Уважаемые члены Общественного совета!
В целях реализации пункта 51 Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 954 «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных органов и местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы» утверждено направление «Применение информационных технологий» блока «Организационное развитие государственного органа».
По итогам 2022 года показатель составил 46%, а в 2024 году увеличился до 85%.
В целях реализации подпункта 63-5) статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об информатизации» в регионах утвержден эталонный стандарт «Умные города».
По итогам 2022 года показатель составил 55%, в 2023 году – 61%, а в 2024 году увеличился до 76%.
По итогам ежегодной оценки степени открытости государственных органов за 2023 год показатель составил 95,54%, и город занял 7-е место в республиканском рейтинге по направлению открытости государственных органов.
По итогам 2024 года показатель достиг 97,78%, при этом город занял 5-е место в республиканском рейтинге.
Данный показатель является результатом системной работы по повышению открытости и подотчетности, установлению эффективной обратной связи с гражданами, а также обеспечению доступа к информации.
В соответствии с Посланием Главы государства К.К. Токаева народу Казахстана от 1 сентября 2023 года, при поддержке Министерства цифрового развития Республики Казахстан, «Astana Hub» и акимата города Шымкент с мая 2024 года начал работу технологический парк «Shymkent IT HUB».
Основная цель HUB – развитие технологического предпринимательства, формирование IT-сообщества, консультирование стартапов и предоставление бесплатного рабочего места с высокоскоростным интернетом.
В 2024 году в направлении развития IT-сообщества и поддержки стартапов проведено около 55 мероприятий, зарегистрировано 1 559 посетителей. С начала текущего года проведено 120 мероприятий, зарегистрировано около 2 200 посетителей.
Кроме того, за указанный период 260 студентов прошли производственную и учебную практику. В ходе практики студенты освоили курсы QazCoders, Astana Hub, направленные на повышение цифровой грамотности, а также основы веб-дизайна и стартапов.
Также в HUB на постоянной основе проводится мероприятие «Tech Dames», направленное на повышение цифровой грамотности женщин, их профессиональное развитие и обеспечение равных возможностей в данной сфере. С начала года организовано 22 мероприятия, охвачено более 250 участников.
В настоящее время среди резидентов технопарка успешно продолжают свою деятельность такие стартап-проекты, как «QazTracker», «Alaqan», «Puls.kz», «Art Code».
Единый контакт-центр «109» с 2020 года осуществляет прием обращений жителей по всем сферам жизнедеятельности города. Кроме того, проведен ряд работ по программному обеспечению ситуационного центра.
В частности:
Кроме того, на территории города запущено мобильное приложение программного обеспечения «109».
1. Система «Alaqan»
В качестве пилотного проекта система «Alaqan» внедрена в общеобразовательной школе №140 и школе-гимназии №65.
В результате школа-гимназия №65 успешно прошла 6-месячное тестирование, зарегистрировано 99% учащихся, 92% учащихся 1–4 классов воспользовались бесплатным питанием, 261 учащийся из социально уязвимой категории (СУСН) обеспечен горячим питанием, при этом из бюджета сэкономлено 2 334 000 тенге.
2. Цифровизация управления мусорными контейнерами
На мусорной площадке, расположенной по адресу: улица Желтоксан, 88, в пилотном режиме установлена система цифрового управления мусорным контейнером, которая успешно прошла 6-месячное тестирование.
В рамках данного проекта реализованы два направления:
В целях реализации проекта посредством системы видеонаблюдения зафиксировано 52 случая переполнения мусорной площадки, зарегистрировано 164 факта незаконной парковки/заезда транспортных средств, выявлен 1 факт возгорания.
Кроме того, QR-кодовые таблички установлены по адресам: ул. Желтоксан, 88, ул. Мангельдина, 44 и на ул. Измир.
За 9 месяцев посредством QR-кода в Единый контакт-центр «109» поступило 34 обращения от жителей города.
3. «HR-process»
Система «HR-process» предназначена для ведения и накопления кадрового делопроизводства в цифровом облачном формате.
Возможности:
В целях цифровой трансформации HR-деятельности система установлена в городской поликлинике №2 и успешно прошла 7-месячное тестирование.
В результате:
4. Система «Цифровой комплаенс-ассистент»
В целях реализации антикоррупционных мер пилотный проект установлен в ГКП «Куатжылуорталык-3», относящемся к Управлению энергетики и развития инфраструктуры.
