Уважаемые депутаты!
Маслихат осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией, Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», актами Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан, а также регламентом маслихата.
В своей деятельности маслихат придерживается установленных государственных стандартов в общественно значимых сферах, обеспечивает соблюдение прав и законных интересов граждан.
Уважаемые депутаты!
Как вам известно, маслихат города Шымкент восьмого созыва осуществляет свои полномочия с первой сессии, состоявшейся 30 марта 2023 года.
В маслихате города Шымкент из 32 депутатов 16 избраны по одномандатным округам, 16 — по партийным спискам.
При маслихате созданы фракции партий «AMANAT», «Акжол» и «Respublika», которые ведут системную работу по региональному развитию и решению вопросов местного значения.
Основным документом, приоритетным направлением для маслихата является утвержденный решением маслихата «План развития города Шымкент». План развития города, состоящий из 18 национальных индикаторов и 15 показателей результативности, направлен на выполнение приоритетов и показателей, определенных в стратегических документах страны.
Качественное исполнение данного Плана развития и предвыборных программ партий находится на постоянном контроле маслихата.
Есть все основания утверждать, что повышение уровня исполнения индикаторов, установленных в Плане развития, является результатом качественной организации работы местных исполнительных органов.
По плану в 2025 году введено в эксплуатацию 1 млн 382 тысячи квадратных метров жилья, что на 16 тысяч квадратных метров больше по сравнению с 2024 годом.
В соответствии с планом на сегодняшний день населенные пункты обеспечены электричеством на 100 процентов, питьевой водой — на 100 процентов, природным газом — на 98 процентов, канализационной системой — на 70 процентов.
Проведены ремонтные работы на 1 059 километрах или 342 улицах. В результате доля хороших дорог увеличилась с 75 процентов до 95 процентов.
Освещена 2 291 улица, доля освещенных улиц в городе достигла 100 процентов.
По строительству и реконструкции объектов начального, основного среднего и общего среднего образования
введены в эксплуатацию строительство 8 объектов, комфортная школа в микрорайоне Таскен, дворец школьников в микрорайоне Туран.
В целом по итогам года по основным макроэкономическим показателям города сформировался положительный динамический рост.
Считаю, что эти показатели достигнуты благодаря слаженной работе местного исполнительного органа – акимата и представительного органа – маслихата.
Уважаемые участники сессии!
В 2025 году проведено 9 сессий маслихата города Шымкент, принято 90 решений, регулирующих важные вопросы в различных сферах.
При принятии каждого решения депутаты, основываясь на актуальных проблемах своего округа, предвыборной программе и Плане развития, работают над общей целью — развитием социально-экономического потенциала города, повышением благосостояния жителей и формированием благоприятной среды.
Совместно с акиматом города рассматриваются оптимальные пути решения многих сложных вопросов и принимаются эффективные решения.
В частности, были рассмотрены и приняты соответствующие решения по уточнению городского бюджета, утверждению схемы управления, развитию сферы образования и здравоохранения, поддержке и реабилитации социально уязвимых слоев населения, обеспечению жителей города жильем, подготовке к отопительному сезону, инженерно-инфраструктурному обеспечению окраинных районов и другим важным вопросам.
Ряд из них — нормативные правовые акты, принятые в рамках законов.
Например:
- Перечень категорий получателей жилищных сертификатов дополнен дополнительными социальными группами.
- В целях поддержки бизнеса ставка специального налогового режима розничного налога снижена с 4% до 2%;
- Присвоены наименования 19 безымянным улицам, 1 аллее (Аллея Ардагерлер) в городе;
- Оказание социальной помощи, установление ее размеров и увеличены размеры единовременных выплат отдельным категориям нуждающихся граждан.
1) Ветеранам Афганской войны с 45 до – 50 МРП;
2) Гражданам, приравненным к ветеранам ВОВ, с 5 до – 15 МРП;
- С учетом вопросов, поднятых жителями на личных приемах и встречах, в перечень бесплатных лекарств включены лекарственные средства по 3 нозологиям (Трастузумаб, Ритуксимаб, Равулизумаб).
Уважаемые участники сессии!
Каждое решение, выносимое на рассмотрение маслихата, в обязательном порядке предварительно детально прорабатывалось в соответствующих постоянных комиссиях, а затем обсуждалось на сессиях.
Как говорится, «Советом скроенная шуба не будет коротка», при принятии каждого решения среди депутатов возникают жаркие дебаты и обсуждения. По некоторым вопросам соответствующие управления заслушиваются по несколько раз. Таким образом, на открытой площадке вопрос тщательно прорабатывается, и затем общее решение в интересах народа выносится на сессию.
Уважаемые депутаты!
На первой сессии данного созыва при вашей поддержке при маслихате были созданы 6 постоянных комиссий по отраслям.
