О профилактике коррупционных правонарушений
Коррупция – опасное явление подрывающее доверие граждан к власти, зло угрожающее основам демократиии мировая проблема, которая напрямую влияет на экономический рост. Для строительства справедливого общества необходим прочный фундамент - нетерпимость к коррупции и ее полное искоренение. Президент страны, Касым-Жомарт Токаев неоднократно отмечал, что бескомпромиссная борьба с коррумпированностью является одним из основных приоритетов государственной политики.
Система государственной службы должна предусматривать эффективные механизмы противодействия коррупции. Уровень экономики и жизни людей напрямую зависит от результата работы этих механизмов.
Профилактика – это совокупность мероприятий предупредительного воздействия, цель которых заключается в предотвращении появления новых форм коррупции. Важную роль играет и предупреждение формирования совокупности причин и условий, которые способствуют развитию этого явления.
Первые действия должны быть направлены на выявление и пресечение коррупционных правонарушений в органах государственной власти и органах самоуправления.
Решение вопроса создания действенной системы профилактики позволит подготовить условия для надлежащего выполнения государственными служащими своей основной обязанности – служение народу в четкой плоскости соблюдения закона.
В связи с этим в Республике Казахстан утверждена Концепция антикоррупционной политики на 2022 - 2026 годы, где в борьбу с коррупцией активно вовлекается гражданское общество через антикоррупционное просвещение и создание атмосферы «нулевой» терпи-мостик любым ее проявлениям.
Внедрение эффективных механизмов противодействия коррупции – задача первостепенной важности. Это включает в себя не только создание законов и нормативов, но и их строгое исполнение, а также вовлечение общественности в контроль за властью. Ведь только совместными усилиями государства, граждан и независимых институтов можно обеспечить эффективную профилактику коррупции и создать условия для развития справедливого и процветающего общества. В целях профилактики коррупционных рисков в деятельности государственного органа:
В целях профилактики коррупционных рисков в деятельности государственного органа проводятся следующие мероприятия: мониторинг государственных закупок, анализ коррупционных рисков, ответственность руководителей за коррупцию подчиненных, общественный контроль, антикоррупционная экспертиза НПА, формирование антикоррупционной культуры.
На официальном сайте Управления создана рубрика «Противодействие коррупции», освещающая деятельность ведомства по данному направлению, размещена законодательная база, ежегодно размещаются сведения о доходах сотрудников.
В общедоступном месте размещен текст Этического Кодекса государственных служащих РК, на страницах областных газет ежеквартально публикуются графики приема граждан по личным вопросам с руководителем изаместителями Управления, телефон доверия 87152533631.
Всеми сотрудниками Управления, в целях соблюдения антикоррупционного законодательства Республики, добровольно и осознанно приняты антикоррупционные ограничения. В целях праворазъяснительной работы в госоргане среди сотрудников на постоянной основе проводятся правовые всеобучи.
В соответствии с п. 11 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков проведена работа по выявлению коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа; а также выявлению коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.
В период с 05 июня 2023 года до 10 июля 2023 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков (анализируемый период с 05 сентября 2022 года по 05 июня 2023 года). По итогам внутреннего анализа выработаны 12 рекомендаций и направлены в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. Проведено публичное обсуждение результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, разработан план рекомендаций и разработан план мероприятий по их устранению.
В рамках повышения квалификации за 2023 год 2-я сотрудниками пройдено обучение на тему «Антикоррупционная культура», на сегодняшний день посредством Единой системы электронного документооборота государственных органов РК «Documentolog» в разделе «Академия» с 1-го января 2024 года на сегодняшний день прошли онлайн обучение и получили сертификаты 29 сотрудников управления на тему «Основы противодействия коррупции. Требование Антикоррупционного законодательства».
Одной из эффективных мер профилактики коррупции является внедрение цифровизации для оказания государственных услуг. Управлением оказывается 20 видов госуслуг 18 из них электронно, 2 госуслуги оказываются наручно.
Так, оказание государственных услуг в электронном виде сокращают прямые контакты с услугополучателем, тем самым снижаются риски совершения коррупционного правонарушения, существенным образом повышается открытость, прозрачность в предоставлении государственных услуг, исключается привилегированность, личные интересы и родственные связи.
Мониторинг государственных закупок. Государственные закупки - сфера, которая охватывает все ступени государственного органа. Особенно риски возникают при осуществлении закупа из одного источника. Мониторинг проводится с целью сравнения технических спецификаций аналогичных договоров, а также проверки обоснованности цен идентичных товаров, работ и услуг, где основная задача предотвращение нерациональной траты бюджетных средств.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов направлена на выявление в текстах НПА норм, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение таких факторов.
Профилактика коррупции и антикоррупционной культуры осуществляется посредством комплексных мер путем образовательного, организационного и информационного характера.
Все государственные органы, юридические и физические лица, субъекты квазигосударственного сектора,неукоснительно должны соблюдать требования антикоррупционного и иного законодательства Республики Казахстан, тем самым придерживаться принципа «нулевой терпимости» ко всем проявлениям коррупции.
Искоренение коррупции положительно повлияет на все сферы жизнедеятельности граждан нашего государства.