
Отчет акима поселка Актас Сулейменова К.С. перед населением о социально-экономическом развитии поселка Актас за 2019 год и задачи на 2020 год
Уважаемые жители поселка Актас!
В 2019 году работа аппарата акима поселка была направлена на реализацию целей и задач, озвученных в Послании Президента страны Касыма-Жомарта Токаева народу Казахстана «Конструктивный общественный диалог - основа стабильности и процветания Казахстана», повышение качества жизни посельчан, решение вопросов, поставленных населением поселка.
В течение года в адрес аппарата акима поступило 73 письменных и устных обращения от физических и юридических лиц, из них положительно рассмотрены 27 обращений, по 46 даны необходимые разъяснения. Большая часть вопросов касалась состояния жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Малый и средний бизнес
В 2019 году сохранилась положительная динамика социально-экономического развития поселка.
Ожидаемый объем производства промышленной продукции (железнорудный концентрат, железо-бетонные изделия, товарный бетон, колбасные изделия) составляет 2 848,4 млн. тенге, индекс физического объема промышленного производства составил 89,6% к уровню прошлого года.
Особое место в экономике поселка занимает малый и средний бизнес. На сегодняшний день действует 242 субъекта малого и среднего бизнеса, или 101,7% к аналогичному периоду 2018 года. В малом и среднем бизнесе занято более 1 300 человек или 101 % к аналогичному показателю 2018 года.
По Программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек», в 2018 году был получен микрокредит ИП Жашкеевой на открытие банного комплекса, за отчетный период проект реализован и объект введен в эксплуатацию.
Аграрный сектор
Аграрный сектор представлен одним крестьянским хозяйством «Бекзат», специализирующем на выращивании КРС, и двумя садоводческими товариществами. По итогам сверки регистрационных записей похозяйственного учета уточнено 3411 лицевых счетов домовладений, из них частного сектора 462.
Ожидаемый объем валовой продукции сельского хозяйства составил 159,9 млн.тенге, или 100,9% к уровню прошлого года.
Проведенная в декабре 2019 года инвентаризация сельскохозяйственных животных в 42 подсобных хозяйствах выявила: крупного рогатого скота -102 головы, мелкого рогатого скота- 236, свиней - 10, лошадей -81, птицы -297. Силами КГП «Саранская городская ветеринарная станция» отловлено 75 бродячих животных.
Эпизоотическая ситуация на территории поселка сохраняется стабильной, случаев возникновения особо опасных болезней сельскохозяйственных животных не зарегистрировано.
Поселковая торговая сеть представлена 63 объектами сферы обслуживания, из них: 51 объект розничной торговли, 3 объекта общественного питания и 9 объектов бытового обслуживания.
Для регулирования ситуаций, связанных с ростом цен на основные продукты питания, предпринимается ряд мер, направленных на снижение рисков для всех слоев населения. Проводится еженедельный мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары, организовано 4 заседания рабочей группы, действует городская «горячая линия», для приема заявлений жителей города и поселка по фактам необоснованного завышения цен.
Еженедельно (по воскресеньям) проводится торговля «выходного дня» и ежегодная сельскохозяйственная ярмарка «Ауыл-береке-2019» с участием крестьянских хозяйств области, товаропроизводителей города Сарани и поселка. Реализовано 46,2 тонны продукции на общую сумму 23,5 млн. тенге. В районе магазинов «Жулдыз» и «Статус» установлены прилавки для мелкорозничной торговли, где каждый желающий может приобрести и реализовать местные овощи и фрукты (плата за место не взимается).
Четвертый уровень бюджета
В рамках реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан, 98-го шага Плана нации -100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Н.А. Нвазарбаева, с 2018 года формируется и утверждается самостоятельный бюджет поселка.
За 2019 год на контрольный счет наличности государственного учреждения «Аппарат акима поселка Актас» поступило 302,5 млн. тенге, из них: 10,4% - налоговые поступления (подоходный налог, налог на собственность, внутренние налоги на товары, работы и услуги), 0,2 % - неналоговые поступления (доходы от государственной собственности, штрафы) и 89,4% субвенции. Исполнение доходной части бюджета составило 104,7% от запланированного годового плана, обеспечено 100% освоение бюджетных средств.
