РЕГЛАМЕНТ Общественного совета города Семей

Утвержден
решением заседания

Общественного совета г. Семей
от «17» октября 2025 г.

 

РЕГЛАМЕНТ

Общественного совета города Семей

  1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент Общественного совета г. Семей (далее – Регламент) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан от 2 ноября 2015 года № 383-V ЗРК «Об общественных советах», Положением об Общественном совете г. Семей и устанавливает порядок проведения заседаний Общественного совета, Президиума, комиссий, внесения и рассмотрения на них вопросов, заслушивания отчетов об их деятельности, отчетов о проделанной работе Общественного совета перед населением и деятельности его постоянных комиссий, рассмотрения обращения населения города Семей, полномочия, организацию деятельности рабочих и экспертных групп, а также голосования и другие процедурные и организационные вопросы.

1.2. Деятельность Общественного совета г. Семей (далее – ОС) регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законом «Об Общественных советах», Положением об Общественном совете г. Семей и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 

  1. Сроки проведения заседаний Общественного совета

2.1. Заседания ОС (рабочих групп, комиссий, Президиума) проводятся по мере необходимости, при этом:

  • заседания ОС – не реже одного раза в три месяца,
  • заседания Президиума – не реже одного раза в месяц,
  • заседания комиссий – не реже одного раза в месяц.

2.2. Дата очередного заседания ОС (Президиума) устанавливается на его предшествующем заседании или за 10 дней до даты проведения.

2.3. При необходимости может быть проведено внеочередное заседание ОС (Президиума).

2.4. Члены ОС могут вносить предложения по изменению даты и повестки дня заседания по согласованию с Председателем и секретарем ОС.

2.5. Допускается присутствие на заседаниях ОС представителей средств массовой информации, государственных органов, бизнес-структур и гражданского общества по согласованию с председателем и секретарем ОС.

2.6. Для лиц, приглашенных на заседание ОС, отводятся специальные места в зале заседаний. Не допускается вмешательство приглашенных лиц в работу заседаний ОС, кроме озвучивания рекомендаций.

2.7. Приглашенное лицо, в случае неэтичного поведения и нарушения порядка ведения, может быть удалено из зала заседаний по решению председателя заседания или требованию большинства присутствующих на заседании ОС.

2.8. Члены Общественного совета проводят прием граждан два раза в месяц.

 

  1. Формирование повестки дня заседаний

3.1. На каждом очередном заседании ОС (комиссий, Президиума) рассматривается и одобряется предварительная повестка дня следующего очередного заседания голосованием раздельно по каждому вопросу. Вопрос считается внесенным в повестку дня, если за него проголосовало большинство членов ОС.

3.2. В предварительную повестку дня очередного заседания включаются вопросы, предложенные председателем, секретарем и членами ОС.

3.3. В необходимых случаях в повестку дня могут включаться вопросы, требующие немедленного решения.

3.4. В ходе заседания органы Общественного совета могут пересматривать утвержденную ими повестку дня.

 

  1. Рабочие документы

4.1. Материалы и документация, необходимые для обсуждения и принятия решения по вопросам, включенным в повестку дня очередного или внеочередного заседания, подготавливаются и представляются на обсуждение, как правило, членами ОС, которые внесли соответствующие предложения, или Президиумом ОС.

4.2. Содержание материалов, подготовленных для рассмотрения на заседаниях рабочих органов ОС, доводится до сведения секретаря ОС не позднее чем за 3 дня до начала их рассмотрения.

 

  1. Порядок ведения заседаний

5.1. Заседание ОС (рабочих групп, комиссий, Президиума) правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа их членов (по явочному листу).

5.2. Отсутствие кворума на заседаниях рабочих органов ОС не исключает возможности проведения присутствующими членами ОС и иными лицами взаимных консультаций без принятия официального решения.

5.3. Заседания ОС являются открытыми.

5.4. На заседаниях рабочих органов ОС председательствующий своим решением может установить порядок работы заседания, общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания; время, отводимое для рассмотрения процедурных вопросов, докладов, выступлений в прениях, вопросов и ответов, продлить время выступления.

5.5. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении установленного времени либо по решению соответствующего органа ОС, принимаемому большинством голосов от числа членов ОС, присутствующих на заседании.

5.6. Информацию о времени и месте проведения заседания Президиума и заседания ОС, вопросах, вносимых на рассмотрение, секретарь ОС доводит до сведения членов ОС и населения города Семей не позднее чем за 3 дня до их проведения через СМИ и социальные сети ОС. Информацию о месте и времени проведения заседаний рабочих групп и комиссий ОС доводят до сведения их членов руководители групп и секретари комиссий.

 

  1. Участие в заседаниях органов Общественного совета приглашенных и иных лиц

6.1. В необходимых случаях по предложению членов ОС на заседания ОС (рабочих групп, комиссий, Президиума, общего собрания) без права участия в голосовании могут приглашаться представители государственных органов, СМИ, научных, профсоюзных и других организаций, эксперты и иные лица для предоставления пояснений и сведений.

6.2. Приглашение подписывается председателем, секретарем или председателем комиссии и направляется приглашенному лицу за пять дней до заседания.

6.3. Рассмотрение и обсуждение вопроса с участием приглашенных лиц осуществляется следующим образом:

  • время для основной информации по вопросу предоставляется приглашенному лицу;
  • члены ОС вправе задавать вопросы;
  • приглашенное лицо может с разрешения председательствующего выступать, делать заявления, предоставлять материалы.

 

  1. Голосование на заседаниях органов ОС

7.1. Решения ОС (комиссий, Президиума, заседания ОС) по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих, если иной порядок не предусмотрен Регламентом.

7.2. Решение по процедурным вопросам может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих не возражает.

7.3. К процедурным вопросам относятся:

  1. перерыв, перенос или закрытие заседания;
  2. предоставление дополнительного времени для выступления;
  3. продолжительность времени для ответов на вопросы;
  4. голосование без обсуждения;
  5. изменение очередности выступления;
  6. пересчет голосов;
  7. проведение поименного голосования.

 

  1. Виды голосования

8.1. Решения могут приниматься открытым или тайным голосованием.

8.2. Голосование может быть количественным, рейтинговым или методом опроса.

8.3. Количественное голосование – «за», «против», «воздержался».

8.4. Рейтинговое голосование – последовательные количественные голосования; принимается вариант с наибольшим числом голосов «за».

8.5. Заочное голосование (методом опроса) возможно по перечню вопросов, определяемых решениями заседания или Президиума.

 

  1. Порядок принятия решений и права членов ОС

9.1. Решения ОС (комиссий, Президиума, общего собрания) могут быть в форме запросов, обращений, рекомендаций, предложений, заключений, резолюций, поручений.

9.2. Решения ОС бывают:

  • обязательного характера – для членов ОС;
  • уполномочивающего характера – право осуществлять общественный мониторинг и экспертизу;
  • рекомендательного характера – для государственных органов.

9.3. Решения вступают в силу с момента принятия.

9.4. Член ОС, не согласный с решением, может изложить особое мнение письменно или устно; запись делается в протоколе.

9.5. Член ОС имеет право публично излагать свою позицию, не представляя позицию ОС в целом.

 

Дата публикации
29 октября 2025