Программа развития местного сообщества поселка Актас города Сарани Карагандинской области на 2023 - 2025 годы

Утверждена

протоколом собрания

местного сообщества

от «21» октября 2022 года

№ 5

 

 

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА

ПОСЕЛКА АКТАС ГОРОДА САРАНИ  

КАРАГАНДИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование города районного значения, села, поселка, сельского округа)

на 2023-2025 годы

 

Разработчик:

ГУ «Аппарат акима поселка Актас»

 

 

  1. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ

 

Наименование программы

Программа развития местного сообщества поселка Актас города Сарани Карагандинской области  на 2023 - 2025 годы

Основные характеристики города районного значения, села, поселка, сельского округа

Ақтас – поселок городского  типа, по административно-территориальной принадлежности относится к городу Сарани Карагандинской области.  

 

Образован в 1960 году, расположен в 5 км к юго-западу от города Караганды, в 9 км к востоку от города Сарани.  

 

Занимаемая площадь - 31,7 кв.км

 

Численность населения на 1 апреля 2022 года составляет 8986 человек.

 

Решением схода местного сообщества от 16 ноября 2020 года избрано 20 человек, для участия в собраниях местного сообщества, со сроком полномочий 4 года.

 

  1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

 

  • Развитие поселка Актас

Программа развития местного сообщества поселка на 2022-2024 годы (далее - Программа) разработана  с учетом рекомендаций Министерства национальной экономики Республики Казахстан и предусматривает вовлечение населения в процесс планирования развития поселка и усиление взаимодействия  местного сообщества с исполнительной властью.   

Согласно статистическим данным население поселка на 1 июля 2021 года составляет 8970 человек, из них экономически активное - 4,7 тыс.человек.

Основные сферы приложения труда населения поселка – бюджетная сфера, малый и средний бизнес, самостоятельная занятость.   

Краткий анализ социально-экономического положения поселка за 8 месяцев 2022 года  представлен следующими показателями:

Экономика

Бюджет поселка на 2022- 2024 годы утвержден 7 сессией Саранского городского маслихата от 23 декабря 2021 года и составил 576,3 млн. тенге, проведено 2 уточнения, скорректированный бюджет составил 576,3 млн. тенге.

По итогам 8 месяцев 2022 года доходная часть при прогнозе 496,0 млн. тенге, фактически поступило 489,0млн. тенге, в том числе собственные доходы составили-16,3 млн. тенге, 70 % к плану. Расходная часть бюджета за отчетный период составила 389,0 млн. тенге, освоено 100%. 

Реальный сектор и МСБ

Объем промышленной продукции составил 2914,6 млн. тенге, или 136,2% к соответствующему периоду 2021 года. Зарегистрировано 308 субъектов МСБ или 106,6%  по сравнению с  аналогичным периодом 2021 года, из них действующие 290 субъектов или 108,2% (268 ед.).  

Выпуск продукции, товаров, работ, услуг субъектов МСБ составил   1 млрд. 449,1 млн. тенге или 234,2% к аналогичному периоду 2021 года.

В сфере торговле и услуг за счет собственных средств предпринимателей открыто 3 объекта (универмаг, детский развивающий центр, киоск), тем самым создано 10 рабочих мест.     

Развитие местного сообщества

За 8 месяцев 2022 года проведено 4 собрания местного сообщества, рассмотрено более 10 вопросов местного значения, таких как рассмотрение и согласование мониторинга использования бюджетных средств, проекта бюджета, внесение в него изменений, заслушивание отчета о ходе исполнения Программы развития местного сообщества, текущей ситуации и т.д.  

В июне текущего года,  маслихатом утверждены Правила проведения раздельных сходов и регламент собрания местного сообщества.

Решением схода местного сообщества от 16 ноября 2020 года избрано 20 человек, для участия в собраниях местного сообщества, со сроком полномочий 4 года.

Управление коммунальной собственностьюВ коммунальной собственности местного самоуправления находится одно казенное государственное предприятие, внутрипоселковые автомобильные дороги, сквер, тротуары, водопроводные сети и помещения. 

За отчетный период текущего года в НАО «Государственная корпорация» «Правительство для граждан» оформлена и зарегистрирована техническая документация (присвоение адреса), проведена оценка кадастровой стоимости земельного участка и изготовлен паспорт объекта недвижимости по кладбищу на общую сумму 160,1 тыс.тенге. Заключено 3 договора аренды помещений, оплата в бюджет поселка поступила в сумме 445,5 тыс.тенге, или 192,8% к плану. 

Сельское хозяйство

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 8 месяцев текущего года составил 103,7 млн.тенге, и ндекс физического объема 102%, Доля сельского хозяйства поселка в городе составляет 8%.      Согласно проведенного уточнения регистрационных данных в электронном похозяйственном учете (ЭПХУ) 46 личных подсобных хозяйств имеют сельскохохяйственных животных: крупный рогатый скот (КРС) -141 головы, мелкий рогатый скот (МРС) – 311 головы, лошадей -42 головы, птицы - 825 единиц. Отловлено 82 головы бездомных бродячих животных.  

