АУДИТОРЛЫҚ ҚОРЫТЫНДЫ
I. Кіріспе бөлік
1.1. Аудиторлық іс-шараның атауы: Жетісу облысының спорт
басқармасы ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметін ұйымдастыруға
бөлінген бюджет қаражаты мен мемлекет активтерін пайдалану тиімділігінің
мемлекеттік аудиті.
1.2. Мемлекеттік аудиттің мақсаты: Жетісу облысының спорт
мекемелерінің қызметін ұйымдастыруға бөлінген бюджет қаражатын және
мемлекет активтерін пайдалану тиімділігі.
1.3. Мемлекеттік аудит объектілері:
1. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесі.
2. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Панфилов ауданының №1 балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
3. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Жетісу облысының олимпиадалық резервті
даярлау орталығы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
4. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік
мекемесі.
5. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының Андрей Кивилев
атындағы велоспорт бойынша облыстық мамандандырылған балалар-
жасөспірімдер олимпиадалық резерв мектебі» коммуналдық мемлекеттік
мекемесі.
6. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Панфилов ауданының № 2 балалар мен
жасөспірімдер спорт мектеб» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
2
7. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «№ 1 мамандандырылған олимпиадалық резервтегі
балалар мен жасөспірімдер мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
8. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Облыстық футболдан мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
9. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Регбиден мамандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
10. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «НАМЫС» спорттың барлық түрлері бойындағы
спорттық даму дирекциясы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
11. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Ақсу ауданының балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
12. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Қаратал аудандық балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
13. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Ескелді аудандық балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
14. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының «Өркен» балалар-
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
15. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының ұлттық және ат спорты
түрлері бойынша мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
16. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Алакөл аудандық балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
17. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Текелі қаласының мамандандырылған
олимпиадалық резервтегі балалар мен жасөспірімдер мектебі» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі.
18. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Кербұлақ аудандық балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
19. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Облыстық мүгедектерге арналған
мамандандырылған спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
20. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Көгалдағы хоккейден мамандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
3
21. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Сарқан аудандық балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі
22. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Жастар» спорт ойын түрлері клубы» коммуналдық
мемлекеттік қазыналық кәсіпорны.
23. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Жетісу облысының жекпе-жек олимпиадалық
резервінің мамандандырылған балалар-жасөспірімдер мектебі» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі.
24. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының № 2 балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
25 «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Алакөл ауданы Лепсі ауылындағы спортта
дарынды балаларға арналған облыстық мамандандырылған мектеп-
интернаты» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
26. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Көксу аудандық балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
27. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының орталық бассейні» су
спорты түрлерінен облыстық мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
28. «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Жетісу облысының волейболдан олимпиадалық
резервтің мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
1.4. Мемлекеттік аудитпен қамтылған кезең: негізгі аудитпен
қамтылатын кезең 2021 жылдың 1 қаңтарынан бастап, 2022 жылдың 31
желтоқсан аралығы (үш аудит объектісі бойынша 2021 жылдың 1
қаңтарынан бастап, 2023 жылдың 31 желтоқсан аралығы, бір аудит
объектісі бойынша 2019 жылдың 1 қаңтарынан бастап, 2023 жылдың 31
желтоқсан аралығы).
II. Негізгі (талдамалық) бөлік
2.1. Аудиттелетін саланың жай-күйін қысқаша талдау
«Қазақстан Республикасының әкімшілік-аумақтық құрылысының
кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2022
жылғы 3 мамырдағы № 887 Жарлығына (осы Жарлық 2022 жылғы
8 маусымнан бастап қолданысқа енгізілді) сәйкес Алматы облысының
құрамынан әкімшілік жолмен Ақсу, Алакөл, Ескелді, Қаратал, Кербұлақ,
Көксу, Панфилов, Сарқан аудандардың, Талдықорған және Текелі
қалаларының облыс орталығы Талдықорған қаласында Жетісу облысы
құрылды.
4
Спорттық инфрақұрылым:
Жетісу облысында дене шынықтыру және спортпен айналысу үшін
1715 бірлік нысан, оның ішінде дене шынықтыру спорттық мәндегі нысандар
(ДШМ) – 457, білім беру ұйымдарда (БҰ) -1124, спорт мектептерде (СМ) –
134 (оның ішінде ауылдық жерде - 1111, жеменшік – 44) спорттық
құрылымдар бар.
Соның ішінде: 13 стадион, 3 спорт сарайы, 4 спорттық құрылымдар
кешені, 18 спорт кешені (оның ішінде 5 дене шынықтыру-сауықтыру
кешені), 2 шаңғы базасы, 85 атыс тирі, 2 атыс алаңы, 16 хоккей корты, 986
жазықтық құрылым, 16 теннис корты, 2 ипподром, 27 бассейн, 428 спорт зал,
113 жалғасып салынған спорт залдар.
Жетісу облысында қазіргі уақытта 5 дене шынықтыру-сауықтыру
кешені қолданыста (Панфилов ауданының Жаркент қаласы, Алакөл ауданы
Үшарал қаласы, Көксу ауданының Балпық би ауылы, Ескелді ауданының
Қарабұлақ ауылы, Ақсу ауданы Жансүгіров ауылында).
Жетісу облысының 2021-2022 жж. жарты жылдық қорытындылары
бойынша дене шынықтыру және спорт басқармасының Даму бағдарламасын
келесідей орындаған:
Спорттық құрылымдар: облыста 1715 спорт құрылым (1111 ауылдық
жерде) жұмыс жасайды. 2021 жылға салыстырғанда 63 бірлікке спорт
объектілері артқан:
- 1 спорт кешен: 2022 жылы қазан айында Жастар жылына орай Ақсу
ауданы Ақсу ауылында меценат есебінен 120 орынды спорттық кешен
салынып, қолданысқа берілген.
- 1 шаңғы базасы: Сарқан ауданында Черкаск ауылдық округтерде
«Теректі» шаңғы базасы» ЖШС «Аманат» жекеменшік қаражатқа 800, 200
метрлік арқан көтергіштерімен салынып қолданысқа берілген.
- 46 жазықтық құрылғылар, оның ішінде:
- 44 спорттық алаңдар: Қараталда -1, Кербұлақта -11, Көксуда -2,
Панфиловта - 12, Сарқан-8, Талдықорған-5 және Текелі-5 қалаларында
стритворкаут және шағын футбол алаңдары қолданысқа беріліп отыр.
- 2 алаң Сарқан ауданы Қарғалы ауылында және Сарқан қаласында
футбол алаңдары қолданысқа берілген.
3 жүзу бассейні: Сарқан ауданы Сарқан қаласында «7су» демалыс
аймағында (11 х 25, 11х11, 11х11 метрлік) ашық 3 бассейн қолданысқа
берілген.
12 спорттық залдар, оның ішінде:
- 5 спорт кешені Ақсу ауданы Ақсу ауылындағы 120 орынды спорттық
кешенде 4 спорттық зал және Текелі қаласында 1 ангар түріндегі спортзал
«Металлург» шағын ауданында қолданысқа берілген.
- 1 спорт зал жалпы білім беру мекемесінде Талдықорған қаласы «Hi-
shool» №125 жоғарғы мектепте спорттық зал қолданысқа берілген.
- 6 мектептен тыс ұйымдарда: Панфилов ауданында 6 спорттық зал
(Көктал, Лесновка, Үшарал, Тұрпан, Сарыбел ауылдарында және Жаркент
қаласында)
5
Спорттық залдардың тапшылығын жою бойынша спорттық
инфрақұрылымды дамыту бойынша келесі жұмыстар атқарылған.
2 ДШСК бойынша (Алакөл ауданының Достық және Лепсі
ауылдарында) және (Алакөл ауданы Бескөл ауылында 80 орынды, Панфилов
ауданы Үлкен Шыған ауылында 90 орынды және Пенжім ауылында 100
орынды) 3 спорт кешені бойынша құрылыс-монтаждау жұмыстары
жүргізілуде.
Кербұлақ ауданы Сарыөзек ауылына орталық стадионы және Басши
ауылында күрес залын құрылыс-монтаждау жұмыстары басталған.
Дене шынықтыру штаттық кадрлары
Облыста 2600 штаттық дене шынықтыру және спорт қызметкері жұмыс
істейді. 2021 жылмен салыстырғанда қызметкерлер саны 54 штаттық бірлікке
өскен.
2021 жылмен салыстырғанда штаттар саны келесі санаттар бойынша
өзгерген: жалпы білім беретін мектептерде дене шынықтыру мұғалімдер
саны - 7, техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім беру
ұйымдарының мұғалімдер саны - 5, жоғары оқу орындарының оқытушылары
– 1 оқытушыға кеміген, спорттық мектептердегі жаттықтырушылар саны – 29
жаттықтырушыға кеміген, спорт нұсқаушылар саны - 16, спорттық клубтар,
дене шынықтыру ұжымдары аппаратының, ерікті спорт қоғамдары
кеңестерінің, салалық дене шынықтыру-спорттық клубтартарының
қызметкерлері - 48, аудандар мен қалалардың дене шынықтыру және спорт
бөлімдері және т.б. қызметкерлері - 1, басқа дене шынықтыру қызметкерлер
саны - 7 ұлғайды.