Проведена оценка платформы с акцентом на эффективное выявление коррупционных рисков.
Основные направления:
При заключении договоров с контрагентами выявлено 63 риска, проведены интервью и обучение 21 сотрудника и контрагента, для ГКП «Куатжылуорталык-3» разработано 84 рекомендации, из которых 27 рекомендаций находятся в работе по снижению рисков.
1. «Умные светофоры»
На 317 перекрестках запущена система ITS. Поэтапное внедрение ITS предусматривает планомерное оснащение города программно-аппаратными средствами, направленными на улучшение транспортной ситуации.
Преимущество системы заключается в обеспечении оперативного реагирования городских служб на неисправности светофорной сигнализации в результате автоматического мониторинга в режиме 24/7.
2. «RoboPark.kz»
В рамках HUB открыт центр дополнительного образования «RoboPark.kz», направленный на обучение основам робототехники и Python. 185 учащихся получают бесплатное образование.
В настоящее время учащиеся «RoboPark.kz» получили путевки в финал международной олимпиады по робототехнике World Robot Olympiad (WRO), который состоится 26–28 ноября в Сингапуре.
3. «Documentolog»
Осуществляется переход на централизованную облачную систему в целях оптимизации документооборота и ускорения процессов анализа.
В рамках проекта по предложениям 28 районных акиматов и управлений, подведомственных акимату, 117 организаций подключены к системе «DOCUMENTOLOG».
4. PULS AI
PULS AI – интеллектуальный ассистент, помогающий врачам устанавливать точный диагноз, назначать лечение и минимизировать ошибки на основе медицинских протоколов и нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
В рамках меморандума начат пилотный проект по внедрению цифрового медицинского помощника PULS AI в медицинских организациях города Шымкент. Пилотный проект запущен в 13 государственных поликлиниках.
1. «Jerleu»
Система предназначена для упрощения процесса онлайн-заказа услуг в одном месте.
Возможности:
Через систему родственники могут осуществлять поиск информации о близких путем внесения данных о рождении и смерти.
2. АИС «Единая кадровая система»
В соответствии с поручением Главы государства по полной автоматизации работы, связанной с кадровыми вопросами в учреждениях, финансируемых из бюджета, запущена АИС «Единая кадровая система» (далее – ЕКС).
ЕКС представляет собой комплексное решение для автоматизации и стандартизации кадрового делопроизводства с учетом требований законодательства Республики Казахстан.
ЕКС включает несколько модулей, в том числе:
Кроме того, в целях полной автоматизации работы по кадровым вопросам подключено 90 подведомственных организаций.
3. Автоматизированная система мониторинга террористически уязвимых объектов
Система направлена на обеспечение безопасности учащихся, персонала и имущества на социально значимых объектах с учетом потенциальных рисков и последствий пожаров.
В настоящее время к программно-аппаратному комплексу подключены 10 организаций образования.
4. Определение остаточного ресурса трубопроводных систем
Система для обследования тепловых сетей изнутри с применением технологий искусственного интеллекта в пилотном режиме запущена по 7 адресам.
1. «Единая инфраструктура дронов»
В рамках пилотного проекта АО «Казахтелеком» поставит в город Шымкент 5 дронов.
Данные дроны позволят осуществлять мониторинг строительных объектов, мусорных площадок, общественных мест и частного сектора, выявлять незаконное строительство и случаи возгорания, а также оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации.
Текущий статус: в рамках пилотного проекта АО «Казахтелеком» направило 5 дронов в город Шымкент.
2. Внедрение интеллектуальных счетчиков
В целях повышения энергоэффективности и автоматизации управления ресурсами для пилотного проекта определен жилой дом №158 в мкр. Нурсат. В настоящее время проводится изучение состояния счетчиков.
3. Система экологического мониторинга
Для мониторинга качества воздуха и экологической ситуации определено 5 адресов в Туранском и Еңбекшинском районах. В настоящее время уполномоченными органами определяется перечень элементов, подлежащих мониторингу.
4. Национальная система видеомониторинга
Система предназначена для фиксации событий и их автоматического определения с использованием искусственного интеллекта.
На территории города определено 10 мест с массовым скоплением людей, где начат пилотный проект.
5. «ИИ-терапевт»
Система автоматически оценивает состояние пациента и предлагает направление лечения.
В городских поликлиниках №4 и №8 проведено обучение, начато пилотное внедрение системы.