Расходы на содержание и развитие социальной сферы составили 104,5 млн. тенге, в том числе на образование (я/с «Аленушка») – 49,5 млн. тенге, культуру (КГКП КДЦ) – 55,0 млн. тенге. В приоритетном порядке осуществлялось финансирование социально-значимых направлений: содержание и материально - техническое обеспечение, выдача заработной платы работникам учреждений.
В коммунальной собственности местного сообщества находятся два имущественных комплекса КГКП «я/с «Аленушка», КГКП «КДЦ»; объекты общего пользования: водопроводные сети - 4680 м, автомобильные дороги -10510,3 метра, сквер - 1709,4 кв. метра, с арендаторами коммунального имущества заключены договора.
В органах юстиции города Сарани зарегистрировано право оперативного управления на коммунальное имущество. Завершены работы по определению кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, предоставленных под водопроводными сетями и автомобильными дорогами. Исполняя предложные и замечания, высказанные на собраниях МСУ и с целью обеспечения сохранности коммунальной собственности и охраны общественного порядка, заключен договор на установку и обслуживание 19 камер видеонаблюдения (ранее установлено 12), расположенных на центральных улицах и скверах поселка, с передачей данных в поселковое отделение полиции.
Местное самоуправление
На территории поселка продолжается реализация Концепции развития местного самоуправления. За отчетный период проведено 17 раздельных сходов, избрано из числа жителей, для участия в сходах местного сообщества 15 человек. Общее количество представителей от улиц, многоквартирных жилых домов, для участия в сходах МСУ составило 138 человек, сход по наиболее важным вопросам местного сообщества и 8 собраний местного сообщества, на которых рассмотрены вопросы местного значения: согласование плана мероприятий по благоустройству, санитарной очистке и озеленению; по подготовке к отопительному сезону, Программы развития местного сообщества на 2019 год, проекты бюджета поселка на 2020-2022 годы, исполнение решений и рекомендаций членов местного сообщества.
Деятельность местного сообщества поселка освещается в городской газете «Саран газеті», на досках объявлений внутри кварталов и улиц. На сходах (собраниях) распространены памятки о правовой основе местного сообщества (более 550 экз.). Для ведения активного диалога с населением, на сайте аппарата акима, есть функция обратная связь «Задай вопрос», с помощью которой любой желающий может обратиться с сообщением, в социальных сетях «Instagram» есть страничка «akimat_aktas», где граждане оперативно получают достоверную информацию от первоисточника.
В целом, можно отметить, что круг вопросов рассмотренных на сходах (собраниях) местного сообщества разнообразен, затрагивающий все направления жизнедеятельности поселка.
Жилищно-коммунальная сфера
Проводится работа по обеспечению функционирования объектов жизнеобеспечения и инженерной инфраструктуры поселка, принимаются необходимые меры для их ремонта и реконструкции.
Теплоснабжение объектов соцкультбыта представлено 4 АСО: ОШ №13, ОШ №16, КГКП я/с «Алёнушка», КГКП «КДЦА». На всех теплоисточниках, имеются резервные котлы отопления и годовой запас топлива.
Производство, передачу и распределение тепловой энергии осуществляют ТОО «Сараньтеплосервис» и ИП Токушев.
Стоимость ремонтных работ объектов коммунальной собственности поселка (теплотрассы) в 2019 году составила 55 млн. тенге, в том числе 70 млн. тенге направлено на обеспечение котельной «Нұрлы Жол» топливом.
На сегодняшний день, теплоснабжение осуществляется в штатном режиме, аварийные ситуации на теплоисточниках и в жилых домах ликвидируются своевременно, имеется двухмесячный запас топлива. Прохождение отопительного сезона 2019-2020 годов находится на контроле.
Ежегодно в рамках подготовки к отопительному сезону ТОО «Караганды Жарык» проведены работы по капитальному и текущему ремонту на высоковольтных линиях электропередач, протяженностью 11 км.