2.2. Аудиторлық іс-шаралардың негізгі нәтижелері.
Жетісу облысының спорт басқармасы және оның ведомстволық
бағынысты ұйымдары бойынша қарастырылған қаражат 6 542 568,9 мың
теңге мемлекеттік аудитпен қамтылды.
Аудит нәтижелері, соның ішінде Қазақстан Республикасының
заңнамасы нормаларының, сондай-ақ мемлекеттік аудит объектілері
актілерінің анықталған бұзушылықтарының жалпы сомасы 4 736 180,3 мың
теңге. Оның ішінде:
1) қаржылық бұзушылықтар 944 537,8 мың теңге (қалпына келтіруге
жатқызылатыны 89 814,6 мың теңге, бюджет есебіне қайтаруға
жататыны 854 723,2 мың теңге);
2) бюджет қаражатын, активтерді тиімсіз пайдалану – 3 767 906,6 мың
теңге;
3) бюджет қаражатын, активтерді тиімсіз жоспарлау – 23 735,9 мың
теңге;
4) Рәсімдік бұзушылықтар – 103 дана;
5) Жүйелі кемшіліктер – 1 дана.
Жіберіліп алған пайда – 21 240,9 мың теңге анықталды.
Жетісу облысының спорт басқармасы ведомстволық бағынысты
ұйымдардың қызметін ұйымдастыруға бөлінген бюджет қаражаты мен
6
мемлекет активтерін пайдалану тиімділігі аудиторлық іс-шарасымен
келесі бұзушылықтар анықталды:
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесі (әрі қарай- Басқарма):
Жетісу облысы әкімінің 27.06.2022ж. №4 Қаулысының 1-қосымшасына
сәйкес, «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесі құрылды.
Алматы облысынан Жетісу облысы бөлінгеннен кейін («Қазақстан
Республикасының әкімшілік-аумақтық құрылысының кейбір мәселелері
туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2022 жылғы 3 мамырдағы
№887 Жарлығы) Жетісу облыстық мәслихатының 2022 жылғы 11 тамыздағы
№ 7-19 шешімі негізінде мекемеге 001 «Жергілікті деңгейде дене
шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік саясатты іске асыру
жөніндегі қызметтер» бағдарламасы бойынша бастапқы қаржыландыру
жоспары бойынша 7395,0 мың теңге бөлінді.
2022 жылғы 24 тамыздағы Жетісу облысының әкімдігінің №26
қаулысының негізінде мекемеге қосымша 109 «Қазақстан Республикасы
Үкіметінің шұғыл шығындарға арналған резерві есебінен ағымдағы іс -
шараларды өткізу» бағдарламасы бойынша-15723,0 мың теңге бөлінді.
2022 жылдың қазан айында «Алматы облысының дене шынықтыру
және спорт басқармасы» ММ-нен бюджеттік бағдарламалар бөлінісінде
кассалық көшіру жүргізілді:
001 «Жергілікті деңгейде дене шынықтыру және спорт саласында
мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» бағдарламасы
бойынша - 22390,0 мың теңге;
002 «Облыстық деңгейдегі спорттық жарыстарды өткізу» -26060,0 мың
теңге;
003 «Облыстық түрлі спорт түрлері бойынша құрама командалардың
мүшелерін республикалық және халықаралық спорт жарыстарына дайындау
және қатыстыру» -1408873,0 мың теңге;
006 «Балалар мен жасөспірімдерге спорт бойынша қосымша білім
беру» -386598,0 мың теңге;
096 «Мемлекеттік жекешелік әріптестік бойынша мемлекеттік
міндеттемелерді орындау» -30170,9 мың теңге.
Жетісу облыстық мәслихатының 2022 жылғы 1 қыркүйектегі шешімі
негізінде 001 «Жергілікті деңгейде дене шынықтыру және спорт саласында
мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» бағдарламасы
бойынша 43846,0 мың теңге болып бекітілді.
Жетісу облыстық мәслихатының 2022 жылғы 21 қазандағы шешімімен
001 бағдарламасы 53846,0 мың теңгеге дейін ұлғайды. Оның ішінде 111
ерекшелік бойынша 19076,0 мың теңгені құрады , оның ішінде 7740,0 мың
теңге «Алматы облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы» ММ-
7
нен кассалық көшіру. 2022 жылдың 6 айына 11336,0 мың теңге
қарастырылған. Тарификациалық тізім бойынша 5 мемлекеттік
қызметкерлердің 6 айлық жалақы қоры 8592,0 (1432,0*6) мың теңге құрады.
Айырмашылығы 2744,0 мың теңге.
1-Тармақ. Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 4 желтоқсандағы
N 95-IV «Бюджет кодексінің» 4-бабының 9)-тармағының, 67 бабының 1
тармағының талаптары сақталмай және Қазақстан Республикасы Қаржы
министрiнiң 24.11.2014 жылғы №511 бұйрығымен бекітілген «Бюджеттік
өтінімді жасау және ұсыну қағидаларын бекіту туралы» қағидасының 2, 3
тармақатрының талабы, 8 тармағының 2) тармақшасының 21 тармағының
талаптары сақталмай, 2744,0 мың теңге негізсіз артық жоспарланған.
2022 жылғы 27 желтоқсандағы Жетісу облысының әкімдігінің №141
қаулысының негізінде 001 бағдарламасы 2844,0 мың теңгеге қысқартылып
51002,0 мың теңгені құрады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға мекеменің қаржы және әкімшілік бөлімінің бас маманы Ш.А. Айтмұхамбетова
болып табылады.
Жетісу облысы әкімінің 27.07.2022ж. №17 «Жетісу облысының
коммуналдық меншігінің кейбір мәселелері туралы» Қаулысымен Алматы
облысының коммуналдық меншігінен Жетісу облысының коммуналдық
меншігіне дене шынықтыру және спорт саласындағы ұйымдар мүліктік
кешен ретінде 31 спорт мекемелері мен кәсіпорындары қабылданып алынған.
Оның ішінде: 28 коммуналдық мемлекеттік мекемелері (спорт мектептері,
оның 11 спорт мектептері аудандық мектептер), 3 мемлекеттік қазыналық
коммуналдық кәсіпорындары (клубтар) қабылданып алынған.
Жетісу облысы әкімінің 15.09.2022ж. №51 «Жетісу облысының дене
шынықтыру және спорт басқармасы» мемлекеттік мекемесінің
қарамағындағы ұйымдарды құру туралы» Қаулысымен:
1. «Облыстық жоғарғы спорт шеберлігі мектебі» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі;
2. «Облыстық бұқаралық-спорттық іс-шараларды өткізу орталығы»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі;
3. «Жетісу облысының бокс бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі болып құрылған.
Жетісу облысы әкімінің 20.12.2022ж. №130 «Жетісу облысының дене
шынықтыру және спорт басқармасы» мемлекеттік мекемесінің
қарамағындағы ұйымдарды құру туралы» Қаулысымен:
1. «Жетісу облысының дзюдо бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі;
2. «Ұлттық ат спорты түрлерін дамыту дирекциясы» коммуналдық
мемлекеттік қазыналық кәсіпорны болып құрылған.
8
Жетісу облысы әкімінің 15.03.2023ж. №66 «Жетісу облысының дене
шынықтыру және спорт мекемелерінің кейбір мәселелері туралы»
Қаулысымен:
1. «Жетісу волейбол клубы» коммуналдық мемлекеттік қазыналық
кәсіпорны болып құрылған.
Жетісу облысы әкімінің 01.11.2023ж. №342 «Жетісу облысының дене
шынықтыру және спорт мекемелерінің кейбір мәселелері туралы»
Қаулысымен:
1. «Жетісу хоккей клубы» коммуналдық мемлекеттік қазыналық
кәсіпорны;
2. «Олимпиадалық спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы спорт
шеберлігі мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі болып
құрылған.
3. «Облыстық жоғарғы спорт шеберлігі мектебі» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі «Олимпиадалық емес спорт түрлері бойынша
облыстық жоғарғы спорт шеберлігі мектебі» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі болып қайта аталған.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің бүгінгі күнге ведомстволық бағынысында 39 спорт
мекемелері мен кәсіпорындары бар. Оның ішінде: 33 коммуналдық
мемлекеттік мекемелері (спорт мектептері, оның 11 спорт мектептері
аудандық мектептер), 6 мемлекеттік қазыналық коммуналдық
кәсіпорындары (клубтар) бар.
Басқарманың 28 спорт мекемелері мен кәсіпорындары Талдықорған
қаласында орналасқан. Оның ішінде: 22-сі коммуналдық мемлекеттік
мекемелер (спорт мектептері), 6-ы мемлекеттік қазыналық коммуналдық
кәсіпорындар (клубтар).