6. Автоматический обзвон на основе ИИ
В целях повышения качества взаимодействия с пациентами в организациях здравоохранения в городских поликлиниках №4 и №8 проведено обучение, начато пилотное внедрение системы.
7. Единый контакт-центр «Jardem 109» для оказания помощи гражданам
В целях повышения скорости обработки обращений и автоматизации услуг, предоставляемых жителям, создана база знаний, в которую включен перечень ТОП-10 наиболее часто задаваемых вопросов (электроснабжение, чрезвычайные ситуации, отлов безнадзорных собак и кошек и т.д.).
Кроме того, в целях автоматизации услуг ожидается получение SIM-карт операторами Центра от АО «Казахтелеком» для установки технологий искусственного интеллекта в пилотном режиме.
8. Система контроля качества дорог
Система предназначена для автоматического анализа состояния дорожного покрытия на основе искусственного интеллекта.
С АО «Казахтелеком» подписан меморандум, для реализации пилотного проекта определен автобус №138, проводятся соответствующие работы.
9. GovTech «Agent Smith» и ИИ-агенты
Цифровой ассистент, предназначенный для оптимизации работы государственных служащих. Система упрощает обработку протокольных поручений и обращений граждан, позволяет автоматически фиксировать поручения, данные акимом в ходе объезда города, и контролировать ход их исполнения.
Кроме того, система позволяет преобразовывать аудиозаписи в текст и ускорять документооборот.
В настоящее время проводится соответствующая работа по внедрению ИИ-агентов. Система находится на стадии установки на серверы.
10. Смарт-видеожетоны
Предназначены для обеспечения безопасности медицинских работников.
В рамках пилотного проекта внедрено 10 смарт-видеожетонов. Видеопотоки и данные будут анализироваться на основе ИИ и выводиться в «Центр оперативного управления» Департамента полиции.
11. Cerebra AI
Искусственный интеллект для раннего выявления инсульта на КТ-снимках. Успешно внедрен в городских поликлиниках №1 и №2.
По результатам проведенного в 2023 году анализа на территории города выявлено 147 точек с низким качеством связи (Kcell – 53, Kar-Tel – 33, Mobile Telecom-Service – 41), в связи с чем разработана Дорожная карта по их устранению.
В рамках реализации Дорожной карты за последние три года введена в эксплуатацию 291 новая базовая станция (Kcell – 211, Kar-Tel – 80), проведены работы по модернизации 398 базовых станций (Kcell – 246, Kar-Tel – 144, Mobile Telecom-Service – 8).
Кроме того, операторами связи 352 базовые станции работают в диапазоне 5G.
В результате проведенной работы количество зон с низким качеством связи сокращено до 29 точек (Kcell – 6, Kar-Tel – 5).
В настоящее время операторами в целях сокращения сроков строительства базовых станций начата установка новых антенно-мачтовых сооружений и опор двойного назначения.
Наряду с мобильным интернетом на территории города в полном объеме проведены работы по прокладке волоконно-оптических линий связи в 68 микрорайонах и населенных пунктах.
До конца текущего года планируется обеспечить возможность полного подключения жителей города к широкополосному доступу в интернет.
Услуги доступа к интернету в основном предоставляют АО «Казахтелеком», АО «Транстелеком», ТОО «Кар-Тел» и «Алма ТВ».
Кроме того, в частном секторе работы по обеспечению широкополосным доступом к интернету осуществляют компании «СпецавтоматикаСервис», «Айлинк», «Стелс» и «Фишнет».
В целях обеспечения общественных мест бесплатной сетью Wi-Fi и формирования комфортной городской среды в 2023 году в 20 общественных местах было установлено 55 устройств Wi-Fi.
В текущем году дополнительно в 5 общественных местах установлено 15 устройств Wi-Fi, таким образом, общее количество действующих устройств составило 70 единиц.
Кроме того, в рамках социального проекта компания «Freedom Telecom» обеспечила 10 скверов и парков бесплатной сетью Wi-Fi в 20 точках.
В целях перехода на централизованную модель обеспечения финансирования, выделяемого образовательным учреждениям, через Управление цифровизации проводятся работы по увеличению скорости интернета в каждой школе до 100 Мбит/сек.
На сегодняшний день скорость интернет-соединения в 159 школах города увеличена до 100 Мбит/сек.
Кроме того, запущена функция дистанционного мониторинга интернет-соединения в школах.
В соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2016 года № 832 «Об утверждении единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности» проведены следующие работы.