В целях улучшения качества водоснабжения в 2019 году ТОО «Караганды Су» проведена замена магистрального водопровода по ул. Городская – 320 м. На сетях водоотведения проведены работы по ершовке – 0,9 км, и промывке канализационных сетей -2,1 км, заменены пожарные гидранты в количестве – 5 шт.
С мая 2015 года в поселке организован централизованный вывоз ТБО услугодателем ТОО «ГорКомТранс» г. Караганды, вывоз осуществляется по графику (тариф - 221 тенге с человека).
В рамках мероприятий по благоустройству выполнены работы по содержанию в чистоте и порядке мест общего пользования: поселковых скверов, тротуаров, территорий остановочных пунктов и площади перед КГКП КДЦ.
Выполнены работы по вырезке сухостоя по 13,18,21,24 и 30 кварталах, побелка деревьев и бордюр по улице Привольная, Первомайская, Кржижановского. Вывезено около 520 кубов мусора, листвы, срубленных сухих веток, и очищено от мусора более 19 тыс.кв.метров территории поселка.
На постоянной основе проводится уборка случайного мусора вдоль автомобильных дорог междугороднего сообщения, работы по содержанию автомобильных дорог по маршруту движения городских автобусов.
Кроме этого, проведены работы по благоустройству дворовой территории 18 квартала на общую сумму 18 816 тыс. тенге (асфальтирование 4655 м2).
За 2019 год выполнен средний ремонт автомобильных дорог по улицам 8-ое Марта; Ковыльная; Транспортная и Первомайская, общей площадью асфальтного дорожного покрытия 14 271 м2 на сумму 63 465,4 тыс. тенге.
С целью организации досуга жителей и вовлечения молодежи в массовый спорт, обустроены дворовые территории 18 квартала, микрорайона, улицы Ленинградской, 25 и сквера по улице Первомайской спортивными и детскими игровыми элементами (42). Дополнительно, произведен ремонт игровых элементов, пришедших в негодность.
Для сбора твердых бытовых отходов по улицам Бородина дом 5; Ковыльная, дом 36 установлены новые мусорные контейнерные площадки.
Выполнены работы по новогоднему оформлению поселка: установлены свето-иллюминационные конструкции на площади перед КГКП КДЦА, в сквере, на обелиске «Защитникам» по улице Первомайская на общую сумму 4 910 тыс. тенге.
Во исполнение предложения, поступившего в ходе отчетной встречи депутатов городского маслихата с избирателями, в преддверии 75-годовщицы Победы в Великой отечественной войне по улице Первомайская выполнена установка обелиска «Защитников Отечества» на сумму 6 399,9 тыс. тенге.
В соответствии с Законом «О жилищных отношениях» осуществляется контроль за сохранением жилищного фонда поселка. Жилищный фонд поселка составляет 123 многоэтажных жилых дома и 468 частных домовладений. Из 43 многоэтажных домов имеют юридическую форму управления - 9 домов, по остальным домам представители КСУ, кондоминиумов обеспечивают содержание общедомового имущества и санитарное состояние дворовых территорий.
Активно продолжается работа с жителями многоэтажных жилых домов по организации КСК, ИП, за отчетный период проведено 10 сходов и собраний.
Социальная сфера
Одним из важных направлений государственной политики являются вопросы социальной защиты населения, и в частности обеспечение занятости населения и развитие рынка труда.
Для реализации Программы продуктивной занятости и массового предпринимательства за содействием в трудоустройстве в КГУ «Центр занятости населения города Сарани» обратилось 184 жителя, трудоустроено - 131 человек, направлено на обучение - 25 человек, направлено на прохождение молодежной практики – 1 человек, с начала года на общественные работы направлено 135 человек, на учете как безработные стоят 8 человек.
В Послании Президента Республики Казахстан Косым-Жомарта Токаева говорится, что следует скорректировать механизм выделения адресной социальной помощи «чтобы она стала прозрачной, справедливой, мотивировала к труду, а не к праздному образу жизни. Помощь в основном должны получать те, кто трудится».
Государством обеспечено исполнение всех социальных обязательств перед гражданами. За отчетный период назначено:
государственной адресной социальной помощи - 63 пособия (306 человек) на сумму 29820457 тенге, в том числе:
безусловная адресная помощь - 28 семей (в них проживают 109 человек) на сумму 11688151 тенге;
обусловленная адресная помощь - 35семей (197 членов семьи) на сумму 18132306 тенге. В 2020 году намечено снижение числа получателей адресной социальной помощи.
