осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и осуществление им своих функций.

19. Руководитель Аппарата назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Руководитель Аппарата подчиняется и работает непосредственно под руководством акима района.

21. Полномочия и обязанности руководителя Аппарата:

организует и руководит работой аппарата акима района и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат функций и задач;
обеспечивает соблюдение законодательства о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин;
несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства сотрудниками Аппарата;
организует и направляет работу структурных подразделений Аппарата, координирует их взаимодействие;
представляет на утверждение акимату района Положение об Аппарате, структуру и лимит штатной численности, устанавливает доплаты, материальное поощрение государственных служащих (премии) в пределах экономии фонда оплаты труда;
подписывает служебную документацию в пределах компетенции аппарата;
устанавливает внутренний трудовой распорядок в аппарате акима района;
представляет на утверждение акиму района штатное расписание;
согласовывает и представляет на рассмотрение акимату и акиму района проекты нормативных правовых актов и другие документы;
утверждает после согласования с соответствующими заместителями акима района планы работы структурных подразделений Аппарата;
утверждает план контрольных мероприятий службы внутреннего контроля Аппарата;
в соответствии с действующим законодательством поощряет сотрудников Аппарата и налагает на них дисциплинарные взыскания;
утверждает смету расходов Аппарата, распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетом;
утверждает положения о структурных подразделениях Аппарата, Сборник квалификационных требований к административным государственным должностям;
вносит акиму района предложения по перспективному планированию и текущей организации работы Аппарата;
издает приказы по личному составу, направляет служащих Аппарата в командировки;
обеспечивает учебу, подготовку, переподготовку и повышения квалификации кадров государственных служащих;
представляет Аппарат в государственных органах, иных организациях;
осуществляет иные функции, возложенные на него акимом района.

Исполнение полномочий руководителя Аппарата в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

22. Структуру Аппарата образуют руководитель, структурные подразделения (отделы), иные должностные лица Аппарата.

23. Структурные подразделения возглавляют их руководители, которые назначаются на должность и освобождаются от должности акимом района в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.

24. Сотрудниками Аппарата являются административные государственные служащие Аппарата, которые назначаются на должность и освобождаются от должности акимом района.

25. Материально-техническое, хозяйственно-бытовое обеспечение акимата, акима района и Аппарата осуществляется структурным подразделением Аппарата по финансово-хозяйственным вопросам.

26. Условия оплаты труда и размер заработной платы сотрудников Аппарата определяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о труде и государственной службе.

27. Пенсионное обеспечение сотрудников Аппарата, достигших пенсионного возраста, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и пенсионном обеспечении.

4. Имущество Аппарата

28. Аппарат может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Имущество Аппарата формируется за счет имущества, переданного ему учредителем, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

29. Имущество, закрепленное за Аппаратом, относится к коммунальной собственности.

30. Аппарат не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

5. Реорганизация и ликвидация Аппарата

31. Прекращение деятельности Аппарата может быть произведено в форме реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

32. Порядок распределения имущества Аппарата после упразднения производится в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

33. Внесение изменений и дополнений в Положение Аппарата производится в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

34. Аппарат филиалов и представительств не имеет.

6. Режим работы в Аппарате и взаимоотношения

35. Взаимоотношение между Аппаратом и уполномоченным органом определяется и регулируется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

36. Взаимоотношения между администрацией Аппарата и его трудовым коллективом определяется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

37. Рабочее время Аппарата с 9:00 до 18:30, пять дней в неделю, в выходные дни по графику, обеденный перерыв — с 13.00 до 14.30 часов.