Уважаемые участники сессии!
Маслихат осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией, Законом «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», актами Президента, Парламента и Правительства Республики Казахстан, а также регламентом маслихата.
В своей деятельности маслихат придерживается установленных государственных стандартов в общественно значимых сферах, обеспечивает соблюдение прав и законных интересов граждан.
Уважаемые депутаты!
Как вам известно, маслихат города Шымкент восьмого созыва осуществляет свои полномочия с первой сессии, состоявшейся 30 марта 2023 года.
В маслихате города Шымкент из 32 депутатов 16 избраны по одномандатным округам, 16 — по партийным спискам.
Основным документом, приоритетным направлением для маслихата является утвержденный решением маслихата «План развития города Шымкент на 2021-2025 годы».
План развития города, состоящий из 3 основных приоритетных направлений (экономический рост, комфортный и безопасный регион для проживания, обеспечение нового качества жизни), 17 целей, 105 индикаторов, направлен на выполнение приоритетов и показателей, определенных в стратегических документах страны.
Качественное исполнение данного Плана развития и предвыборной программы партии «AMANAT» находится на постоянном контроле маслихата.
Есть все основания утверждать, что повышение уровня исполнения индикаторов, установленных в Плане развития, является результатом качественной организации работы местных исполнительных органов.
В частности, если в 2024 году план по валовому региональному продукту составлял 8,4 процента, то по итогам года он вырос на 3 процента и составил фактически 11,7 процента.
Если по плану в 2024 году необходимо было ввести в эксплуатацию 1 млн. 360 тысяч квадратных метров жилья, то план перевыполнен на 6,8 тысячи квадратных метров, введено в эксплуатацию 1 млн. 366 тысяч квадратных метров жилья.
В соответствии с планом, на сегодняшний день населенные пункты обеспечены электричеством на 100 процентов, питьевой водой — на 99,5 процента, природным газом — на 97 процентов, канализацией — на 70 процентов.
Из 366 километров дорог введено в эксплуатацию 270 километров. В результате доля хороших дорог увеличилась с 71 процента до 75 процентов.
В рамках проекта «Комфортная школа» введено в эксплуатацию 11 школ, за счет частных инвесторов — 5 школ, полностью решена проблема трехсменных школ в сфере образования. Уровень охвата дополнительным образованием достиг 88,0 процента.
В целом, по итогам года по основным макроэкономическим показателям города сформировалась положительная динамика роста.
Считаю, что эти показатели достигнуты благодаря слаженной работе местного исполнительного органа — акимата и представительного органа — маслихата.
Уважаемые участники сессии!
В 2024 году проведено 10 сессий маслихата города Шымкент, принято 96 решений, регулирующих важные вопросы в различных сферах.
При принятии каждого решения депутаты, основываясь на актуальных проблемах своего округа, предвыборной программе и Плане развития, работают над общей целью — развитием социально-экономического потенциала города, повышением благосостояния жителей и формированием благоприятной среды.
Совместно с акиматом города рассматриваются оптимальные пути решения многих сложных проблем, принимаются эффективные решения.
В частности, были рассмотрены и приняты соответствующие решения по таким важным вопросам, как уточнение городского бюджета, утверждение схемы управления, развитие сферы образования и здравоохранения, поддержка и реабилитация социально уязвимых слоев населения, обеспечение жильем жителей города, определение перечня социально значимых отношений, подготовка к отопительному сезону, инженерно-инфраструктурное обеспечение окраинных районов и многим другим.
Ряд из них являются нормативными правовыми актами, принятыми в рамках законов.
Например:
- В городском общественном транспорте введено право бесплатного проезда для школьников, пожилых людей старше 70 лет, в общей сложности для жителей 14 категорий.
А для студентов предусмотрена скидка в размере 50 тенге;
- Перечень социально значимых отношений на маршрутах общественного транспорта дополнен 2 маршрутами (автобусы направлений № 3, № 4). Сегодня обслуживается 79 социальных маршрутов;
- В целях поддержки бизнеса ставка специального налогового режима розничного налога снижена с 4% до 2%;
- Присвоены наименования 377 безымянным улицам, 7 микрорайонам, 1 аллее в городе;
- Увеличены размеры оказания социальной помощи, установления ее размеров и ставки единовременных выплат отдельным категориям нуждающихся граждан.
|
1) Ветеранам Афганской войны — 45 МРП; 2) Лицам с инвалидностью 1 группы — 10 МРП; Лицам с инвалидностью 2, 3 группы — 5 МРП; 3) Оказание помощи лицам, осуществляющим уход за людьми с инвалидностью, в размере 70 процентов от гарантированной суммы, предоставляемой в качестве возмещения стоимости санаторно-курортного лечения; 4) Принято решение об оказании единовременной социальной помощи в размере 15 МРП лицам, состоящим на учете службы пробации. |
- С учетом вопросов, поднятых жителями на личных приемах и встречах, в перечень бесплатных лекарств включены препараты по 6 нозологиям (Анакинра, Тезепелумаб, Секукинумаб, Селуметиниб, Сатрализумаб, Селексипаг).