Доплаты к пенсиям одиноким инвалидам 1,2 групп, нуждающимся в посторонней помощи - 2 человека на сумму 60600 тенге;
материальное возмещение затрат семьям, обучающим детей-инвалидов на дому - 8 детей на сумму 287850 тенге;
социальные выплаты отдельным категориям граждан – 1583 человека на сумму 16294 тыс. тенге, в том числе материальная помощь лицам, имеющим социально значимые заболевания 10 пособий на сумму 994,6 тыс. тенге.
Для оказания жилищной помощи населению за отчетный период назначено 248 пособий (55 семей) на сумму 777,5 тыс тенге.
В поселке проживает 28 награжденных матерей, 42 многодетных матерей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, из них 23 семьи получают адресную социальную помощь, 319 инвалидов, в том числе 45 детей инвалидов.
На 1 января 2020 года специальные социальные услуги на дому получают 83 одиноких престарелых гражданина, не имеющих близких родственников в черте поселка, которые получают 6 видов специальных социальных услуг на дому.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению поселка оказывает Центр семейного здоровья № 3, входящий в состав КГП «Центральная больница города Сарани», рассчитанный на 3 койко-мест дневного стационара и оказание медицинской помощи в рамках бесплатного гарантированного объема всему закрепленному населению поселка Актас.
В центре семейного здоровья штатная численность медицинского персонала составляет - 37 человек, из них: 7- врачей, 21 - средний медицинский персонал и 9 человек технического персонала.
Одним из способов определения уровня состояния здравоохранения является динамика основных медико – демографических показателей. За отчетный период рождаемость составила 18,2 % (176 человек), уровень смертности составил 10,8% (105 человек), отсутствует младенческая и материнская смертность.
За отчетный период наблюдается снижение показателей заболеваемости туберкулезом, которому во многом способствовали профилактические медицинские осмотры населения на раннее выявление этих и других социально – значимых заболеваний. Посредством скрининга осмотрено 4752 человек.
В 2019 году население поселка было обеспечено бесплатными лекарственными средствами на общую сумму 94 млн. тенге (в 2018 году - 77, 7 млн. тенге).
Образование
Как отметил Глава государства «Очень важно, чтобы учителя и дети работали в уютных школах и не испытывали ограничений в учебном оборудовании, кабинетах, спортивных площадках. Школа в Казахстане со временем должна подняться на уровень лучших мировых стандартов».
Приоритетом является укрепление материально-технической базы учреждений образования. Оснащенность школ поселка кабинетами физики, химии, биологии, мультимедийными кабинетами новой модификации составляет 100%. Кроме этого, в 2019 году для школ поселка приобретено 24 компьютера на общую сумму 4800 тыс.тенге.
В последние годы заметен рост потребности населения к услугам дошкольных образовательных учреждений. В поселке действует 1 детский садик и 2 дошкольгных мини-центра с общим охватом 249 детей. На сегодняшний день в очередни на получение мест в детские дошкольные учреждения стоят 274 ребенка.
С целью создания условий для общедоступности дошкольного воспитания и обучения в школах поселка функционируют 6 классов предшкольной подготовки, которой охвачены 125 детей 5-6-летнего возраста.
Культура
Учреждениями культуры поселка проведено 342 мероприятия с общим охватом 51,2 тыс.человек. Функционирует 25 клубных формирований, где занимается 482 человека.
Осуществляет свою деятельность 2 этнокультурных объединения «Ақ шаңырақ», «Якташылар», объединяющих участников всех возрастных категорий: это ветераны, студенты, учащиеся школ. Посредством проведения культурно – массовых мероприятий, встреч, фольклорных праздников этнокультурные объединения пропагандируют обычай, обряды и традиции народов проживающих на территории поселка.