Карагандинской городской ветеринарной станцией Управления ветеринарии Карагандинской области в городе Сарань проведены все ветеринарно-санитарные мероприятия. 

Противоэпизоотическая ситуация на территории поселка стабильная. 

Земельные отношения

Общая площадь территории поселка составляет 31700 га, в том числе 25 га составляют земли, занятые приусадебным хозяйством и 13 га – земли, занятые под дачными участками.  

В ГУ «Отдел земельных отношений, сельского хозяйства и предпринимательства города Сарани» обратилось 7 жителей  с заявлениями о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и один с продлением договора аренды на землю. Установление публичных сервитутов за отчетный период не производилось.

 

Жилищно - коммунальное хозяйство

Освещение и санитарная очистка

За отчетный период текущего года произведена оплата за электроэнергию уличного освещения на сумму 5,3 млн. тенге и на содержание действующих 266 опор линий элетропередач 5,5 млн. тенге.

Выполнены работы по установке и замене 309 опор освещения по улицам: Кржижановского, Лихачева, Первомайская, Саратовская, Космическая 16а,18а; Кржижановского,27а,29; Гастелло,18,18а,18б,20,22; Ленинградская, 24, 26,26а,27; 13,18,21,24 кварталов на общую сумму 77,4 млн.тенге. Работа в данном направлении продолжается.

На содержание  территории поселка в летнее и зимнее время площадью  более 1265 кв. метров (тротуары, площади, скверы, остаовочные павильоны и т.д.) израсходовано 12,4 млн. тенге. За отчетный период выполнены работы  на 41% по санитарной очистке территории кладбища (4га). Работы по данному направлению продолжаются.

 Благоустройство

В рамках благоустройства проведены работы по асфальтированию двух дворов по улицам Привольная,26, Кржижановского12,14 и Привольная,28, Кржижановского,21,23 на сумму 53,7 млн. тенге и 2,3 млн. тенге расходы по техническому сопровождению.

В августе текущего года завершены работы по установке детской игровой площадки по улице 8 Марта во дворе домов 28,30.

Касательно установки 9-ти детских игровых площадок в настоящее время завершаются работы по монтажу детских игровых площадок во дворах по адресам ул. Кржижановского,29, ул. Первомайская,5, ул. Первомайская,10, микрорайон дома 1,2,3, ул. Ленинградская, 22, ул. Привольная,28, ул.  Космическая,9, ул. Космическая,15, ул.  Ковыльная, 44.

Аппаратом акима подан иск  в Специализированный экономический суд города Караганды на подрядную организацию ИП «Данияр» о признании недобросовестным участником государственных закупок и взыскании пени за просрочку.

В июле месяце текущего года выполнены работы по текущему ремонту футбольного поля во дворе домов Первомайская,2 Гастелло,10. Также, выполнены работы по устройству мусорных площадок по адресам: улиц Бородина,5, Первомайская,16б, 13 квартала и микрорайона. Подрядной организацией ТОО «Birlestik DN» изготовлены и установлены 65 лавочек и 20 урн.

По программе «Капитальный и средний ремонт автомобильных дорог» проведен средний ремонт автодороги переулка Бородина и автомобильной дороги на кладбище, общей площадью 8750 кв.метров на сумму 51,5 млн. тенге.

Социальная сфера

С целью реализации основных направлений государственной политики в области занятости,  организована работа по оказанию гарантийного объема социальной помощи безработным гражданам, а также содействие в трудоустройстве.

 По состоянию на 25 августа текущего года  в ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Сарани» за содействием в трудоустройстве обратилось 98 жителей, трудоустроено - 69 человек.

Направлены на общественные работы - 23 человека, на профобучение – 5 человек.  По проекту «Первое рабочее место» направлено 8 безработных граждан из числа молодежи, на молодежную практику – 2 жителя поселка.

12 семьям поселка, проживающим ниже черты бедности назначена адресная социальная помощь в сумме 2819,1 тыс.тенге, 11 семьям выдан государственный социальный пакет на детей (от 1 до 6 лет) на сумму 585,0 тыс.тенге. 

10 детям-инвалидам возмещены затраты на обучение на сумму 316,8 тыс.тенге.

Жилищная помощь назначена 14 семьям на сумму 157,6 тыс.тенге.

Социальные выплаты отдельным категориям нуждающихся граждан, назначенные по решению местных исполнительных органов составили 289 пособий на сумму 7622,6 тыс.тенге. 

Специальные социальные услуги на дому предоставляются 12 детям с инвалидностью до 16 лет, 7 лицам с инвалидностью старше 18 лет и 80 - одиноким престарелым гражданам.

Касаемо, объектов  образования поселка, к началу учебного года завершены текущие ремонты  по 2-м школам и детскому саду «Аленушка».  На сегодняшний день учреждения работают в штатном режиме. 

В социальных сетях и регулярных встречах, жителями поднимается вопрос: нехватки мест в детском дошкольном учреждении. На сегодня местами охвачено 256 детей, предшкольной подготовкой 75 детей в возрасте 5-6 лет.

 Очередность на получение мест по единой базе данных города Сарани и поселка Актас (дети от 1 года до 6 лет) составляет 657 человек.

