Қарағанды облысының Ақтас кентінің МӘМ 2021-2023 жылдарға арналған даму бағдарламасы.

Утверждена протоколом

собрания местного сообщества

№ 9

от «25» декабря 2020 года

 

 

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА

 поселка Актас города Сарани

 (наименование горда районного значения, села, поселка, сельского округа)

Карагандинской области

(наименование района и области)

 НА 2021-2023 ГОДЫ

 

 

Разработчик: ГУ «Аппарат акима поселок Актас»

 

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ

 

Наименование

программы

 

Программа развития МСУ поселка Актас Карагандинской области на 2021-2023 годы.

Основные характеристики города районного

Значения, села, поселка, сельского округа

Актас – поселок городского типа, по административно-территориальной принадлежности относится к городу Сарани. 

Расположен в 5 км к юго-западу от города

Караганды, в 9 км к востоку от города Сарани.

Численность населения поселка на 1 июля 2020 года составляет 9031 человека.

- Решением схода МСУ от 16 ноября 2020 года для участия в собраниях местного сообщества

единогласно избрано 20 человек, со сроком

полномочий 4 года.

 

  1. II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

 

2.1 Развитие поселка Актас

 

          Одной из функций аппарата акима является обеспечение планирования и исполнения бюджета поселка, представление собранию местного сообщества (МСУ), и в маслихат отчет об исполнении, принятие решений о реализации бюджета, разработка Программы развития местного сообщества и ее  утверждение на собрании МСУ.

Доходные источники МСУ формируются за счет налоговых/неналоговых поступлений– 3,2%, трансфертов -  96,8 %. Исполнение доходной части бюджета сложилось на уровне 100,1%, фактически поступило 365,5 млн.тенге, что превысило прогноз на 0,4 млн.тенге,  в том числе собственные  доходы  -  11,8 млн. тенге, 102,6% к плану.

Утвержденный бюджет поселка - 407,5 млн. тенге, произведена одна корректировка и два уточнения.  Скорректированный бюджет составил  423,2 млн. тенге.

Расходная часть за отчетный период составила  333,6 млн. тенге, освоено - 99,9%.

Продолжается реализация Концепции МСУ на территории поселка, за отчетный период 2020 года проведено 2 схода и 7 собраний местного сообщества (из них 4 в онлайн-режиме), рассмотрены текущие вопросы местного значения (проведен мониторинг использования бюджетных средств, согласование планов мероприятий по благоустройству, санитарной очистке и озеленению; по подготовке к отопительному сезону 2019-2020 годов, согласована Программа развития местного сообщества на 2020-2022 г.г и проект бюджета поселка на 2021-2023 г.г). Кроме этого, рассмотрены вопросы подготовки  к отопительному сезону и его прохождение, с приглашением представителей  тепло-водо-энергоснабжающих организаций.

Деятельность местного сообщества поселка постоянно освещается в средствах массовой информации, городской газете «Саран газеті». Кроме этого, информация размещается на досках объявлений внутри кварталов и улиц. На сходах (собраниях) распространяются памятки о правовой основе местного сообщества

16 ноября 2020 года на сходе единогласно избрано представители для участия в собраниях местного сообщества, со сроком полномочий на четырёхлетний период, и осуществлять свою деятельность на постоянной основе в количестве не менее 20 человек.

В связи с Чрезвычайным положением, карантином по пандемии КОВИД-19 раздельные сходы с жителями многоквартирных жилых домов и частного сектора не проводились.

 

Объем промышленного производства составляет в сумме 382 млн. тенге, при темпе роста к соответствующему периоду 2019 года на 15,8%. 

В июле текущего года реализован инветиционнный проект по строительству асфальтобетонного завода ТОО «Бейбарс», стоимостью 100 млн. тенге.

На территории поселка зарегистрировано 259 субъектов МСБ, из них 230 - действующие. В рамках проекта «Бастау-Бизнес» обучено 12 жителей.

По Государственной Программе продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» выдано два микрокредита на сумму 4,25 млн. тенге, (на рассмотрении в ФПСХ – документы по одному проекту, на стадии сбора документов – 2 проекта, 2 гранта на реализацию бизнес идеи).