Значительный вклад в развитие культуры поселка вносят самодеятельные творческие коллективы, которые приняли участие в международных, областных фестивалях, конкурсах: в VIII – областном конкурсе детского творчества «Жаңа есімдер», дипломанты были награждены дипломами 1, 2 степени и отмечены благодарственными письмами; в областном творческом конкурсе для старшего поколения «Өнерім өмірім», вокальная группа «Ақ әже» награждена дипломом за 3 место; участники вокальных групп «Жұлдыз», «Қарлығаш», ансамбля танца Томирис в международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества «Ритмы планеты», стали лауреатами 1,2 степеней.
Читателями библиотеки семейного чтения № 2 за 2019 год стали 2827 человек (из них детей – 875), книговыдача составило 57949 экземпляров книг (из них выдано детям – 20313экз.). Книжный фонд БСЧ № 2 составляет 45772 экз., из них детская литература -20461 экз. документов.
По итогам года руководитель библиотеки семейного чтения № 2 Свиридова Е.Ю. стала лауреатом премии акима Карагандинской области в номинации «Лучший библиотекарь года».
В рамках Года молодежи учреждениями культуры активно проводилась работа с подрастающим поколением по патриотическому и нравственно-духовному воспитанию высококультурной личности с активной гражданской позицией. За отчетный период проведено 63 мероприятия культурно-досуговым центром и 23 - библиотекой семейного чтения № 2, с общим охватом 7460 человек.
Физическая культура и спорт
Для активным занятием спортом в поселке функционирует зал борьбы СДЮШОР города Сарани, 4 спортивных сооружения: 3 встроенных спортивных зала, 1 многофункциональный корт, 42 простейших спортивных сооружений (площадки, поля, спортивные тренажеры во дворах, спортивные элементы).
Активизирована работа по пропаганде здорового образа жизни с привлечением детей, подростков и молодежи к занятиям в спортивных секциях, а также по месту жительства.
На территории поселка проживают представители 50 этносов и 7 конфессий, действует филиал политической партии «Нұр Отан» и 2 профсоюза.
В целях разъяснения Послания Главы государства члены городской информационной группы проводили встречи с населением, участвуя в 17 раздельных сходах и на собрании местного сообщества.
Центром религиоведческо – психологическо - правовой консультации города Караганды, членами областной информационно-пропагандистской группы в октябре 2019 года проведена встреча с населением и 4 встречи с трудовыми коллективами предприятий и организаций поселка, по профилактике религиозного экстремизма и терроризма, с распрастранением информационно-разъяснительного материала (памятки), с общим охватом около 500 человек.
В результате слаженной работы местных государственных органов и общественности сохраняется внутриполитическая стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие.
В целом, общественно-политическая ситуация в поселке стабильная, случаев возникновения конфликтов на национальной, религиозной и политической основе не зарегистрировано.
Обеспечение законности и порядка
Важная роль в построении демократического общества, где неукоснительно соблюдаются законы, отводится правоохранительным органам, которые работают в тесном взаимодействии с местной исполнительной властью.
Оперативная обстановка на территории поселка сохраняется стабильной. Проводится планомерная работа по обеспечению законности и правопорядка, в результате наблюдается снижение уровня преступности по основным направлениям.
По итогам 2019 года на территории поселка зарегистрировано 89 уголовных правонарушений, наблюдается снижение по сравнению с показателями 2018 года на 41,8 %. Процент раскрываемости составил 41 % (в 2018 году - 48%).
Снизилось на 27 % количество административных правонарушений –440 случаев (608 фактов зарегистрировано в 2018 году).
За отчетный период акимом поселка административные дела в отношении физических лиц не возбуждались. В настоящее время административное дело, возбужденное в отношении физического лица по статье 136 КоАП (незаконный захват земли) находится на исполнительном производстве частного судебного исполнителя Висмурадова Х.С. В отношении данного лица проводиться работа по принудительному взысканию штрафа в сумме 170175 тенге.
На постоянной основе проводилась разъяснительная работа с населением о необходимости соблюдения Правил благоустройства и об административной ответственности при их нарушении, за 2019 год проведено 8 сходов, на досках объявлений и по частному сектору расклеивались объявления с данной тематикой (более 300 шт.).
