АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по проведенному внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Черкасского сельского округа Аккайынского района Северо-Казахстанской области»
с. Черкасское 15 сентября 2026 года
На основании распоряжения акима Черкасского сельского округа
«О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Черкасского сельского округа Аккайынского района Северо-Казахстанской области» от 07 сентября 2026 года № 52-р проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности аппарата акима сельского округа.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен с 7 сентября по 11 сентября 2026 года.
В соответствии с приказом № 12 «Об утверждении типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», утвержденным 19 октября 2016 года Председателем Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, проведена работа по следующим направлениям:
1.Коррупционные риски в нормативных правовых актах
1.1 По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность КГУ «Аппарат акима Черкасского сельского округа Аккайынского района Северо-Казахстанской области», дискреционных полномочий и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений не выявлено.
Аппарат акима сельского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Положением коммунального государственного учреждения «Аппарат акима Черкасского сельского округа Аккайынского района Северо-Казахстанской области» утвержденным постановлением акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области от 20.01.2020 года № 318,с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан: «О государственной службе Республики Казахстан», «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «Об административных процедурах», «О правовых актах», «О рассмотрении обращений физических и юридических лиц», Этическим кодексом государственных служащих(Правила соблюдения этики государственных служащих), иными правовыми актами.
2.Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности аппарата акима сельского округа
2.1. В ходе анализа установлено, что общая штатная численность государственных служащих в аппарате акима составляет 2 единицы.
За анализируемый период, сменяемости кадров аппарата акима, не было.
Понижение в должности не было.
При проведении внутреннего анализа деятельности по управлению персоналом были изучены личные дела государственных служащих :
вовремя сданы декларации по индивидуальному подоходному налогу и имуществу в электронном виде, переданы паи в доверительное управление, вовремя оформлены обязательства о принятии ограничений при вступлении в должность.
Уволенных сотрудников с государственной службы по отрицательным мотивам нет.
За анализируемый период фактов привлечения государственных служащих к ответственности за несоблюдение Этического Кодекса(Правил служебной этики государственных служащих), утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153 не было.
Сроки и порядок прохождения обучения, повышения квалификации сотрудников соблюдаются.
Совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников не выявлено.
С должностными обязанностями специалисты ознакомлены своевременно.
В течении проверяемого периода командных перемещений не выявлено.
Рекомендация: усилить контроль за соблюдением должностных обязанностей специалистами аппарата акима сельского округа, принять
меры по недопущению нарушений впредь.
3.Коррупционные риски по линии урегулирования конфликта интересов
3.1.В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков выявлено, что аппаратом акима сельского округа проводится работа по обеспечению информационной прозрачности и реализации решений по расходованию бюджетных средств.
В целях обеспечения прозрачности расходования бюджетных средств, выделенных по проведению процедур государственных закупок работ, товаров и услуг для сельского округа в соответствии с законодательством, утвержден годовой план государственных закупок, который публикуется на электронном веб-портале.
Нарушения при проведении государственных закупок не выявлены.
Согласно п.4 ст. 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» изменения и дополнения в годовой план государственных закупок производится один раз в месяц.
Все договора подписаны, исполнены.
Аффилиированности должностных лиц при государственных закупках не выявлено.
В результате внутреннего анализа не было выявлено фактов участия в проводимых государственных закупках потенциальных поставщиков близких родственников, супругов или свойственников руководителя государственного органа. Государственные закупки осуществляются по принципу оптимального и эффективного расходования денег используемых для государственных закупок, гласности и прозрачности процесса государственных закупок.
Рекомендация: вести контроль за прозрачностью проведения государственных закупок (срок реализации рекомендации – постоянно).
4.Коррупционные риски по линии оказания государственных услуг
За отчетный период оказано 6 государственных услуг ,из них 1 услуга оказана в бумажной форме: «Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка»-1, «Продление аренды на земельный участок»-2, «Предоставление земельного участка из земель поселка, села»-2, «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующих проведения торгов (аукционов)»-1.
Внутренний анализ коррупционных рисков показал, что при оказании государственных услуг присутствует риск прямого контакта с услугополучателем, так как большинство утвержденных государственных услуг оказывается в бумажной форме.
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в части оказания государственных услуг, противоречий в стандартах и регламентов государственных услуг не наблюдалось.
Рекомендация: в целях усиления ответственности и недопущению нарушений при оказании государственных услуг, провести разъяснительную работу с государственными служащими аппарата по правилам оказания государственных услуг, а также на постоянной основе проводить разъяснительные мероприятия среди получателей государственных услуг, по популяризации получения государственных услуг посредством портала «Электронное правительство».
5.Коррупционные риски по линии реализации разрешительных функций
Акимом сельского округа вынесено 1 решения о предоставлении индивидуальному предпринимателю, право временного безвозмездного землепользования на земельный участок сроком на 1 год. При анализе заявлений граждан с пакетом прилагаемых документов:
- оснований для отказа, процедур обжалования принятых решений не выявлено.
-юридических коллизий в нормативной правовой базе не выявлено.
- дискреционных полномочий и административных барьеров при выдаче разрешительных документов (решений о предоставлении права землепользования)- не выявлено.
Рекомендация : постоянное изучение действующего законодательства Республики Казахстан.
6.Коррупционные риски в иных вопросах, вытекающих из организационно-управленческой деятельности аппарата акима сельского округа
Проведен внутренний анализ по изучению деятельности по рассмотрению обращений физических и юридических лиц.
За отчетный период в аппарат акима поступило –10 обращений. В ходе анализа установлено, что нарушенные нормы Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц » отсутствуют.
Обращений по фактам коррупционных правонарушений, совершенных сотрудниками аппарата акима не поступало.
На официальном сайте акима округа – в целях обеспечения гласности в работе аппарата акима по противодействию коррупции и информирования населения о принимаемых мерах, направленных на профилактику коррупционных правонарушений, разработан и функционирует раздел «Противодействие коррупции»
Проведен мониторинг публикаций в средствах массовой информации на предмет выявления негативных материалов в отношении государственных служащих аппарата акима сельского округа, за исследуемый период негативных материалов не выявлено.
Рекомендация: строго соблюдать требования Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции».
Заключительная часть
На основании вышеизложенного, рабочая группа пришла к выводу, что в результате проведенного в коммунальном государственном учреждении «Аппарат акима Черкасского сельского округа Аккайынского района Северо-Казахстанской области» внутреннего анализа коррупционных рисков не были обнаружены коррупционные правонарушения.
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, не выявлено.
ЧЛЕНЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
Главный специалист Жукова Л.Н. _____________
Статист Аушахимова Г.Ж. ____________
Председатель Совета ветеранов Омаров М.А. _____________
Ознакомлен:
И.о. акима Черкасского сельского округа Жукова Л.Н.______________
(Руководитель госучреждения/организации, ФИО, подпись)