В частности,
- по бюджету и экономическому развитию;
- по инвестициям и развитию городской комфортной среды;
- по социально-культурному развитию;
- по строительству и развитию инфраструктуры;
- по развитию предпринимательства и цифровизации;
- по местному самоуправлению и общественной безопасности.
Эти 6 постоянных комиссий за отчетный период провели 78 заседаний, рассмотрели 90 вопросов.
Например, только одна постоянная комиссия по местному самоуправлению и общественной безопасности по вопросу согласования условий выкупа земельных участков, представленных акиматом города для изъятия для государственных нужд, провела 7 заседаний, рассмотрела 279 объектов. 19 объектов возвращены на доизучение.
С начала года на изъятие земельных участков для государственных нужд из городского бюджета направлено 7,5 млрд тенге.
Уважаемые депутаты!
В 2025 году городской бюджет уточнялся 3 раза. В результате, если в начале 2025 года городской бюджет был утвержден в объеме 806,5 млрд тенге, то после 3 уточнений он увеличился на 85 млрд тенге и составил 891,5 млрд тенге.
По итогам года запланированные бюджетные средства освоены на 99,4 процента, и город занимает четвертое место среди регионов республики.
Это, я считаю, также результат слаженной работы акимата и депутатского корпуса.
В этой связи мы руководствуемся словами Главы государства Касым-Жомарта Кемелевича: «Депутатам маслихатов и акимам следует работать сообща. Ведь их можно назвать двумя опорами государства на местах».
Уважаемые участники сессии!
Как вам известно, одной из основных функций маслихата является утверждение и уточнение городского бюджета.
В декабре прошлого года проект бюджета на 2026 год, представленный акиматом, был детально рассмотрен в маслихате.
Бюджет на 2026 год утвержден в объеме 818,4 млрд тенге. Преобладающая часть общих расходов бюджета предусмотрена на социальную сферу, то есть 53,0 процента, 438,5 млрд тенге.
В том числе:
- на сферу образования – 337,0 млрд тенге;
- на сферу здравоохранения – 21,4 млрд тенге;
- на социальную помощь – 43,3 млрд тенге;
- на сферы культуры и спорта – 37,6 млрд тенге.
Бюджет развития составляет 56,6 млрд тенге. В текущем году будет вестись строительство 43 объектов, разработка ПСД 13 объектов.
При формировании бюджета на 2026 год были максимально учтены пожелания избирателей, поддержано более 30 депутатских запросов с предложениями на общую сумму 20,6 млрд тенге.
Бюджет 2026 года в результате депутатских запросов направлен на следующие основные сферы:
- на строительство систем инженерной инфраструктуры – 2,6 млрд тенге;
- на строительство, капитальный и средний ремонт автомобильных дорог – 707,6 млн тенге;
- на обслуживание камер видеонаблюдения и другие расходы в целях обеспечения общественной безопасности – 943,6 млн тенге;
- на строительство и реконструкцию социальных объектов – 5,7 млрд тенге;
- на размещение государственного заказа в 134 частных школах и оснащение учебных кабинетов в сфере образования – 4,0 млрд тенге.
В целом, при утверждении бюджета на 2026 год приоритет отдавался задачам, определенным в Плане развития города и предвыборной программе ведущей партии страны – «AMANAT».
Необходимо отметить, что в процессе принятия решений весомый вклад внесли также партии «Акжол», «Ауыл», «Respublica».
При принятии решений, направленных на улучшение благосостояния народа, все депутаты проявили единство.
Уважаемые участники собрания!
Маслихат – это местный представительный орган, избираемый народом и выражающий волю народа.
Могу с полной уверенностью сказать, что депутаты маслихата города Шымкент постоянно находятся среди народа, хорошо знают его нужды и настроения.
В 2025 году депутаты провели 1 081 встречу со своими избирателями в различных форматах.
В целях контроля и мониторинга исполнения показателей, указанных в предвыборной программе, они регулярно выезжают на каждый объект.
Кроме того, 32 депутата провели 756 личных приемов. На контроль взято 4 298 вопросов от 3 412 граждан.
Из них по 2 867 вопросам даны разъяснения в рамках закона, 1 431 вопрос решен положительно.
Такие открытые приемы и встречи сближают народ и депутата.
А оперативное реагирование на поднятые ими проблемы и установление обратной связи повышают доверие не только к маслихату, но и к власти в целом.
В результате таких встреч практика направления депутатами депутатских запросов в местные исполнительные органы для решения актуальных проблем, волнующих население, и взятия их исполнения на контроль приносит свои плоды.
Всего за отчетный период депутатами маслихата города Шымкент в местные исполнительные органы направлено 304 депутатских запроса.
Из них:
186 депутатских запросов решены положительно;
по 54 запросам даны разъяснения;
64 запроса получили частичную поддержку.
В результате депутатских запросов на различные актуальные вопросы из городского бюджета направлено 161 млрд тенге.
Уважаемые участники собрания!
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 201