Одним из важных направлений в работе аппарата акима является реализация антикоррупционного законодательства, законодательства о государственной службе и соблюдение Этического кодекса государственных служащих. Разработан и реализуется План основных мероприятий по противодействию коррупции. Основное внимание уделяется предупреждению проявлению такого рода преступлений и принятию профилактических мер.
В фойе здания аппарата акима поселка, в удобном для всеобщего обозрения месте, на государственном и русском языках размещен текст Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, графики приема руководителей местных исполнительных органов, информация о государственных услугах, оказываемых аппаратом акима. Установлены ящики для заявлений и обращений граждан
Работа по реализации государственной антикоррупционной политики, в текущем году и в последующие годы будет продолжена.
Оказание государственных услуг
Одной из важных задач, поставленных Главой государства перед государственными органами, является повышение качества и доступности государственных услуг, ориентация деятельности государственных служащих на население, как потребителя государственных услуг.
За 2019 год населению поселка оказано 88 государственных услуг, из них наиболее востребованная услуга: назначение государственной адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (79).
Все стандарты и регламенты оказываемых услуг размещены на веб - сайте аппарата акима.
В здании аппарата акима поселка для удобства посельчан функционирует площадки самообслуживания, оснащенная необходимым оборудованием, которое позволяет гражданам самостоятельно получить электронные услуги.
Планы на 2020 год
Для исполнения задач, поставленных Главой государства, и направленных на повышение качества жизни населения, будет продолжена работа по реализации государственных и отраслевых программ, направленных на обеспечение устойчивого роста экономики, социальной защиты, эффективной занятости населения и дальнейшего развития института местного самоуправления.
Активизируется работа по расширению налогооблагаемой базы, эффективному использованию коммунального имущества, с участием самоуправления в решении вопросов местного значения.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства продолжится работа по сохранению существующего жилищного фонда, обеспечению бесперебойной работы систем энерго и водоснабжения, функционирование теплоснабжения, повышению качества оказания коммунальных услуг.
С целью улучшения жилищно-коммунальной инфраструктуры поселка запланирован средний ремонт 12 автомобильных дорог общей протяженностью 2945 метров (по переулкам Чайковского; Ковыльной; Громовой, Батумский, Саратовский, Бородина, Шевцовой, Городская, Транспортная от Кржижановского до улицы Лихачева, Гастелло от улицы Бородина до Гастелло, 16). Общая площадь асфальтирования дорожного полотна составит 15 760 м2.
Продолжится работа по благоустройству дворов поселка, на 2020 год запланировано благоустройство четырех дворовых территорий: 13 квартал, дворы по улицам Гастелло, 18б; Первомайская 14а,б,в и Первомайская, 16б (площадь асфальтирования дворовых территорий составит 3900 м2, устройство освещения).
Будет уделено внимание обеспечению уличного освещения, запланированы средства на оплату и содержание линий электропередач, что позволит создать условия для комфортного передвижения жителей в вечернее и ночное время суток.
Как и в предыдущие годы будет продолжена работа по оказанию мер социальной защиты нуждающихся посельчан, в сфере здравоохранения основное внимание будет уделено предупреждению заболеваний, профилактической направленности и пропаганде здорового образа жизни.
Реализация перечисленного комплекса мер позволит сохранить сложившиеся позитивные тенденции в развитии поселка, обеспечит создание эффективной инфраструктуры и условий комфортного проживания для жителей на территории поселка.
23 января 2020 года в 16.00 часов в КГКП «Культурно-досуговый центр» поселка Актас состоится отчетная встреча акима поселка Актас К.С. Сулейменова перед сходом местного сообщества и 30 января 2020 года в 16.00 часов перед населением поселка.
Свои предложения и замечания по отчету акима поселка вы можете направить, воспользовавшись специальными ящиками, расположенными по следующим адресам:
|
№ |
Местонахождение специальных ящиков |
Адрес |
|
1. |
КГКП «Культурно - досуговый центр» |
Пос. Актас, ул. Кржижановского, 16а |
|
2. |
Филиал Народного банка Казахстана |
Пос. Актас, ул. Первомайская,16б |
|
3. |
КГУ Общеобразовательная школа № 16 |
Пос. Актас, ул. Космическая,11 |