Соның ішінде:
Талдықорған қаласындағы спорт мекемелері мен кәсіпорындары
өздерінің спорттық базаларымен жабдықталғандары:
- «Жастар» спорт ойын түрлері клубы» коммуналдық мемлекеттік
қазыналық кәсіпорны;
- «Талдықорған қаласы «Өркен» балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі;
- «Ж.Үшкемпіров атындағы Талдықорған қаласындағы олимпиадалық
резервтің облыстық мамандандырылған мектеп-интернат-колледжі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі;
- «Талдықорған орталық бассейні» су спорты түрлері бойынша
облыстық мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі.
Оқу жатығу өткізуге жартылай қамтылған мекемелер:
- «№1 мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі;
- «Регбиден мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі» коммуналдық мемелекеттік мекемесі.
9
Талдықорған қаласындағы қалған спорт мектептері мен клубтары
өзіндік спорт базаларымен қамтылмаған. Олардың барлығы негізінен
«Жастар» спорт сарайы мен «Өркен» спорт мектебінің спорт базасында
оқу жаттығуларын өткізеді.
Сонымен қатар, спорт мектептерінің өз спорт базалары жоқтығымен
қоса, спорт мектептерінде балаларға қосымша білім беріліп отырған спорт
түрлері қайталанып берілуде (дублирование).
Соның ішінде көп қайталанатын спорт түрлерін атап айтқанда.
Мысалы:
Дзюдо спорт түрінен аудандық спорт мектептерін және қаладағы
«Жетісу облысының Олимпиадалық резервтер дайындау орталығы» КММ-сі
мен «Олимпиадалық спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы спорт
шеберлігі мектебі» КММ-н қоспағанда, осы спорт түрі қаладағы 5 спорт
мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша мектебі»;
- «Талдықорған қаласы «Өркен» балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
- «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
«Жетісу облысының дзюдо бойынша олимпиадалық резервінің
мамандандырылған балалар мен мен жасөспірімдер спорт мектебі».
Бокс спорт түрінен аудандық спорт мектептерін және қаладағы
«Жетісу облысының Олимпиадалық резервтер дайындау орталығы» КММ-сі
мен «Олимпиадалық спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы спорт
шеберлігі мектебі» КММ-н қоспағанда, осы спорт түрі қаладағы 5 спорт
мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша мектебі»;
- «Талдықорған қаласы «Өркен» балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
- «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
- «Жетісу облысының бокс бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі».
Грек-рим күресі спорт түрінен аудандық спорт мектептерін және
қаладағы «Жетісу облысының Олимпиадалық резервтер дайындау орталығы»
КММ-сі мен «Олимпиадалық спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы
спорт шеберлігі мектебі» КММ-н қоспағанда, осы спорт түрі қаладағы 3
спорт мектебінде қайталанып отыр. Олар:
10
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша мектебі»;
- «Талдықорған қаласы «Өркен» балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі».
Волейбол спорт түрінен аудандық спорт мектептерін қоспағанда, осы
спорт түрі қаладағы 4 спорт мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Жетісу облысының волейбол бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «№1 олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер мектебі»;
- «Талдықорған қаласы «Өркен» балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
- «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі».
Грэпплинг спорт түрінен аудандық спорт мектептерін қоспағанда, осы
спорт түрі қаладағы 3 спорт мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «№1 олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер мектебі»;
- «Олимпиадалық емес спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы
спорт шеберлігі мектебі».
Джиу-джитсу спорт түрінен аудандық спорт мектептерін қоспағанда,
осы спорт түрі қаладағы 4 спорт мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша мектебі»;
- «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
- «Олимпиадалық емес спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы
спорт шеберлігі мектебі».
Еркін күрес спорт түрінен аудандық спорт мектептерін және қаладағы
«Жетісу облысының Олимпиадалық резервтер дайындау орталығы» КММ-сі
мен «Олимпиадалық спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы спорт
шеберлігі мектебі» КММ-н қоспағанда, осы спорт түрі қаладағы 4 спорт
мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша мектебі»;
- «Талдықорған қаласы «Өркен» балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
11
- «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі».
Каратэ спорт түрінен аудандық спорт мектептерін қоспағанда, осы
спорт түрі қаладағы 3 спорт мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша мектебі»;
- «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
- «Олимпиадалық емес спорт түрлері бойынша облыстық жоғарғы
спорт шеберлігі мектебі».
Қазақ күресі спорт түрінен аудандық спорт мектептерін қоспағанда,
осы спорт түрі қаладағы 4 спорт мектебінде қайталанып отыр. Олар:
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «Талдықорған қаласының ұлттық және ат спорты түрлері бойынша
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»;
- «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»;
- «Ұлттық спорт түрлерінен «Жетісу» спорт клубы» КМҚК.
Осындай бір текті басқада спорт түрлері барлық мектептері мен
клубтарда қайталанып беріліп отыр. Ұлттық спорт түрлерінен Талдықорған
қаласындағы 3 мектепте қайталанып берілген.
Мұнымен қоса Талдықорған қаласында бокс және дзюдо спорт түрлері
бойынша жеке арнайы қосымша мектептері құрылған. Бұл құрылған
мектептер жоғарыда көрсетілгендей өз спорт базалары жоқ, олар да
«Жастар» спорт сарайы мен «Өркен» спорт мектебінің спорт базасында оқу
жаттығуларын өткізеді. Сонымен қатар, бұл мекетептердің оқушылар
контингенті облыс бойынша әр ауданнан бөлімше ретінде ашылып,
аудандардан құралған топтар. Алайда, Басқарманың облыс бойынша әр
ауданда спорт мектептері бар және спорт базалары мен спорт кешендерімен
жабдықталған. Сол аудандық спорт мектептерінде бұл спорт түрлерінен
балаларға қосымша білім берілуде. Яғни, аудандардағы балаларды осы спорт
түрлері бойынша аудан спорт мектептері толық қамтуға мүмкіндіктері бар.
Осындай жағдай Талдықорған қаласындағы спорт мектептерінің
барлығында облыс бойынша, әр аудандарда бөлімшелері ашылып, қосымша
жаттықтырушылары бар. Басқарма әр аудандағы аудандық спорт
мектептерінің мүмкіндіктерін ескермей, осылай қаладағы мекетептердің
жаттықтырушылар штат бірліктерін негізсіз аудан тарапынан ұлғайтып,
көрсетіліп отырған спорт түрлері қайталанып беріліп отыр.
Талдықорған қаласындағы 13 спорт мектептерінің аудандарда 39
бөлімшелері бар. Оның ішінде спецификалық ерекшелігі жоқ спорт
түрлерінен 10 спорт мектебінің 19 бөлімшелері бар.
Олар:
1. «Жетісу облысының волейбол бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі» бойынша:
12
- Волейбол спорт түрінен – Ескелді, Кербұлақ аудандарында 4
бөлімшесінде 146 бала шұғылданады. (анықтама ретінде осы спорт
түрінен Ескелді ауданында «Ескелді ауданының балалар мен жасөспірімдер
мектебінде» 97 бала, «Кербұлақ ауданының балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебінде» 161 бала шұғылданады.)