С целью недопущения необоснованного роста цен на социально значимые продукты питания мониторинговой группой ведется еженедельный мониторинг объектов торговли. Проводится еженедельная торговля «выходного дня» товарами первой необходимости и сельскохозяйственной продукцией, реализовано на сумму более 72,5 млн. тенге.

Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 73,6 млн. к уровню 2019 года ИФО -101,9%.

По результатам инвентаризации сельскохозяйственных животных и птиц  выявлено: 49 дворов, имеющих животных: КРС – 104 голов; МРС – 310 голов; свиней - 25 голов; лошадей – 83 голов; птицы (куры) – 434 штук. 

Также, действует убойная площадка ИП «Хасенов К.С», расположенная по адресу, «Садоводческое общество Дружба» (тариф за услуги: забой КРС -1500 тг., свиней-2000 тг). По заявкам жителей Саранской ветеринарной станцией отловлено 44 бродячих кошек и собак.

В связи с карантином по нераспространению коронавирусной инфекции, подворный обход с целью уточнения регистрационных записей в личных подсобных хозяйствах (по состоянию на 1 июля), частично проводился посредством телефонного обзвона. Уточненные сведения внесены в электронную похозяйственную книгу и переданы в управление статистики города Сарани.

Эпизоотическая ситуация на территории поселка сохраняется благополучная.

В коммунальную собственность МСУ передано: имущественные комплексы (2 ед.), автомобильные дороги (14 ед.) скверы по улице Первомайская (2 ед.), тротуары улиц Привольная, Космическая, Кржижановского, водопроводные сети (4680м), место досуга площадь пред КДЦА, нежилые и жилые помещения (3 ед.). 

         В проекте бюджета 2021 года предусмотрены средства на дальнейшее оформление правоустанавливающих документов на коммунальное имущество местного самоуправления.

         Для реализации пятого и шестого направлений Программы развития МСУ на 2020-2022 годы выполнен капитальный ремонт окон здания КГКП я/с Аленушка на сумму7538 тыс.тенге. На стадии завершения капитальный ремонт фасада здания и частично кровли здания КГКП  «Культурно –досуговый центр поселка Актас» (выделено 101,3 тыс.тенге).

В состав земельной комиссии города Сарани входит заместитель акима, который при рассмотрении заявлений жителей, обеспечивает соблюдение земельного законодательства.

20 жителей обратилось в ГУ «Аппарат акима города Сарани», из них: 6 - с заявлением о предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство; 14 - с продлением срока действия договора аренды на землю. Установление публичных сервитутов не производилось.

В рамках программы «Дорожная карта занятости – 2020» проведены работы по благоустройству улицы Кржижановского и средний ремонт автомобильной дороги по ул. Первомайская (четная сторона).

  В стадии завершения работы по благоустройству дворовых территории 21 и 24 кварталов (до 1 октября 2020 года).

         Завершены работы по благоустройству дворов 13 квартала, домов 16б, 14абв улицы Первомайская и Гастелло 18б.

Также, проведен средний ремонт 10 автомобильных дорог (3 улицы и 7 переулков) общей площадью асфальтирования дорожного покрытия 14520 квадратных метров на сумму 60,040 млн. тенге.

На обеспечение содержания и функционирования автомобильных дорог поселка (83,0 тыс. кв.м) выделено 10,6 млн. тенге, освоено 7,4 млн.тенге, что составляет 69,8% от годового плана финансирования.

В рамках содержания скверов выполняются работы по текущему ремонту малых архитектурных форм и озеленению, производилась побелка деревьев, полив и уход за зеленными насаждениями. Еженедельно проводится уборка случайного мусора вдоль автомобильных дорог междугороднего сообщения.

         Кроме того, проводится вырезка сухостоя, за отчетный период в основном вырезку сухостоя проводили по районам, где насаждения создавали угрозу, проходящим инженерным коммуникациям либо жителям (электро-водоснабжение), конкретно по улице Первомайская, микрорайон, Космическая и т.д.

Текущая ситуация по готовности объектов жилищного фонда и соцкультбыта к отопительному сезону 2020-2021года: 

из 123 многоэтажных домов: 44- централизованное отопление, 80 – печное;

из 44 многоэтажных жилых домов готовность имеется на 36 домах (81,4%); по 8 домам - жителями завершаются ремонтно-восстановительные работы.  

