В результате проведенного аудита выявлен ряд финансовых нарушений и системных недостатков в управлении коммунальным имуществом Восточно-Казахстанской области.
Отсутствие должного мониторинга коммунальной собственности в 2021 и 2022 годах, а также наличие недостоверных данных в отчетах, размещенных Управлением финансов, указывают на проблемы в системе управления государственным имуществом.
Эти факторы, в совокупности с нарушениями в процедурах приватизации и государственной регистрации имущества, ослабляют принцип долгосрочной устойчивости и прозрачности в управлении финансами региона.
Кроме того, нарушение рядом государственных учреждений и коммунальных казенных предприятий требований о размещении отчетных данных в Реестре привело к несоблюдению принципа гласности управления государственным имуществом.
Анализ финансовых показателей коммунальных предприятий выявил неравномерность в их экономической эффективности. Некоторые из них демонстрируют убыточность, требующую детального анализа и внедрения корректирующих мер.
Вместе с тем несмотря на отрицательные финансовые показатели отдельных предприятий государственного сектора, большинство из них показывает положительную динамику, сформировавшие общую прибыль в размере 5,8 млрд. тенге за период 2021-2022 года. Суммарный объем поступлений дивидендов и части чистого дохода от вышеуказанных организаций два года составил 259,7 млн. тенге.
Более того, областные коммунальные предприятия и акционерные общества (без учета организации перешедших в область Абай) демонстрируют положительную динамику налоговых платежей и обеспечили поступления в бюджет более 13,8 млрд. тенге (2021 г. - 6,3 млрд. тенге, 2022 г.- 7,4 млрд. тенге).
Лидерами по объему налоговых платежей являются КГП на ПХВ «Центр матери и ребенка», «Восточно-казахстанская областная больница» и «Восточно-казахстанский областной центр психического здоровья» суммарно обеспечившие поступления на сумму более 2,6 млрд. тенге за период с 2021 по 2022 годы.
Кроме того, за период с 2021 по 2022 годы доходы от передачи в аренду областной коммунальной собственности демонстрируют положительную динамику и обеспечили значительную долю неналоговых поступлений в областной бюджет.
При этом, ненадлежащий контроль управлений образования, здравоохранения, сельского хозяйства, природных ресурсов и природопользования в вопросах мониторинга за своевременностью и полнотой перечислений части чистого дохода государственными предприятиями, послужил причиной несвоевременного поступления в областной бюджет средств в размере 5 045,0 тыс. тенге.
В целом по итогам проведенного аудиторского мероприятия установлены финансовые нарушения на сумму 384 051,3 млн. тенге и ряд системных недостатков, обусловленные ненадлежащим функционированием системы внутреннего контроля объектов аудита и несвоевременной актуализацией нормативно-правовых документов.