2. «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» бойынша:
- Джиу-джитсу спорт түрінен – Қаратал ауданы Үштөбе қаласында 1
бөлімшесі бар;
- Грэпплинг спорт түрінен – Панфилов ауданы Жаркент қаласында 1
бөлімшесінде 18 бала шұғылданады (анықтама ретінде осы спорт
түрінен Панфилов ауданында «Панфилов ауданының №1 балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебінде» 2 топта 42 бала, «Панфилов ауданының №
2 балалар мен жасөспірімдер спорт мектебінде» 2 топта 28 бала, «№1
олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер
мектебінің» Панфилов аудандық бөлімшесінде 3 топта 52 бала шұғылданады);
- Жеңіл атлетика спорт түрінен - Панфилов ауданы Жаркент
қаласында 1 бөлімшесінде 40 бала бар. Ақсу ауданында 2021 жылы
2 бөлімшесінде 61 бала шұғылданған. (анықтама ретінде осы спорт
түрінен Ақсу ауданында «Ақсу ауданының балалар мен жасөспірімдер
мектебінде» 17 бала шұғылданады.);
- Бокс спорт түрінен – Ескелді ауданында 2021 жылы 1 бөлімшесінде
28 бала шұғылданған (анықтама ретінде осы спорт түрінен Ескелді
ауданында «Ескелді ауданының балалар мен жасөспірімдер мектебінде» 155
бала, «Жетісу облысының бокс бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебінің» Ескелді
ауданындағы 2 бөлімшесінде 35 бала шұғылданады.);
- Қазақ күресі спорт түрінен – Ақсу, Көксу аудандарында 2
бөлімшесінде 76 бала шұғылданады (анықтама ретінде осы спорт
түрінен Көксу ауданында «Көксу ауданының балалар мен жасөспірімдер
мектебінде» 168 бала, Ақсу ауданында «Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебінде» 100 бала шұғылданады.);
- Гір спорт және армрестлинг спорт түрінен – Текелі қаласында 1
бөлімшесінде 24 бала шұғылданады (анықтама ретінде осы спорт
түрінен Текелі қаласында «Текелі қаласының олипиадалық резервтегі
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер мектебінде» 75 бала
шұғылданады.);
- Еркін күресі спорт түрінен – Ақсу, Кербұлақ аудандарында 3
бөлімшесінде 102 бала шұғылданады (анықтама ретінде осы спорт
түрінен Кербұлақ ауданында «Кербұлақ ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебінде» 328 бала, Ақсу ауданында «Ақсу ауданының
балалар мен жасөспірімдер мектебінде» 483 бала, «Жетісу облысының
олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар мен жасөспірімдердің
жекпе-жек түрлері бойынша мектебінің» Кербұлақ ауданындағы бөлімшесінде
2021 жылы 36 бала, Ақсу ауданындағы бөлімшесінде 2022 жылы 28 бала
шұғылданады.);
- Баскетбол спорт түрінен – Ақсу, Сарқан аудандарында 3
бөлімшесінде 108 бала шұғылданады (анықтама ретінде осы спорт
13
түрінен Ақсу ауданында «Ақсу ауданының балалар мен жасөспірімдер
мектебінде» 185 бала, Сарқан ауданында «Сарқан ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебінде» 26 бала шұғылданады.);
- Жекпе-жек сайысы және шығыс жекпе-жектері спорт түрінен –
Сарқан ауданында 1 бөлімшесінде 28 бала шұғылданады;
- Грек-рим күресі спорт түрінен – Панфилов, Ескелді аудандарында 2
бөлімшесі бар. Панфилов ауданында 3 топта 42 бала шұғылданады
(анықтама ретінде осы спорт түрінен Панфилов ауданында «Панфилов
ауданының №1 балалар мен жасөспірімдер спорт мектебінде» 9 топта 308
бала, «Панфилов ауданының № 2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебінде» 826 бала шұғылданады, «Ескелді ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебі» 97 бала, «Жетісу облысының олимпиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек
түрлері бойынша мектебінің» Ескелді ауданындағы бөлімшесінде 50 бала
шұғылданады.);
3. «№1 олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер мектебі»:
- Волейбол спорт түрінен – Кербұлақ, Панфилов аудандарында 2
бөлімшесі бар;
- Регби спорт түрінен – Текелі қаласында 2 бөлімшесі бар;
- Панкратион спорт түрінен – Алакөл, Сарқан аудандарында 2
бөлімшесі бар;
- Грэпплинг спорт түрінен – Панфилов, Сарқан аудандарында 3
бөлімшелері бар;
4. «Жетісу облысының бокс бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»:
- Бокс спорт түрінен – Текелі қаласында, Кербұлақ, Панфилов, Ақсу,
Сарқан, Алакөл, Ескелді аудандарындағы 12 бөлімшесінде 281
оқушы шұғылданады.
Мектептің 2023 жылға оқушылар контингенті 35 топты құрап, жалпы
оқушылар саны 436 бала, соның 22 топтағы 281 бала оқушылар контингенті 7
аудандағы балалардан құралған. Сонымен бірге, аудандардағы құралған топ
балаларының оқу-жаттығу өткізетін орны, осы аудандардағы спорт
мектептерінің бокс залдарында өтеді. Яғни, аудандардағы спорт
мектептерінде бокс спорт түрінің бар болғанына қарамай, бір мектепте
қосымша қосарлас бокстан бөлімшелер ашылған.
5. «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша мектебі»:
- Грек-рим күресі спорт түрінен – Ескелді, Ақсу аудандарында 2
бөлімшесінде 82 оқушы шұғылданады.
- Самбо спорт түрінен – Алакөл, Көксу аудандарында 5 бөлімшесінде
130 оқушы шұғылданады.
- Еркін күрес спорт түрінен – Кербұлақ, Ақсу, Көксу аудандарында 3
бөлімшесінде 44 оқушы шұғылданады.
- Бокс спорт түрінен – Ақсу ауданында 2 бөлімшесінде 46 оқушы
шұғылданады.
14
- Джиу-джитсу спорт түрінен – Ескелді ауданында 1 бөлімшесінде 22
оқушы шұғылданады.
6. «Жетісу облысының дзюдо бойынша олимпиадалық резервінің
мамандандырылған балалар мен мен жасөспірімдер спорт мектебі»:
- Дзюдо спорт түрінен – Текелі қаласы, Қаратал, Алакөл
аудандарында 3 бөлімшесінде 82 оқушы шұғылданады.
7. «Талдықорған қаласының №2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі»:
- Бокс спорт түрінен – Ескелді аудандында 1 бөлімшесінде 22 оқушы
шұғылданады.
8. «Облыстық футболдан мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»:
- Футбол спорт түрінен – Ескелді, Қаратал, Көксу, Алакөл, Панфилов,
Ақсу, Кербұлақ, Сарқан аудандарында 14 бөлімшесінде 505 оқушы
шұғылданады.
9. «Үстел ойындары және спорттық туризмнен мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»:
- Тоғызқұмалақ спорт түрінен – Текелі қаласы мен Көксу ауданында 2
бөлімшесінде 70 оқушы шұғылданады.
- Шахмат спорт түрінен – Панфилов, Ескелді, Көксу аудандарында 3
бөлімшесінде 108 оқушы шұғылданады.
- Дойбы спорт түрінен – Текелі қаласы, Панфилов, Ескелді, Көксу
аудандарында 6 бөлімшесінде 80 оқушы шұғылданады.
Басқарманың облыс бойынша әр ауданындағы спорт мектептерінде
балалар спорт түрлерімен толық қамтылып, қосымша білім берілуде. Бірақ,
осыған қарамастан Талдықорған қаласындағы спорт мектептерінің оқушылар
контингенті аудандардан құралып, сол аудандарда жаттықтырушылар
бірліктері қосымша негізсіз ұлғайтылған.
Басқарма тарапынан облыс бойынша спорт түрлері мен оқушылар
контингентін және мектептердің тарификациялық штат бірлігі тізімін бекіту
кезінде, аудандардағы мектептердің мүмкіндіктері ескерілмей, мониторинг
жасалмаған. Осылайша Талдықорған қаласы бойынша спорт мектептерінің
тарификациялық штат бірліктері негізсіз аудан тарапынан жылда
ұлғайтылып келеді.
Бір ауданда бірдей спорт түрлерін қосарлас өткізген мектептерге
талдау.
№
Спорт
түрі
Мектеп атауы Оқу жаттығу өтетін орны бала саны
1 Волейбол
«Жетісу облысының волейбол бойынша
олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»
Ескелді ауданы, Бақтыбай ауылы,
Б.Жолбарысұлы о.м. спорт залы
50
Ескелді ауданы, Қарабұлақ ауылы 60
Кербулақ ауданы, Қызылжар
ауылы, Ж.Жапаров атын. О.м.
36
15
2 Кербұлақ ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі
Кербұлақ ауданы 161
3 Ескелді ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебі
Ескелді ауданы 97
4
«№1 олимпиадалық резервтегі
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер мектебі»
Панфилов ауданы Ұшарал
ауылындағы ОМ спортзалы мен
стадионы
36
Кербұлақ ауданы Қызылжар
ауылындағы Ж. Жапаров
атындағы ОМ спортзалы мен
стадионы
36
5
«Панфилов ауданының №1 балалар
мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі
Панфилов ауданы бойынша 192
6
«Панфилов ауданының №2 балалар мен
жасөсіпірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі
Панфилов ауданы бойынша 162
Барлығы 830
1
Грэпплинг
«Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»
Панфилов ауданы, Жаркент
қаласы
18
2 «Панфилов ауданының №1 балалар
мен жасөспірімдер спорт мектебі» Панфилов ауданы бойынша
42
3 Панфилов ауданының №2 балалар мен
жасөсіпірімдер спорт мектебі Панфилов ауданы бойынша
28
4
«№1 олимпиадалық резервтегі
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер мектебінің»
Панфилов ауданы, Жаркент
қаласы
52
Сарқанд ауданы Екіаша ауылы
ОМ спортзалы
20
Сарканд қаласының Мәдениет үйі
спорт залы
20
5 Сарқан ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі Сарқан ауданы бойынша
14
Барлығы 194
1
Жеңіл
атлетика
«Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»
Панфилов ауданы, Жаркент
қаласы
40
Ақсу ауданы, Ақсу ауылы,
Мамания о.м.
25
Ақсу ауданы, Жансүгіров ауылы,
К. Сатпаев о.м.
36
2
"Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі" Ақсу ауданы бойынша
17
Барлығы 118
1
Бокс
«Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»
Ескелді ауданы, Қоныр ауылы,
Қоныр о.м.
28
2
Ескелді ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебі Ескелді ауданы бойынша
155
3
«Жетісу облысының бокс бойынша
олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен
"Панфилов ауданының № 1
БЖСМ", бокс залы. Жаркент
қаласы, Жібек Жолы көшесі, 135/1
20
16
жасөспірімдер спорт мектебінің» "Дене шынықтыру-сауықтыру
спорт кешені", бокс зал. Ақсу
ауданы, Жансүгіров ауылы,М.
Әуезов көшесі №29а
42
"Текелі қаласының спорт
мектебі", бокс залы. Текелі
қаласы, Сәтбаев көшесі №34.