В поселке функционирует Центр семейного здоровья № 3 «Центральной больницы г. Сарани», еженедельно в центре ведется прием узкими специалистами консультативно-диагностического отделения городской больницы.

За отчетный период текущего года: 1880 жителей  прошли скринигновые профилактические медицинские осмотры; 3288 человек – флюрографическое обследование. Лица, имеющие хронические заболевания и состоящие на диспансерном учете обеспечены бесплатными лекарственными средствами на сумму 52,8 тыс.тенге.

Библиотечная сеть представлена - библиотекой семейного чтения № 3. 

Книжный фонд составляет 36708 документов. Читателями стали 1832 человека, количество посещений составило - 16468 раз, книговыдача - 33722 экземпляров.

В  рамках модернизации библиотек Казахстана, с 1 августа 2022 года начат ремонт помещений библиотеки  на  общую сумму 13,9 млн.тенге.

Культурно - досуговый центр,  представляет собой центр общения, духовного развития и активного отдыха населения.

 На базе центра  работает 25 клубных формирований с общей численностью 461 человек, из них по направлению спорта 5 секций посещают 65 человек.      

За 8 месяцев текущего года проведено 138 культурно- массовых мероприятий с общим  охватом 49 тыс. человек, в  «онлайн» формате - 190 публикаций с количеством просмотров - 52,6 тысяч.  

Для развития массового спорта в сентябре начато строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на 160 мест, проект двухгодичный.

Указом Главы государства от 3 марта 2022 года № 826 на территории поселка проведено: 2 встречи акима поселка; 2 встречи с участием акима города Сарани и одна встреча с участием  заместителя акима Карагандинской области Басина В.Б.

По проблемным вопросам, поступившим в ходе встреч разработаны мероприятия с указанием конкретных сроков исполнения и ответственных лиц.

Современные тенденции показывают, что люди чаще высказывают свою точку зрения в социальных сетях. Для ведения активного диалога с населением с целью оперативного выявления проблемных вопросов, предложений и замечаний проведено 5 прямых эфиров с общим охватом               437 пользователей.  Аким поселка ведет общение с жителями посредством социальной сети «Instagram». Таким образом, для решения своих вопросов и проблем любой желающий может обратиться лично.

Для удобства жителей в аппарате акима функционирует уголок самообслуживания, который позволяет гражданам получать государственные услуги в электронном формате. За отчетный период населению оказано 3 государственные услуги.

За 8 месяцев текущего года поступило 67 обращений. Из них наибольшая часть 92,5% занимают вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства и 7,5 %  прочие обращения.

Оперативная обстановка за 8 месяцев текущего года следующая:

Зафиксирован рост количества совершенных уголовных правонарушений на 10 случаев или 34,4 %. Процент раскрываемости составил 53,8%, что ниже аналогичного периода прошлого года на 15,1 %.  На 2 преступления или 40 % повысилась регистрация тяжких преступлений.

Увеличено количество выявленных административных правонарушений, большую часть которых занимают правонарушения по ст. 492 (проживание в Республике Казахстан без регистрации либо без документов, удостоверяющих личность) – 70 случаев, ст. 434 (мелкое хулиганство) – 61 случай, ст. 505 (нарушение Правил благоустройства) – 51 случай. 

С целью профилактики правонарушений по поселку дополнительно к 19 действующим камерам видеонаблюдения будут установлены 10 единиц в районе учреждений образования с передачей данных в Отдел полиции.

Поселок Актас многонационален. Общественно – политическая ситуация стабильная, конфликтов на межнациональной и межконфессиональной основе не зарегистрировано.

Для поддержания стабильности за отчетный период было создано и работают два филиала неправительственных организаций города – филиал Совет Матерей и филиал Совета Общественного согласия, в состав которых вошли жители с активной гражданской позицией.

  • Проблемные вопросы и риски:
  1. Обеспечение населения поселка Актас жильем и качественными коммунальными услугами (тепло-водо-электроснабжение).

 

Положительное влияние

Отрицательное влияние

Внутренняя среда

Сильные стороны:  

 

ü   Выгодное территориальное расположение поселка Актас к областному центру;

ü   поселок Актас имеет наличие основных объектов социальной инфраструктуры, близостью к рынкам сбыта и труда;

ü   государственная поддержка путем реализации государственных программ.

Слабые стороны:  

 

ü  Высокий уровень износа электрических и водопроводных сетей;

ü  отсутствие системы централизованного теплоснабжения по 80 многоэтажным жилым домам;

ü  задолженность населения за услугу центрального теплоснабжения по 44 многоэтажным отапливаемым жилым домам;

ü  некачественное выполнение работ застройщиком, восстановившим дом № 29  по улице Ленинградская.

 

 

 

 

Внешняя среда

Возможности  

 

ü Поддержка посредством государственных программ и  Инвестиционных программ монополистов ТОО «Караганды Жарык» и «Караганды Су».

Угрозы и риски

 

ü Возникновение социальной напряженности  между Застройщиком и жителями дома № 29 улицы Ленинградская, по качеству работ.

 

Дата публикации
22 февраля 2023