по объектам образования: из 3 объектов готовы 3(100%);

по объектам здравоохранения: готов 1 (100%).

По объектам образования, имеющим автономные системы отопления, проведены государственные закупки на поставку угля до конца текущего года.

         2 теплоисточника (котельная № 18 ИП Токушев и «Нұрлы Жол» ТОО «Сарантеплосервис»), отапливают многоэтажные жилые дома.

По объектам водоснабжения и электроснабжения (ТОО «Караганда Су», Батыс РЭС ТОО «Караганды Жарык»), запланированные мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 годов выполнены на 95%.

За содействием в трудоустройстве в ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Сарани» обратилось 75 посельчан, трудоустроено 58 человек, на общественные работы направлено 34 человека, зарегистрировано в качестве безработных 17 человек.

За отчетный период назначено 728 социальных пособий на сумму 17,6 млн.тенге, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года количество получателей пособий увеличилось на 22%  (571 пособий). А также, назначено 122 жилищной помощи на сумму 0,358 млн. тенге.

С целью социальной поддержки населения в период чрезвычайного положения и карантина по пандемии СOVID-19 выплачено:

- 27 семьям - получателям АСП (ежемесячно), пособие в сумме 5560 тенге, взамен продуктовых наборов и 16 семьям, единовременная материальная помощь в сумме 800,0 тыс. тенге (из расчета 50,0 тыс. тенге каждой семье);

- льготной категории граждан (362 человека), компенсационные выплаты за коммунальные платежи (водо-электроснабжение) в размере 30,0 тыс. тенге.

Штатная численность медицинских работников в Центре семейного здоровья № 3 Центральной больницы города Сарани укомплектована на 85 %, (в 2019 году на 71,4%).

Посредством скрининговых профилактических медицинских осмотров на раннее выявление социально - значимых заболеваний осмотрено 1130 человек.

Население обеспечено бесплатными лекарственными препаратами на сумму 35,8 млн. тенге. В период карантина в ЦСЗ № 3 функционирует фильтр (время работы с 8.00 до 20.00часов), оснащенный необходимым оборудованием, медикаментами и медицинским персоналом, пациенты с обострением хронических болезней и острыми болями принимались врачом экстренного приема, плановые пациенты велись дистанционно.

На всех объектах образования поселка завершены ремонтные работы, с 1 сентября текущего года начат учебный год в дистанционном формате на образовательной платформе «DarynOnline».  В школах по письменному заявлению родителей организованы дежурные классы в начальной школе.

Кроме этого, все объекты образования обеспечены в достаточном объеме учебниками и учебно - методическими комплексами на 2020-2021 учебный год, санитарными средствами.

Сохранение и передача будущим поколениям культурного наследия, его эффективное использование, развитие государственного языка является одной из главных задач в сфере культуры и развития языков.

В учреждениях культуры работает 24 клубных формирований, в них участвует 465 человек.  За отчетный период 2020 года учрежденями культуры проведено 205 мероприятий (КГКП «Культурно-досуговый центр» (далее - КДЦ) -182; библиотека семейного чтения №2 (далее-БСЧ №2) -23), из них: в онлайн-режиме 230 публикаций (КДЦ- 170; БСЧ № 2-60) с общим количеством просмотров – 40,4 человек (КДЦ - 30,3 чел.; БСЧ №2 -10,1 чел.).

 За отчетный период 1280 читателей обслужила в онлайн-режиме БСЧ №2, книга выдача составила 20203 экземпляров, в т.ч. посредством электронной доставки документов доставлено – 90 документов.

         В рамках государственного заказа Департамента культуры книжный фонд БСЧ №2 пополнился на 248 книг и составил 46,1 тыс. экземпляров.

Неотъемлемой частью физического развития граждан, укрепления здоровья является физическая культура и спорт.

Для активным занятием спортом в поселке функционирует зал борьбы и  по  велосипедному спорту СДЮШОР города Сарани, 4 спортивных сооружения: 3 встроенных спортивных зала, 1 многофункциональный корт, 42 простейших спортивных сооружений (площадки, поля, спортивные тренажеры во дворах, спортивные элементы). 