По плану на 2023 год:
Во внутренней структурной сети акимата установлено информационное программное обеспечение Firewall, предназначенное для защиты от внешних угроз и предотвращения несанкционированного доступа.
На рабочих станциях государственных учреждений, подведомственных акимату, полностью установлено лицензированное антивирусное программное обеспечение «Kaspersky», своевременно удалено 30 987 вредоносных программ.
В здании акимата установлена система «СКУД» для контроля входа/выхода в серверные и кроссовые помещения.
В целях выявления и предотвращения копирования сотрудниками конфиденциальной информации либо совершения несанкционированных действий на рабочих станциях, расположенных в здании акимата, полностью установлена система DLP (Data Loss Prevention).
Для государственных служащих проведено 2 семинара по вопросам кибербезопасности и соблюдения требований информационной безопасности на рабочих местах.
По плану на 2024 год:
В сети районных акиматов и городских управлений, подведомственных акимату, установлена централизованная система идентификации ресурсов и управления доступом Active Directory (AD).
В районных акиматах и городских управлениях, расположенных за пределами здания акимата, установлена система «СКУД» для контроля входа/выхода в серверные и кроссовые помещения.
В целях выявления и предотвращения копирования сотрудниками конфиденциальной информации либо совершения несанкционированных действий на рабочих станциях районных акиматов и городских управлений, расположенных за пределами здания акимата, полностью установлена система DLP (Data Loss Prevention).
Оборудование, установленное в серверных и кроссовых помещениях, обновлено по мере необходимости.
По плану на 2025 год:
В здании акимата, районных акиматах и городских управлениях проведен мониторинг соблюдения требований информационной безопасности, выявлено и устранено 140 грубых нарушений.
Полностью проведены работы по обновлению антивирусного программного обеспечения «Kaspersky», установленного на рабочих станциях здания акимата, районных акиматов и городских управлений.
В целях обеспечения бесперебойной работы государственных учреждений обновлено следующее оборудование в серверных и кроссовых помещениях:
Для государственных служащих проведено 2 семинара по вопросам соблюдения требований информационной безопасности на рабочих местах, а также направлены соответствующие инструкции по основным правилам кибергигиены.
В целях обеспечения общественного порядка и безопасности на территории города Шымкент видеосигналы с общего количества 11 800 камер видеонаблюдения выведены в «Центр оперативного управления» Департамента полиции (далее – ЦОУ).
Департаментом полиции в 2021 году на территории города по 910 адресам установлено 3 177 камер видеонаблюдения «Сергек».
Из них видеосигналы с 1 500 камер общего видеонаблюдения (ОВН), установленных по 610 адресам, 845 камер, установленных на 100 перекрестках, и 832 камер, установленных на 200 улицах, выведены в ЦОУ.
В целях обеспечения чистоты города по 35 адресам установлено 98 камер видеонаблюдения, направленных на мусорные площадки.
В рамках программы «Безопасный двор» АО «Казахтелеком» по 1 215 адресам во дворах и подъездах многоквартирных жилых домов установлено 2 430 камер видеонаблюдения.
Кроме того, на территории города в районе мечетей в ЦОУ выведены видеосигналы с 113 камер, на рынках – 24 камер, на железнодорожном вокзале – 62 камер, в торгово-развлекательных центрах – 23 камер, в парках – 114 камер, в том числе в Дендропарке – 52 камер, в парке ШымСити – 62 камер, а также 180 камер «Pelco».
Кроме того, в 133 государственных общеобразовательных учреждениях установлено 1 425 камер, а также в 115 частных общеобразовательных учреждениях – 1 386 камер видеонаблюдения, видеосигналы с которых выведены в ЦОУ.
В соответствии с адресной программой по установке камер видеонаблюдения на 2025 год Управлением цифровизации города Шымкент планируется установка 3 000 камер видеонаблюдения, в том числе:
Кроме того, Департаментом полиции планируется установка дополнительных 1 425 камер видеонаблюдения, в том числе:
Вышеуказанная адресная программа по установке камер видеонаблюдения сформирована и утверждена на основании поручения акима города, официальных писем Департамента полиции, районных акиматов, отраслевых управлений, а также обращений жителей города.
По 4 425 камерам видеонаблюдения, планируемым к установке, проведены конкурсы государственных закупок, определены победившие подрядные организации. В настоящее время проводятся соответствующие работы по установке камер видеонаблюдения.