7
"Ескелді ауданының БЖСМ", бокс
залы. Ескелді ауданы, Қарабұлақ
кенті, Әуезов көшесі 33А
11
"Лепсі ауылдық Мәдениет үйі".
Сарқан ауданы, Лепсы ауылы.
26
"Тарлан" спорт кешені, спорт
залы. Алакөл ауданы, Үшарал
қаласы, Әуезов көшесі №70
25
"Көшкентал орта мектебі", спорт
залы. Ақсу ауданы, Қошкентал
ауылы, Тушкенов көшесі №1
28
Матай ауылы, Қисабек көшесі 42
Сарқан қаласы БЖСМ бокс залы.
Мұхтар Әуезов көшесі №96
15
Матай ауылы, Қисабек көшесі 41
Ескелді ауданы, Бақтыбай ауылы,
Мәдениет үйі спорт залы
24
4 "Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі" Ақсу ауданы бойынша
168
5 «Панфилов ауданының №1 балалар
мен жасөспірімдер спорт мектебі» Панфилов ауданы бойынша
182
6
"Текелі қаласының олипиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдер мектебі" Текелі қаласы бойынша
88
7 Сарқан ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі Сарқан ауданы бойынша
64
8 «Алакөл ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» Алакөл ауданы бойынша
270
9
«Жетісу облысының олимпиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдердің жекпе-жек
түрлері бойынша мектебі»
Ақсу ауданы, Арасан ауылы,
Б.Сырттанов атындағы ОМ,
Тұрғамбек көшесі, 19 28
Ақсу ауданы, Көшкентал ауылы, 18
Барлығы 1282
1
Ауыр
атлетика
Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі Текелі қаласы №8 о.м.
24
2
"Текелі қаласының олипиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдер мектебі" Текелі қаласы бойынша
75
Барлығы 99
1
Қазақ
күресі
Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі Көксу ауданы, Көксу станция
38
17
Ақсу ауданы, Б. Сырттанов
ауылы, күрес залы
38
2
"Талдықорған қаласының ұлттық және
ат спорты түрлернен МБЖСМ" КММ
Ақсу ауданы, Б.Сырттанов ауылы,
М.Есетова көшесі 26
24
Сарқан ауданы, Бақалы
ауылы, К.Казыбаев О.М.
Кобдиков көшесі 25
24
3 "Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі" Аксу ауданы бойынша
100
4 Көксу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі Көксу ауданы бойынша
168
5 Сарқан ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі КММ Сарқан ауданы бойынша
64
Барлығы 456
1
Еркін
күрес
Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі
Қербұлақ ауданы, Алтынемел
ауылы, Алтынемел о.м.
42
Ақсу ауданы, Сағабүйен ауылы, Т.
Токтаров о.м.
26
Қербұлақ ауданы, Сарыбастау
ауылы, Сарыбастау о.м.
34
2
Жетісу облысының олимпиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдердің жекпе-жек
түрлері бойынша мектебі
Ақсу ауданы, Суықсай ауылы
Шәріп Омар көшесі, 56
28
Көксу ауданы, Мәмбет ауылы 16
Кербұлақ ауданы, Қоғалы ауылы 36
3 Кербұлақ ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі
Кербұлақ ауданы бойынша
328
4 "Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі"
Ақсу ауданы бойынша
483
5 "Көксу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі" КММ
Көксу ауданы бойынша
204
Барлығы 1197
1
Баскетбол
Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі
Сарқан ауданы, Саркан қаласы,
спорткешені
35
Ақсу ауданы, Қызылағаш ауылы,
І. Жансүгіров о.м.
36
Ақсу ауданы, Ойтоған ауылы,
І. Жансүгіров о.м.
37
2 Сарқан ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі КММ Сарқан ауданы бойынша
26
3 "Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі"
Ақсу ауданы бойынша
185
Барлығы 319
1
Грек-рим
күресі
Талдықорған қаласының № 1
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі
Панфилов ауданы, Сарытөбе
ауылы, Сарытөбе о.м.
42
Ескелді ауданы, Бақтыбай аулы,
С.Сейфуллин о.м.
42
18
2
Жетісу облысының олимпиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдердің жекпе-жек
түрлері бойынша мектебі
Ескелді ауданы, Бақтыбай ауылы,
Жансенгиров көшесі 38,
С.Сейфулин атындағы ОМ
50
Ақсу ауданы Қызылағаш ауылы,
Күрес залы
32
3
«Панфилов ауданының №1 балалар
мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі Панфилов ауданы бойынша
308
4 "Панфилов ауданының №2 балалар мен
жасөсіпірімдер спорт мектебі" Панфилов ауданы бойынша
826
5 "Ескелді ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебі" КММ Ескелді ауданы бойынша
97
6 "Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі"
Ақсу ауданы бойынша
82
Барлығы 1479
1
Самбо
Жетісу облысының олимпиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдердің жекпе-жек
түрлері бойынша мектебі
Алакөл ауданы, Бұлақты
ауылы
16
Алакөл ауданы, Бескөл ст. 34
Көксу ауданы, Талапты
ауылы
20
Алакөл ауданы, Бұлақты
ауылы
28
Көксу ауданы, Талапты
ауылы
32
2 «Алакөл ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»
Алакөл ауданы бойынша
236
3 "Көксу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі" КММ
Көксу ауданы бойынша
192
Барлығы 558
1
Дзюдо
"Жетісу облысының дзюдо бойынша
олимпиадалық резервінің
мамандандырылған балалар мен мен
жасөспірімдер спорт мектебі" КММ
Үштөбе қ. «Панда» СК
20
Текелі қ. ЖК Creen apple спорт
залы
58
Алакөл ауданы Бұлақты а.
"Бескөл" СК
Бұлақты ауылы
«Бескөл» СК
90
2 Қаратал ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі КММ Қаратал ауданы бойынша
32
3
"Текелі қаласының олипиадалық
резервтегі мамандандырылған балалар
мен жасөспірімдер мектебі" КММ Текелі қаласы бойынша
72
4 «Алакөл ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі»
Алакөл ауданы бойынша
210
Барлығы 482
1 Футбол
Облыстық футболдан
мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі
Қаратал ауданы, Үштөбе қаласы,
орталық стадион
76
Ескелді ауданы, Жетісу ОМ 33
19
Көксу ауданы, Балпық би ауылы,
Б.Оңғаров стадионы
54
Көксу ауданы, Мәмбет ауылы 46
Алакөл ауданы, Қабанбай ауылы 38
Көксу ауданы, Жарлыөзек ОМ 24
Ескелді ауданы Жастар ауылы 36
Панфилов ауданы, Қоңырөлең
ауылы
42
Ақсу ауданы Есеболатов ауылы
ОМ
36
Кербұлақ ауданы, Сарыөзек
ауылы, ДШСК
72
Көксу ауданы, Балпық би ауылы,
Жалаири ОМ
48
Ескелді ауданы, Балпық би ауылы
ОМ
24
Сарқан ауданы, Сарқан қаласы,
дшск
36
Ескелді ауданы, Қарабұлақ ауылы,
ДШСК
24
2 "Ескелді ауданының балалар мен
жасөспірімдер мектебі" КММ Ескелді ауданы бойынша
134
3 "Ақсу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі"
Ақсу ауданы бойынша
96
4 "Көксу ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі" КММ
Көксу ауданы бойынша
230
5
«Панфилов ауданының №1 балалар
мен жасөспірімдер спорт мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі Панфилов ауданы бойынша
120
6 "Панфилов ауданының №2 балалар мен
жасөсіпірімдер спорт мектебі" Панфилов ауданы бойынша
36
7 Сарқан ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі КММ Сарқан ауданы бойынша
46
8 Қаратал ауданының балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі КММ Қаратал ауданы бойынша
72
Барлығы 1323
Жоғарыда көрсетілген кестедегі талдаумен аудандарда бөлімшелері ең
көп қалалық мектептер:
- «№1 олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер мектебі» КММ;
- «Талдықорған қаласының № 1 мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» КММ;
- «Жетісу облысының бокс бойынша олимпиада резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі»
КММ;
- «Жетісу облысының олимпиадалық резервтегі мамандандырылған
балалар мен жасөспірімдердің жекпе-жек түрлері бойынша
мектебі» КММ;
20
- «Жетісу облысының дзюдо бойынша олимпиадалық резервінің
мамандандырылған балалар мен мен жасөспірімдер спорт
мектебі» КММ;
- «Облыстық футболдан мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» КММ.
Бұл қалалық мектептердің аудандарда қосарлас көрсетіп отырған спорт
түрлері, спецификалық жағынан аудан мектептерінің көрсетіп отырған спорт
түрлерінен айырмашылығы жоқ. Демек, бұл мектептердің штат бірліктері
Басқарма тарапынан негізсіз ұлғайтылған.
Басқарманың облыс бойынша, аудандардағы Талдықорған қаласының
мектептеріне қарасты бөлімшелеріндегі, спорт түрлері мен
жаттықтырушылар бірліктерін, аудандағы спорт мектептерінің қарамағына
беріліп немесе біріктіру арқылы, штат бірліктерін азайтып, бюджет
қаражатын үнемдеуге болады. Сонымен қатар, сол бөлімшелердің штат
бірліктерін аудан мектебінің қарамағына берілуі арқылы, оқу-жаттығу жұмыс
процесстерін аудан мектебі тарапынан үнемі қадағалуы тиімді болады.
