ПРЕСС-РЕЛИЗ

Ревизионной комиссией подведены итоги государственного аудита, эффективности управления в сфере теплоснабжения, целевого использования привлеченных финансовых средств и исполнения инвестиционных программ объектами производства и передачи тепловой энергии.

В 2021 году отмечается существенное снижение производства тепловой энергии в областном центре, г. Риддер и Глубоковском районе. В тоже время отпуск увеличивается на 1,6% относительно 2018 года, где основной рост приходится на г. Усть-Каменогорск.

Одним из факторов, влияющих на рост дисбаланса в производстве и отпуске тепловой энергии, является нарастающий уровень износа оборудования теплоисточников на фоне ежегодного роста потребности. В большинстве районов устаревание производственного оборудования превышает 70%.

Дисбаланс между присоединенной и располагаемой мощностью в                     г. Усть-Каменогорск, составляет 184,7 Гкал/час. Учитывая выданные технические условия для подключения новых потребителей, дефицит мощности достигает 427 Гкал/час.

Данная ситуация приобретает особую актуальность в контексте планов долгосрочного развития города, включающих значительный рост численности населения, строительство социальных, промышленных и объектов жизнеобеспечения. В этой связи, к 2035 году прогнозируется рост спроса в два раза превосходящий существующий уровень потребления.

Сети теплоснабжения региона характеризуются значительным уровнем изношенности (67,7%) и наиболее выражен в районе Алтай (88,2%), и Глубоковском районе (76,7%), а также г. Риддер (75,7%). При этом, большая часть сетей области находится в государственной собственности на балансе убыточных коммунальных предприятий.

Отрицательная динамика уровня износа за последние три года (3,4%) указывает на необходимость принятия срочных мер по реконструкции коммунальных сетей.

За период с 2019 по 2022 годы отмечается неравномерный и незначительный рост протяженности сетей (+13,8 км). Максимальный прирост отмечен в районе Алтай (+8,6 км.) и г. Усть-Каменогорск (+4,1км), в то время как в остальных регионах увеличение минимально либо отсутствовало.

Несмотря на реализацию мероприятий инвестиционных программ субъектов естественных монополий, объем выполняемых ремонтных работ не обеспечивает снижение уровня износа.

По итогам 2021 и 2020 годов большинство субъектов отрасли теплоснабжения столкнулось с неисполнением тарифных смет, снижением выручки и превышением фактических расходов над плановыми.

Ненадлежащее исполнение договорных обязательств частным партнером проекта ГЧП при строительстве теплоисточника в п. Глубокое, а также задержка реализации проекта реконструкции внутриквартальных сетей                                  п. Новая-Бухтарма, привело к неэффективному использованию бюджетных средств на сумму более 4 млрд. тенге.

Кроме того, при строительстве тепловых сетей в г. Риддере и п. Глубокое, выявлен ряд нарушений в сфере архитектуры и градостроительства, государственных закупок, бюджетного и иного законодательства.

Также по результатам аудита в государственных коммунальных предприятиях «Теплоэнергия» и «Тепловодоцентраль города Алтай» установлены нарушения при реализации Планов развития, законодательства о бухгалтерской и финансовой отчетности, электроэнергетики и естественных монополиях, неэффективное использование активов, а также ряд системных недостатков. Более того, результаты финансово-экономической деятельности указанных предприятий продолжают свидетельствовать о стабильных убытках.

Всего по итогам Аудиторского мероприятия установлено 1,7 млрд тенге финансовых нарушений, 2,4 млрд тенге неэффективного использования бюджетных средств и активов государства. Для возбуждения административного производства в уполномоченные органы по фактам нарушений законодательства передано 17 материалов.