Уважаемые участники сессии!
Каждое решение, выносимое на рассмотрение маслихата, в обязательном порядке предварительно детально прорабатывалось в соответствующих постоянных комиссиях, а затем обсуждалось на сессиях.
Как говорится, «Советом скроенная шуба не будет коротка», при принятии каждого решения среди депутатов возникают жаркие дебаты и обсуждения. По некоторым вопросам соответствующие управления заслушиваются по несколько раз. Таким образом, на открытой площадке вопрос тщательно прорабатывается, и затем общее решение в интересах народа выносится на сессию.
Уважаемые депутаты!
На первой сессии этого созыва при вашей поддержке при маслихате было создано 6 постоянных комиссий по отраслям.
В частности,
- по бюджету и экономическому развитию;
- по инвестициям и развитию комфортной городской среды;
- по социально-культурному развитию;
- по строительству и развитию инфраструктуры;
- по развитию предпринимательства и цифровизации;
- по местному самоуправлению и общественной безопасности.
Эти 6 постоянных комиссий за отчетный период провели 91 заседание, рассмотрели 96 вопросов.
Например, только одна постоянная комиссия по местному самоуправлению и общественной безопасности по вопросу согласования условий выкупа земельных участков, предложенных акиматом города для изъятия для государственных нужд, провела 12 заседаний, рассмотрела 460 объектов. 31 объект возвращен для повторного изучения.
Уважаемые депутаты!
В 2024 году городской бюджет уточнялся 3 раза по предложению акимата и 2 раза по предложению депутатов.
Если в начале года городской бюджет составлял 654,0 млрд. тенге, то после пяти уточнений он увеличился на 129,5 млрд. тенге и составил в целом 783,5 млрд. тенге.
По итогам года запланированные бюджетные средства освоены на 99,6 процента, что вывело город на второе место среди регионов республики.
Это, я считаю, также является результатом слаженной работы акимата и депутатского корпуса.
В этой связи мы руководствуемся словами Главы государства Касым-Жомарта Кемелевича: «Депутатам маслихатов и акимам следует работать сообща. Ведь их можно назвать двумя опорами государства на местах».
Уважаемые участники сессии!
Как вам известно, одной из основных функций маслихата является утверждение и уточнение городского бюджета.
В декабре прошлого года проект бюджета на 2025 год, предложенный акиматом, был детально рассмотрен в маслихате, в результате чего городской бюджет был утвержден в объеме 806,0 млрд. тенге.
Учитывая, что в начале прошлого 2024 года городской бюджет был утвержден в размере 654,0 млрд. тенге, утверждение бюджета на 2025 год с увеличением на 152,0 млрд. тенге до 806,0 млрд. тенге является для нашего города отрадным и похвальным фактом.
Потому что выделение значительных средств нашему городу из республиканского бюджета — это результат правильного планирования и умения доказать Правительству экономические обоснования.
Мы хорошо знаем, что это — плодотворный труд акимата города.
Вместе с тем, необходимо отметить, что при увеличении собственных доходов бюджета также были учтены предложения депутатов.
В целом, большая часть расходов бюджета предусмотрена на социальную сферу, то есть 52,0 процента, или 421,8 млрд. тенге.
В том числе:
- на сферу образования — 312,3 млрд. тенге;
- на сферу здравоохранения — 21,7 млрд. тенге;
- на социальную помощь — 50,8 млрд. тенге;
- на сферы культуры и спорта — 37,0 млрд. тенге.
Бюджет 2024 года с учетом требований и пожеланий избирателей был направлен на следующие основные сферы:
- В рамках проекта «Бюджет с участием населения» на установку 138 детских и 15 спортивных площадок, 65 тротуаров, строительство 10 скверов, аллей и благоустройство дворов — 9,1 млрд. тенге;
- В рамках Национального проекта «Комфортная школа» на строительство 3 школ — 12,0 млрд. тенге;
- На строительство 52 объектов инженерной инфраструктуры — 32,2 млрд. тенге (питьевая вода, канализация, электричество, тепло, газоснабжение, индустриальные зоны);
- На приобретение 1279 квартир для работающей молодежи и социально уязвимых слоев населения — 25,0 млрд. тенге;
- На жилищное строительство — 28,4 млрд. тенге;
- На строительство 14 автомобильных дорог, 2 капитальных ремонта, средний и текущий ремонт 251 улицы — 31,6 млрд. тенге;
- На работы по озеленению микрорайонов Туран, Туран-2, Асар, Астана, Бозарык, Шымсити и 7 магистральных улиц — 2,9 млрд. тенге;
- На установку 4425 камер видеонаблюдения — 6,3 млрд. тенге;
- На обеспечение лекарственными средствами, медицинскими изделиями и приобретение 186 единиц медицинского оборудования для медицинских организаций — 10,0 млрд. тенге;
- На приобретение 25 автомобилей скорой помощи — 1,2 млрд. тенге;
- На капитальный ремонт 1 больницы предусмотрено 2,2 млрд. тенге.