Приложение
к распоряжению акима Токушинского сельского округа
от «17» марта 2021 года № 9-р
Антикоррупционный стандарт поведения государственных служащих
коммунального государственного учреждения
«Аппарат акима Токушинского сельского округа Аккайынского района Северо-Казахстанской области»
1) законность;
2) транспарентность;
3) этичность;
4) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и их защита от коррупционных проявлений;
5) недопущение конфликта интересов.
1) при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц обеспечивают:
приоритет прав и свобод граждан, недопустимость проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений граждан и организаций;
минимальный срок реализации прав и обеспечения законных интересов граждан;
оказание государственных услуг в соответствии с правилами оказания государственных услуг;
равный доступ услугополучателям без какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
недопустимость:
случаев, когда рассмотрение обращения гражданина возлагается на лицо, в отношении которого есть основания полагать, что оно не заинтересовано в объективном решении вопроса;
обращения жалобы во вред лицу, подавшему жалобу, или в интересах которого она была подана;
направления обращений должностным лицам, действия которых обжалуются в обращении;
возможности разглашения без согласия граждан сведений об их частной жизни, личной и семейной тайне;
установления данных о личности гражданина, не относящихся к обращению.
2) при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции обеспечивают:
четкое разграничение компетенции и согласованное функционирование всех структурных подразделений и должностных лиц;
недопустимость издания приказов и указаний, не имеющих отношение к исполнению должностных полномочий и (или) направленных на нарушение законодательства Республики Казахстан;
недопустимость случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной преданности;
соблюдение принципов меритократии;
персональную ответственность за законность принимаемых решений. 3) при подготовке проектов нормативных правовых актов обеспечивают:
принятие нормативного правового акта только в случаях, когда компетенция по принятию данного акта прямо предусмотрена законодательством Республики Казахстан;
минимальное число инстанций, с которыми согласовывается проект решения по реализации прав граждан;
обязательное участие общественности, средств массовой информации в подготовке и обсуждении проектов правовых актов;
в случае разработки правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, обязательно участие представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства;
случае разработки проекты правовых актов до направления на согласование в заинтересованные государственные органы размещать для публичного обсуждения;
проекты правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, подлежат обязательному опубликованию (распространению) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, до их рассмотрения на заседании экспертного совета;
не использовать в правовых актах нормы, содержащие коррупционные факторы или их признаки;
направлять на обязательную научную антикоррупционную экспертизу проекты необходимых нормативных правовых актов.
4) в повседневной деятельности:
сохраняют и укрепляют доверие общества к государственной службе, государству и его институтам;
соблюдают общепринятые морально-этические нормы;
обеспечивают поддержание авторитета государственной власти и недопущение действий, способных дискредитировать Республику Казахстан и противоречащих интересам государственной службы, в том числе противостояния проявлениям коррупции, строгого соблюдения установленных законодательством для государственных служащих запретов и ограничений;
не допускают совершение действий, которые могут привести к использованию должностных полномочий и основанного на них авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах;
незамедлительно доводят до сведения руководства и (или) правоохранительных органов о ставших им известными случаях коррупционных правонарушений;
при необходимости доводят до сведения непосредственного или прямого руководителя о возникновении конфликта интересов, личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, о склонении к коррупционному поведению и получению подарков;
воздерживаются от обращения к коллегам и руководителям с неправомерными просьбами, нарушающими установленный порядок взаимоотношений, которые могут оказать влияние на принятие ими беспристрастного служебного решения;
не принимают, и не дарят подарки в связи с исполнением служебных полномочий;
не используют служебную и иную информацию, не подлежащую распространению, в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
отказываются от назначения на должность, если она связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лиц, состоящих в близких родственных отношениях (родители, супруги, братья, сестры, дети);
проявляют активность в противодействии коррупции, в раскрытии коррупционных правонарушений;
незамедлительно в письменной форме сообщают непосредственному руководителю о сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения;
поддерживают соблюдение высокой правовой и антикоррупционной культуры;
на постоянной основе принимают меры по устранению причин и условий возможного возникновения конфликта интересов, коррупционных правонарушений и их последствий;
соблюдают служебную дисциплину и служебную этику;
не допускают в отношении руководства проявлений личной преданности, стремления к получению выгод и преимуществ за счет их должностных возможностей;
за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей несут гражданско-правовую, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность.
5) при осуществлении государственных закупок:
оптимально и эффективно расходовать денежные средства, используемые для государственных закупок;
предоставлять потенциальным поставщикам равные возможности для участия в процедуре проведения государственных закупок, кроме случаев, предусмотренных Законом «О государственных закупках»;
добросовестной конкуренции среди потенциальных поставщиков;
открытости и прозрачности процесса государственных закупок;
оказывать поддержку отечественным производителям товаров, а также отечественным поставщикам работ и услуг в той мере, в которой это не противоречит международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан;
не допускать коррупционных проявлений;
не допускать участия проводимых государственных закупках близких родственников, супруг (супруги) или свойственников первых руководителей данного потенциального поставщика и (или) уполномоченного представителя данного потенциального поставщика обладающих правом принимать решение о выборе поставщика либо являющихся представителями заказчика или организатора государственных закупок в проводимых государственных закупках;
не допускать участие в качестве потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) имеющих неисполненные обязательства по исполнительным документам и включенных в Единый реестр должников.
своим поведением служит примером беспристрастности, справедливости, бескорыстия, уважительного отношения к чести и достоинству личности;
осуществляет руководство путем единоличной распорядительной деятельности и несет персональную ответственность за законность принимаемых решений;
не требует от подчиненных исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных полномочий;
своевременно принимает исчерпывающие меры по урегулированию конфликта интересов, возникшего у подчиненного сотрудника в ходе выполнения им своих служебных обязанностей;
принимает исчерпывающие меры по предупреждению коррупции и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
воздерживается от участия в азартных играх с подчиненными;
несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы среди подчиненных им сотрудников и недопущение совершения ими коррупционных правонарушений.