ПРОТОКОЛ № 7 заседания Общественного совета города Семей

ПРОТОКОЛ № 7 заседания Общественного совета города Семей

 г. Семей                                                                           15 декабря 2025 года

ул. Абая 97                                                                           17:00 часов

Председатель: Алтынбекова Г.К., председатель Общественного совета города Семей.

Секретарь: Сейльханов К.М., секретарь Общественного совета города Семей.

Присутствовали: члены Общественного совета города Семей, руководители государственных органов.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Рассмотрение вопроса о признании утратившим силу решения маслихата города Семей от 20 ноября 2024 года № 34/176-VIII «О понижении размера ставки налогов при применении специального налогового режима розничного налога в городе Семей» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 374-18).
2. О согласовании проекта постановления акимата города Семей «О внесении изменений в постановление акимата города Семей от 7 апреля 2023 года № 262 „О утверждении Правил обеспечения возвратности денег собственниками квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, связанных с ремонтом и заменой лифтов и капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома в городе Семей“».
3. О согласовании проекта решения маслихата города Семей «О внесении изменений в решение маслихата города Семей от 25 декабря 2024 года № 38/195-VIII „О бюджете города Семей на 2025–2027 годы“».
4. Рассмотрение вопросов улучшения социального обеспечения граждан в соответствии с законодательством Республики Казахстан, включая усиление мер социальной поддержки ветеранов войны в Афганистане, проживающих в городе Семей.

По первому вопросу повестки дня

СЛУШАЛИ:
Алтынбекову Г.К., председателя Общественного совета города Семей, которая сообщила о поступлении в адрес Общественного совета письма ГУ «Отдел предпринимательства города Семей области Абай» о проведении экспертного заключения по вопросу признания утратившим силу решения маслихата города Семей области Абай от 20 ноября 2024 года № 34/176-VIII «О понижении размера ставки налогов при применении специального налогового режима розничного налога в городе Семей» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 374-18).

Алтынбекова Г.К. отметила, что документ в целом соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан, а предлагаемое признание утратившим силу указанного решения маслихата города Семей связано с введением нового нормативного правового акта с 1 января 2026 года, что соответствует интересам местного сообщества.

ПОСЛЕ ОБСУЖДЕНИЯ РЕШИЛИ:

1. Предложения и замечания от членов Общественного совета не поступили.
2. Поддержать и согласовать признание утратившим силу решения маслихата города Семей области Абай от 20 ноября 2024 года № 34/176-VIII.

Решение принято единогласно.

По второму вопросу повестки дня

СЛУШАЛИ:
Алтынбекову Г.К., председателя Общественного совета города Семей, которая сообщила о поступлении письма ГУ «Отдел жилищных отношений и жилищной инспекции города Семей области Абай» с проектом постановления акимата города Семей «О внесении изменений в постановление акимата города Семей от 7 апреля 2023 года № 262 „О утверждении Правил обеспечения возвратности денег собственниками квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, связанных с ремонтом и заменой лифтов и капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома в городе Семей“».

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Закона Республики Казахстан «Об общественных советах» члены Общественного совета должны принять решение о согласовании либо отказе в согласовании указанного проекта.

Алтынбекова Г.К. поинтересовалась, имеются ли предложения и замечания по данному проекту.

ПОСЛЕ ОБСУЖДЕНИЯ РЕШИЛИ:

1. Предложения и замечания не поступили.
2. Согласовать без замечаний проект постановления акимата города Семей «О внесении изменений в постановление акимата города Семей от 7 апреля 2023 года № 262 „О утверждении Правил обеспечения возвратности денег собственниками квартир, нежилых помещений, парковочных мест, кладовок, связанных с ремонтом и заменой лифтов и капитальным ремонтом многоквартирного жилого дома в городе Семей“».

Решение принято единогласно.

По третьему вопросу повестки дня

СЛУШАЛИ:
Алтынбекову Г.К., которая сообщила, что отдел экономики и финансов города Семей представил в Общественный совет для рассмотрения проект решения маслихата города Семей «О внесении изменений в решение маслихата города Семей от 25 декабря 2024 года № 38/195-VIII „О бюджете города Семей на 2025–2027 годы“».

Информацию по проекту представил руководитель отдела экономики и финансов города Семей Тәттібеков Болат Бауыржанович.