Жоғарыда аталып кеткен Алматы облысынан Жетісу облысына
қабылданып алынған 31 спорт мекемелері мен кәсіпорындарынан басқа,
Талдықорған қаласында 2022-2024 жылдары жаңадан 8 спорт мекемелері мен
кәсіпорындар құрылған (5 спорт мектебі мен 3 клубтар).
Осы жаңадан құрылған мекемелер мен кәсіпорындарының әкімшілік
штат бірліктері 2022 жылға қарағанда 151 адамға немесе 19,16 % ұлғайған,
жаттықтырушылар штат бірліктері 74 адамға немесе 6,76 % ұлғайған.
Талдықорған қаласы бойынша спортты дамытуға, спорт мектептері мен
клубтарды қосымша құрмай-ақ, жұмыс атқарып жатқан спорт мектептеріне
қосымша жаттықтырушылар штат бірліктері мен қосымша спорт түрлерін
беру арқылы бұл мәселені шешуге Басқарманың мүмкіндігі болған.
Алайда, Басқарманың Талдықорған қаласы бойынша осындай спорт
мектептерін тиімсіз көп құрғаны салдарынан, әр ашылған мектептері мен
клубтарында әкімшілік қызметкерлерді ұстауға әкімшілік шығындары және
қызметтік автокөліктері сатып алынып, оларды ұстауға кеткен шығындары,
қалалық спорт мектептерінің аудандағы бөлімшелерінің штат бірліктерін
ұстауға кеткен шығындары тиімсіз игерілуде.
Егер, спорт мектептерінің өз спорт базалары жоқ болса, көрсетілетін
спорт түрлері қайталанатын болса, Талдықорған қаласы бойынша мұндай
спорт мектептері мен клубтардың құрылуы және құрылған мектептердің
шығындары, қалалық мектептердің аудандағы бөлімшелерінің штат
бірліктерінің шығындары тиімсіз болып табылады.
Бұл өз кезегінде Басқарма тарапынан жергілікті бюджеттің тиімсіз
жоспарланып, тиімсіз игерілуне жол беріліп отыр.
2-Тармақ. Жоғарыдағы талдауды қорытындылай келе, аудиттің
пікірінше жүйелі кемшіліктер анықталып отыр. Атап айтқанда, қалалық
мектептердің аудандарда қосарлас көрсетіп отырған спорт түрлері,
спецификалық жағынан аудан мектептерінің көрсетіп отырған спорт
түрлерінен айырмашылығы жоқтығына қарамастан, Басқарма тарапынан
21
қалалық мектептердің штат бірліктері аудан контингентінен жылда негізсіз
ұлғайтылып келеді.
Қаладағы спорт мектептері спорт базаларымен қамтылмағанына
қарамастан, Басқарма қалалық спорт мектептерін негізсіз көп құрып,
әкімшілік штат бірліктерін ұлғайту практикасы жалғасып келеді.
Бұл жүйелі кемшіліктер болып табылады. Жіберілген кемшілікке жауапты
тұлға Басқарма басшысы Ұ. Рысқұл болып табылады.
Бюджеттік бағдарламалар көрсеткіштерін талдау, нәтижелілік
көрсеткіштеріне қол жеткізу дәрежесі, бюджеттік бағдарламаларда
айқындалған көрсеткіштердің Жетісу облысының 2021-2025 жылдарға
арналған Даму бағдарламасының нысаналы индикаторлары мен
көрсеткіштеріне сәйкестігі. «Жетісу облысының дамытудың 2021-2025
жылдарға арналған бағдарламасының» нысаналы индикаторларына қол
жеткізуі.
«Бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) әзірлеу және
бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және олардың мазмұнына қойылатын
талаптарды бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика
министрінің 2014 жылғы 30 желтоқсандағы № 195 бұйрығына (әрі қарай- 195
Бұйрық)сәйкес жергілікті бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің бюджеттік
бағдарламасы жергілікті бюджет шығыстарының облыстың, республикалық
маңызы бар қаланың, астананың тиісті даму жоспарында айқындалған
мақсаттармен, нысаналы индикаторлармен не мемлекеттік орган туралы
ережеде айқындалған өкілеттіктермен өзара байланысты бағытын
айқындайды.
Бюджеттік бағдарламалардың әкімшісі бюджеттік бағдарламаны
жылжымалы негiзде жыл сайын жоспарлы кезеңге әзiрлейдi және ол тікелей
және түпкілікті нәтижелер көрсеткіштерін, жоспарлы кезеңге жоспарланатын
бюджет қаражатының көлемдерін, бюджеттік инвестициялық жобаларға,
заңды тұлғалардың жарғылық капиталдарын қалыптастыруға және (немесе)
ұлғайтуға, бюджеттік субсидияларға мәлімделетін шығыстардың
экономикалық әсерінің көрсеткіштерін қамтиды.
Мемлекеттік органдар мен оларға ведомстволық бағынысты
мемлекеттік мекемелер құрылған, таратылған, қайта ұйымдастырылған,
функциялары мен штат санының лимиттері өзгерген жағдайларда бюджетті
түзетуге байланысты тиісті бюджеттік бағдарламалар өткізу актісі мен бөлу
теңгеріміне сәйкес олардың қаржыландыру көлемдері, нәтижелер
көрсеткіштері мен бюджеттік инвестициялық жобаларға, заңды тұлғалардың
жарғылық капиталдарын қалыптастыруға және (немесе) ұлғайтуға,
бюджеттік субсидияларға мәлімделетін шығыстардың экономикалық әсері
көрсеткіштерінің өзгеруімен қайта бекітіледі.
Бюджет Кодексінің 32-бабына сәйкес Басқарма басшысы А.
Үшкемпіровтың 2022 жылғы 9 қыркүйектегі №3/2 бұйрығы негізінде 2022-
2024 жылдарға арналған бюджеттік бағдарламалар бекітілген. Бұйрықтың
орындалуын бақылауға Басқарманың бас маманы А. Ғалымбековаға
22
тапсырылған. (А. Ғалымбекова 2023 жылдың 29 мамырынан №8-б-ж/қ бұйрығымен
жұмыстан босатылған.)
001 «Жергілікті деңгейде дене шынықтыру және спорт саласындағы
мемлекеттік саясатты іске асыру жөніндегі қызметтер» бюджеттік
бағдарламасы.
Бюджеттік бағдарламаның мақсаты: Жергілікті деңгейде спорт
саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру үшін басқарма
қызметкерлерінің қызметін қамтамасыз ету.
Бюджеттік бағдарламаның міндеттері: басқарманың штаттық және
штаттан тыс қызметкерлеріне еңбекақы төлеу, әлеуметтік төлемдер, салық
аударымдары, іссапар шығындарын төлеу және қамтамасыз ету жөніндегі
қызметтер.
№ Тікелей нәтиже көрсеткіштері Жоспар Іс жүзінде Ауытқу (-/+)
1 Облыстың дене шынықтыру және спорт
басқармасының штат бірліктерінің саны
Мемлекеттік қызметшілер
10 10 -
2 Басқарудың штат бірліктерінің саны
штаттан тыс жұмысшылар
3 4 -
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1 Спорт жүйесін жетілдіру, мемлекеттік
қызметшілердің кәсіби деңгейін кәсіби
мемлекеттік қызмет талаптарына сәйкес,
қазіргі экономикалық жағдайларға
байланысты арттыру
100% -
Бюджет қаражатының көлемі 43 846 51002
002 «Облыстық деңгейде спорттық жарыстар өткізу» бюджеттік
бағдарламасы.
Бюджеттік бағдарламаның мақсаты: спорт түрлері бойынша
Қазақстан Республикасы құрама командаларының құрамын толықтыруға
қабілетті жоғары білікті спортшыларды даярлау.
Бюджеттік бағдарламаның міндеттері: балалар мен жасөспірімдер
арасында дене шынықтыру-сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру,
спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді анықтау үшін
мамандандырылған спортпен айналысуға тарту мақсатында оқушыларды
дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде айналысуға тарту бойынша
жұмыс жасау.
№ Тікелей нәтиже көрсеткіштері Жоспар Іс жүзінде Ауытқу (-/+)
1 Спорт секцияларында шұғылданатын
оқушылардың жалпы саны
109785 149 946 40 161
2 Дене шынықтырумен және спортпен
айналысатын студенттердің жалпы
санындағы үлесі
2686 15 561 12 875
3 Халықаралық дәрежедегі спорт
шеберлерінің саны
10 41 31
4 Дене шынықтырумен және спортпен
жүйелі түрде айналысатын
мүгедектердің жалпы санындағы
мүгедектердің үлесі
1448 1320 -128
5 Мүгедектер бойынша өткізілетін 21 0 -21
23
бұқаралық спорттық іс-шаралар саны
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1 Дене шынықтырумен және спортпен
жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы
халықты қамтуды ұлғайту
232 532 262 568 30 036
Бюджет қаражатының көлемі 78 240 109288
003 «Республикалық және халықаралық спорттық жарыстарға әртүрлі
спорт түрлері бойынша облыстық құрама командалардың мүшелерін даярлау
және қатысу» бюджеттік бағдарлама.