Активизирована работа в онлайн-режиме по пропаганде здорового образа жизни с привлечением детей, подростков и молодежи к занятиям в спортивных секциях, а также по месту жительства, учитывая, ситуацию с пандемией КОВИД-19.

В аппарате акима на воинском учете состоит 1707 человек, прошли приписку к призывному участку -66 юношей 2003 года рождения; сняты с воинского учета по достижении предельного возраста -55 военнообязанных и офицеров, служат в рядах Вооруженных сил РК- 22 юношей поселка. По сигналу Отдела обороны города Сарани, проводилось один раз развертывание штаба оповещения поселкового округа (ШОПО).

По информационному продвижению ежегодного Послания Главы государства проведено 5 встреч с трудовыми коллективами предприятий и учреждений поселка с охватом свыше 300 человек. 

В связи с введенным Чрезвычайным положением и последующим введением карантина по пандемии КОВИД-19, поселковые мероприятия проводятся в онлайн-режиме. В социальных сетях «Instagram» на страничке «akimat_aktas» публиковались видеопоздравления, посвященные праздничным датам, оперативная и актуальная информации (625 публикаций, 2487 подписчиков) и проведено 9 «прямых эфиров» акима поселка с населением (4293 просмотра, задано более 60 вопросов). 

За отчетный период волонтерами поселка Актас и города Сарани оказана 57 социально уязвимым семьям благотворительная помощь (продуктовые наборы, дезсредства, антисептики, маски, медицинские перчатки), 

 Из общественного фонда «Біз біргеміз» Саранским филиалом партии «Нұр Отан» оказана единовременная помощь 120 жителям в размере 50 тыс.тенге. Кроме этого, организациями и учреждения поселка в рамках республиканской акции «Біз біргеміз» около 100 семьям оказана благотворительная помощь (продуктовые наборы, лекарственные средства, одежда, денежные средства и т.д.).

В целом, общественно-политическая ситуация в поселке стабильная, случаев возникновения конфликтов на национальной, религиозной и политической основе не зарегистрировано.

В целом, оперативная обстановка на территории поселка остается стабильной. За отчетный период по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, наблюдается общее снижение регистрации преступлений на 33,3% (с 63 до 41).  Процент раскрываемости составил - 51,2, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года повысился на 19,5%. 

За 2020 года выявлено 271 административное правонарушение, что на 106,7% больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года (254).

Административные дела в отношении физических лиц акимом поселка не возбуждались. Кроме, административного дела, возбужденного в 2018 году по ст.136 КоАП РК, которое находится на исполнительном производстве частного судебного исполнителя, по принудительному взысканию штрафа в сумме 170175 тенге. 

Работа в данном направлении продолжается.

За отчетный период 2020 года в аппарат акима поступило 21 письменное и устное обращения от физических и юридических лиц, на личном приеме рассмотрено 6 обращений. 

На 14% обращений даны положительные ответы, на 62% - ответы разъяснительного характера, 24% обращения направлены в другие субъекты для рассмотрения по территориальности.

Работа в данном направлении продолжается. 

Аппаратом акима оказываются 4 государственные услуги населению поселка. За отчетный период 2020 года оказано 39 государственных услуг, наиболее востребованной является «Назначение государственной адресной социальной помощи»- 30 человек, что составляет 77% от общего числа обратившихся за оказанием государственных услуг.

Все государственные услуги оказываются в соответствии с утвержденными стандартами и регламентами. Оказываемые аппаратом, гражданин может получить (при наличии ЭЦП) в электронном формате через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» или портал «Электронное правительство».

 

В целом, реализация мероприятий Комплексного плана позволит сохранить сложившиеся позитивные тенденции в развитии поселка, обеспечит создание эффективной инфраструктуры и условий комфортного проживания для жителей на территории поселка.

 

  • Проблемные вопросы и риски

  

  1. Своевременно и качественно вывоз ТБО не производится, платежи своевременно не выплачиваются.
  2. Нехватка участковых инспекторов.
  3. Отсутствие органов управления кондоминиума.
Дата публикации
22 февраля 2023