По вносимым изменениям члены Общественного совета задали вопросы и высказали предложения. На поставленные вопросы разъяснения дал руководитель отдела экономики и финансов города Семей Тәттібеков Болат Бауыржанович.

Алтынбекова Г.К. обратилась к членам совета с вопросом о наличии предложений и замечаний по проекту.

ПОСЛЕ ОБСУЖДЕНИЯ РЕШИЛИ:

1. Согласовать без замечаний проект решения маслихата города Семей «О внесении изменений в решение маслихата города Семей от 25 декабря 2024 года № 38/195-VIII „О бюджете города Семей на 2025–2027 годы“».

Решение принято единогласно.

По четвертому вопросу повестки дня

СЛУШАЛИ:
Алтынбекову Г.К., которая сообщила, что членом Общественного совета Рахматуллиной Ф.К. были инициированы вопросы улучшения социального обеспечения граждан, включая усиление мер социальной поддержки ветеранов войны в Афганистане.

Алтынбекова Г.К. проинформировала, что ею были детально изучены Правила оказания социальной помощи по городу Семей. По результатам анализа установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные Социальным кодексом Республики Казахстан, реализуются на местном уровне не в полном объеме и не по всем категориям граждан.

Социальный кодекс Республики Казахстан предусматривает широкий перечень мер социальной поддержки, включая ежемесячные пособия семьям и детям, помощь ветеранам, жилищные субсидии, санаторно-курортное лечение, реабилитацию лиц с инвалидностью, а также поддержку в сфере образования и транспорта.

Анализ Правил оказания социальной помощи города Семей показал, что на местном уровне реализуется лишь ограниченная часть указанных мер, преимущественно:

• единовременные выплаты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
• выплаты к памятным и праздничным датам ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам войны в Афганистане и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• отдельные ежемесячные выплаты (больным туберкулезом, детям, инфицированным ВИЧ);
• социальная помощь гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.

При этом в Правилах города Семей отсутствуют либо реализуются не в полном объеме следующие меры социальной поддержки, предусмотренные Социальным кодексом Республики Казахстан:

• регулярные ежемесячные пособия малообеспеченным семьям, семьям с детьми и ветеранам;
• пособия на детей, а также помощь опекунам, попечителям и лицам, осуществляющим уход за престарелыми и инвалидами;
• жилищные субсидии и льготы на оплату коммунальных услуг;
• санаторно-курортное лечение, оздоровительные мероприятия и социальная реабилитация лиц с инвалидностью;
• социальная помощь в сфере образования, транспорта и в период временной нетрудоспособности.

Вывод:
Социальная поддержка в городе Семей в настоящее время носит преимущественно разовый и памятно-датационный характер, тогда как системные, регулярные и реабилитационные меры социальной поддержки, предусмотренные Социальным кодексом Республики Казахстан, реализуются не в полном объеме и требуют дополнительной проработки со стороны уполномоченных государственных органов.

ПОСЛЕ ОБСУЖДЕНИЯ РЕШИЛИ: Рекомендовать ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Семей области Абай»:

1. Провести комплексный анализ Правил оказания социальной помощи города Семей на предмет их соответствия Социальному кодексу Республики Казахстан.
2. Рассмотреть возможность поэтапного расширения перечня мер социальной поддержки по всем категориям граждан, предусмотренным Социальным кодексом Республики Казахстан.
3. Проработать вопрос внедрения системных и регулярных мер социальной поддержки, включая:

• ежемесячные пособия малообеспеченным семьям, семьям с детьми и ветеранам;
• помощь опекунам, попечителям и лицам, осуществляющим уход за престарелыми и инвалидами;
• жилищные субсидии и компенсации коммунальных расходов;
• санаторно-курортное лечение, оздоровительные мероприятия и социальную реабилитацию лиц с инвалидностью;
• социальную помощь в сфере образования, транспорта и в период временной нетрудоспособности.

4. Обеспечить особое внимание вопросам социальной поддержки ветеранов войны в Афганистане и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Оставить за Общественным советом контроль за исполнением настоящего решения и рассмотреть данный вопрос повторно на одном из последующих заседаний.

Итог заседания: все вопросы повестки дня рассмотрены. Решения приняты единогласно.

Председатель

Общественного совета города Семей                             Г. Алтынбекова

Секретарь                                                                                  К. Сейльханов

 

Дата публикации

18 декабря 2025