Бюджеттік бағдарламаның мақсаты: спорт түрлері бойынша
Қазақстан Республикасы құрама командаларының құрамын толықтыруға
қабілетті жоғары білікті спортшыларды даярлау.
Бюджеттік бағдарламаның міндеттері: балалар мен жасөспірімдер
арасында дене шынықтыру-сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру,
спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді анықтау үшін
мамандандырылған спортпен айналысуға тарту мақсатында оқушыларды
дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде айналысуға тарту бойынша
жұмыс жасау.
№ Тікелей нәтиже көрсеткіштері Жоспар Іс жүзінде Ауытқу (-/+)
1 Дене шынықтырумен және спортпен
жүйелі түрде айналысатын
мүгедектердің жалпы санындағы
мүгедектердің үлесі
1850 1320 -530
2 Олимпиадалық спорт түрлері бойынша
Қазақстан чемпионаттарында,
біріншіліктерінде және Кубоктарында және
халықаралық жарыстарда жеңіп алған
медальдар саны
2200 923 -1277
3 Олимпиадалық емес спорт түрлері
бойынша Қазақстан чемпионаттарында,
біріншіліктерінде және Кубоктарында және
халықаралық жарыстарда жеңіп алған
медальдар саны
1200 713 -487
4 Спорт шеберлерінің саны (спорт шебері) 303 104 -199
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1 Дене шынықтырумен және спортпен
жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы
халықты қамтуды ұлғайту
36 37,6 1,6
Бюджет қаражатының көлемі 2 229 449 2978739
006 «Спорт бойынша балалар мен жасөспірімдерге қосымша білім беру»
бюджеттік бағдарлама.
Бюджеттік бағдарламаның мақсаты: спорт түрлері бойынша ҚР
құрама командаларының құрамын толықтыра алатын жоғары білікті
спортшыларды даярлау болып табылады.
Бюджеттік бағдарламаның міндеттері: балалар мен жасөспірімдер
арасында дене шынықтыру - сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру,
оқушыларды мамандандырылған спортпен шұғылдану үшін қабілетті
балалар мен жасөспірімдерді анықтау үшін дене шынықтыру және спортпен
жүйелі түрде айналысуды арттыру бойынша жұмыс болып табылады.
№ Тікелей нәтиже көрсеткіштері Жоспар Іс жүзінде Ауытқу (-
24
/+)
1 Халықаралық жарыстарға қатысатын спорт
мектептері, мектеп-интернаттардың
оқушыларының үлесі
25 35 -10
2 Спорт секцияларында оқитын оқушыларға
арналған, оқушылардың жалпы саны
109 785 149 946 40 161
3 БЖСМ оқытушы-жаттықтырушыларының
барлығы
835 517 -318
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1 Дене шынықтырумен және спортпен
шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді
қамту (БЖСМ)
21608 23 566 1958
Бюджет қаражатының көлемі 6 131 231 6511085
007 «Спорттағы дарынды балаларға және мамандандырылған білім
беру ұйымдарына жалпы білім беру» бюджеттік бағдарлама.
Бюджеттік бағдарламаның мақсаты: спорт түрлері бойынша
Қазақстан Республикасы құрама командаларының құрамын толықтыруға
қабілетті жоғары білікті спортшыларды даярлау.
Бюджеттік бағдарламаның міндеттері: балалар мен жасөспірімдер
арасында дене шынықтыру-сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру,
спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді анықтау үшін
мамандандырылған спортпен айналысуға тарту мақсатында оқушыларды
дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде айналысуға тарту бойынша
жұмыс жасау.
№ Тікелей нәтиже көрсеткіштері Жоспар Іс жүзінде Ауытқу (-/+)
1 Халықаралық жарыстарға қатысатын
спорт мектептері, мектеп-
интернаттарының оқушыларының үлесі
50 25 -25
2 Спорт шебері кандидатының, спорт
шеберінің, халықаралық дәрежедегі спорт
шеберінің нормативтерін орындаған
спорттағы дарынды балаларға арналған
мектеп-интернат түлектерінің жалпы
түлектер санынан үлесі
70 КМС
2 МС
62 КМС
13 МС
-8
11
3 Түлектердің жалпы санынан спорттық
қызметін жалғастыратын мектеп-
интернат түлектерінің үлесі
25 25 -
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1 Дене шынықтырумен және спортпен
шұғылданатын балалар мен
жасөспірімдерді қамту
78418 810 -77 608
Бюджет қаражатының көлемі 1 288 610 1323186
032 «Ведомстволық бағынысты мемлекеттік мекемелер мен
ұйымдардың күрделі шығыстары» бюджеттік бағдарлама.
Бюджеттік бағдарламаның мақсаты: спорт түрлері бойынша
Қазақстан Республикасы құрама командаларының құрамын толықтыруға
қабілетті жоғары білікті спортшыларды даярлау.
Бюджеттік бағдарламаның міндеттері: балалар мен жасөспірімдер
арасында дене шынықтыру-сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру,
спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді анықтау үшін
мамандандырылған спортпен айналысуға тарту мақсатында оқушыларды
25
дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде айналысуға тарту бойынша
жұмыс жасау.
№ Тікелей нәтиже көрсеткіштері Жоспар Іс жүзінде Ауытқу (-/+)
1 Спортшыларды тасымалдау үшін көлік
құралдарын сатып алу
0 0 -
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1 Дене шынықтырумен және спортпен
шұғылданатын азаматтарды қамту
34,8% 37,6% 2,8%
Бюджет қаражатының көлемі 174 238 84616
096 «Мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобалары бойынша
мемлекеттік міндеттемелерді орындау» бюджеттік бағдарлама.
Бюджеттік бағдарламаның мақсаты: спорт түрлері бойынша
Қазақстан Республикасы құрама командаларының құрамын толықтыруға
қабілетті жоғары білікті спортшыларды даярлау.
Бюджеттік бағдарламаның міндеттері: балалар мен жасөспірімдер
арасында дене шынықтыру-сауықтыру және тәрбие жұмысын жүзеге асыру,
спортпен шұғылданатын балалар мен жасөспірімдерді анықтау үшін
мамандандырылған спортпен айналысуға тарту мақсатында оқушыларды
дене шынықтыру және спортпен жүйелі түрде айналысуға тарту бойынша
жұмыс жасау.
№ Тікелей нәтиже көрсеткіштері Жоспар Іс жүзінде
1 Спорт кешенінің қызметтерін ұсыну 2
2 Текелі қаласында «Батыр» спорт кешенін
жалға алу
1
3 Тартар батырлары кешеніне сервистік
қызмет көрсету
1
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
1 - -
Бюджет қаражатының көлемі 42 254 45254
Басқарманың ұсынылған материалдарына және Жетісу облысын
дамыту бағдарламасын іске асыру есебін назарға алатын болсақ,
Басқарманың 2022 жылға арналған бюджеттік бағдарламарында көрсетілген
деректер облыстың 2021 жылғы негізгі көрсеткіштерімен бірдей. Яғни
бюджеттік бағдарламалардағы 2022 жылға жоспарланған көрсеткіштер
шынайы емес.
2022 жылғы бюджеттік бағдарламалардың іске асырылуына талдау
Басқарманың ұсынылған материалдарына, Қазақстан Республикасы Ұлттық
экономика министрлігінің Статистика комитеті Төрағасының 2022 жылғы 11
қазандағы № 297 1-ДШ/ФК бұйрығына сәйкес Жетісу облысында дене
шынықтыру мен спортты дамыту туралы есебіне және Жетісу облыстық
мәслихатының 2022 жылғы 23 қарашадағы № 12-35 шешімімен бекітілген
Жетісу облысын дамыту бағдарламасын іске асыру есебіне сүйене жасалды.
3-Тармақ. Алайда, Бюджеттік Кодекстің 32-бабының 2-тармағын,
№195 Бұйрықтың 6 тармағын бұза отырып, 001, 002, 003, 006, 007, 032, 096
бюджеттік бағдарламалар жоғарыда көрсетілген 195 Бұйрықтың №1
қосымшасының бекітілген нысанына сәйкес әзірленбеген. Атап айтқанда,
оларда келесі ақпарат жоқ: ағымдағы жылдың (2022 жыл) жоспарында 2021
26
жыл көрсетіліп толтырылмаған, ал 2022 жылдың көрсеткіштері жоспарлы
кезеңге арналған жылдар бойынша бөлінісінде толтырылған, сондай-ақ 2023-
2024 жылдардың көрсеткіштері жоқ. Бұл бюджеттік бағдарламаларды
дайындау кезінде Басқарманың жауапсыз, формалдық түрде келгенін
көрсетеді.
Бюджеттік Кодекстің 112 бабының 4 тармағына сәйкес жергілікті
бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері бюджетті атқару жөніндегі
жергілікті уәкілетті органдарға бюджеттік бағдарламалардың іске асырылу
мониторингі, бюджет қаражатын пайдалану нәтижелері туралы есептерді
ұсынуға тиісті.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға мекеменің қаржы және әкімшілік бөлімінің бас маманы Ш.А. Айтмұхамбетова
болып табылады.
4-Тармақ. Алайда, «Бюджеттік мониторинг жүргізу нұсқаулығын
бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2016 жылғы 30
қарашадағы № 629 бұйрығының 48 тармағын сақтамай, бюджеттік
бағдарламалардың әкімшісі (Басқарма) қаржы жылының қорытындылары
бойынша бюджеттік бағдарламалардың (кіші бағдарламалардың) іске
асырылуы туралы есепті даярлмаған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
Аудитпен қамтылған кезенде бюджеттік бағдарламаның жоспарлануы мен
орындалуын қамтамасыз ететін тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып
танылады. 2023 жылдың 20 ақпанынан №23-ө-ж/қ Жетісу облысының әкімінің
өкімімен жұмыстан босатылған.
2022 жылға арналған Жетісу облысының даму бағдарламасының
көрсеткіштерімен бюджеттік бағдарламадағы көрсеткіштер сәйкес келмейді.
Ұлттық статикасы бюросының Қазақстан Республикасы стратегиалық
жоспарлау және реформалар агенттігінің деректері бойынша, Жетісу
облысының халық саны 2022 жылдың 31 желтоқсанына 698 726 адамды
құраған. 2022 жылға жоспарланған «Дене шынықтырумен және спортпен
жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы халықты қамтуды ұлғайту»
түпкілікті көрсеткіш Жетісу облысының даму бағдарламасы бойынша 38%
болып бекітілген, яғни 265 515 (698 726*38%) адамды құраған, ал 002
бюджеттік бағдарламада 232 532 адам саны көрсетілген. Жоғарыда
айтылғандай бұл көрсеткіш дұрыс толтырылмаған.
5-Тармақ. № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 8
тармағының 8) тармақшасы сақталмаған, яғни «Бюджеттiк бағдарламаның
түпкілікті нәтижелері» деген жолда облыстың даму жоспарының мақсатына
қол жеткізуді сандық тұрғыдан өлшейтін көрсеткіштері көрсетілуге тиісті
болған.
27
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға мекеменің қаржы және әкімшілік бөлімінің бас маманы Ш.А. Айтмұхамбетова
болып табылады.
002, 003, 032 бюджеттік бағдарламарында «Дене шынықтырумен және
спортпен жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы халықты қамтуды
ұлғайту» түпкілікті көрсеткіш жоспарланған. 002 бюджеттік бағдарламада
адам санымен көрсетілсе, 003 және 032 бюджеттік бағдарламаларда
пайызбен көрсетіліп отыр.
002, 003 бюджеттік бағдарламарында «Дене шынықтырумен және
спортпен жүйелі түрде айналысатын мүгедектердің жалпы санындағы
мүгедектердің үлесі» тікелей көрсеткіш жоспарланған. 002 бюджеттік
бағдарламада 1448 адам саны көрсетілсе, 003 бюджеттік бағдарламада 1850
адам саны көрсетілген. 2022 жылға жоспарланған «Дене шынықтырумен
және спортпен жүйелі түрде айналысатын мүгедектердің жалпы санындағы
мүгедектердің үлесі» тікелей көрсеткіш Жетісу облысының даму
бағдарламасы бойынша 12,9% жоспарланып, 13,1% болып орындалып 1320
адамды құраған, яғни мүгедектердің жалпы 10 076 (1320*100/13,1) адамды
құраған. Бұл өз жоспарланған 12,9 % 1300 (1320*100/12,9) адам екенің
көрсетеді. Жоғарыда айтылғандай бұл көрсеткіш дұрыс толтырылмаған.
002, 006 бюджеттік бағдарламарында «Спорт секцияларында
шұғылданатын оқушылардың жалпы саны» тікелей көрсеткіш жоспарланған.
6-Тармақ. № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 8
тармағының 14) тармақшасы сақталмаған, яғни бюджеттік бағдарламалар
арасында тікелей және түпкілікті нәтижелердің өзара қайталануына жол
берілмейді.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
7-Тармақ. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің
2014 жылғы 30 желтоқсандағы № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 18
тармағы сақталмай 001 бюджеттік бағдарлама бойынша қаржыландыру
көлемі өзгергеніне қарамастан қайта бекітілмеген. Осылайша, ҚР Бюджет
кодексінің 4-бабының 12-тармақшасын бұза отырып, бекітілген бюджет
қаражатының көлемімен тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізілмей
қосымша 7 156,0 мың теңге тиімсіз пайдаланылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
8-Тармақ. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің
2014 жылғы 30 желтоқсандағы № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
28
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 18
тармағы сақталмай 002 бюджеттік бағдарлама бойынша қаржыландыру
көлемі өзгергеніне қарамастан қайта бекітілмеген. Осылайша, ҚР Бюджет
кодексінің 4-бабының 12-тармақшасын бұза отырып, бекітілген бюджет
қаражатының көлемімен тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізілмей
қосымша 31 048,0 мың теңге тиімсіз пайдаланылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
9-Тармақ. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің
2014 жылғы 30 желтоқсандағы № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 18
тармағы сақталмай 003 бюджеттік бағдарлама бойынша қаржыландыру
көлемі өзгергеніне қарамастан қайта бекітілмеген. Осылайша, ҚР Бюджет
кодексінің 4-бабының 12-тармақшасын бұза отырып, бекітілген бюджет
қаражатының көлемімен тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізілмей
қосымша 749290,0 мың теңге тиімсіз пайдаланылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
10-Тармақ. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің
2014 жылғы 30 желтоқсандағы № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 18
тармағы сақталмай 006 бюджеттік бағдарлама бойынша қаржыландыру
көлемі өзгергеніне қарамастан қайта бекітілмеген. Осылайша, ҚР Бюджет
кодексінің 4-бабының 12-тармақшасын бұза отырып, бекітілген бюджет
қаражатының көлемімен тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізілмей
қосымша 379254,0 мың теңге тиімсіз пайдаланылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
11-Тармақ. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің
2014 жылғы 30 желтоқсандағы № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 18
тармағы сақталмай 007 бюджеттік бағдарлама бойынша қаржыландыру
көлемі өзгергеніне қарамастан қайта бекітілмеген. Осылайша, ҚР Бюджет
кодексінің 4-бабының 12-тармақшасын бұза отырып, бекітілген бюджет
қаражатының көлемімен тікелей және түпкілікті нәтижеге қол жеткізілмей
қосымша 34576,0 мың теңге тиімсіз пайдаланылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
12-Тармақ. № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
29
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 8
тармағының 14) тармақшасы сақталмай 032 бюджеттік бағдарламада тікелей
көрсеткіш жоспарланбаған, яғни ҚР Бюджет кодексінің 4-бабының 12-
тармақшасын бұза отырып, тікелей нәтижені жоспарланбай 84 616,0 мың
теңге тиімсіз пайдаланылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
13-Тармақ. № 195 «Бюджеттік бағдарламаларды (кіші
бағдарламаларды) әзірлеу және бекіту (қайта бекіту) қағидаларын және
олардың мазмұнына қойылатын талаптарды бекіту туралы» бұйрығының 8
тармағының 8) тармақшасы сақталмай 096 бюджеттік бағдарламада
түпкілікті көрсеткіш жоспарланбаған, яғни ҚР Бюджет кодексінің 4-бабының
12-тармақшасын бұза отырып, түпкілікті нәтижені жоспарланбай 45 254,0
мың теңге тиімсіз пайдаланылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
«Аккредиттелген өңірлік және жергілікті спорт федерацияларының
ұсыныстары бойынша спорттық - бұқаралық іс-шаралардың бірыңғай
өңірлік күнтізбесін бекітеді және оның іске асырылуын қамтамасыз ету»
функциясын «Дене шынықтыру және спорт туралы» ҚРЗ 8-бабы 1-
тармағының 10) тармақшасына және ҚР Спорт және дене шынықтыру істері
агенттігінің төрағасының 2014 жылғы 28 шілдедегі №294 бұйрығымен
бекітілген спорттық-бұқаралық іс-шаралардың бірыңғай күнтізбесін
қалыптастыру қағидаларының 4-тармағына сәйкес жүзеге асырылуға тиісті.
14-Тармақ. Алайда, ҚРЗ «Дене шынықтыру және спорт туралы»
Заңының 8 бабының 1 тармағының 10) тармақшасы және Басқарма
Ережесінің 16 тармағының 12) тармақшасы сақталмай 2022 жылға арналған
спорттық-бұқаралық, сауықтыру іс-шараларының және облыстық,
республикалық, халықаралық жарыстардың бірыңғай күнтізбесі бекітілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
«Спорттың басым түрлерін өңірлік тізбесін әзірлейді және дене
шынықтыру және спорт саласындағы уәкілетті органның келісуімен
бекіту» функциясы «Дене шынықтыру және спорт туралы» Басқармасының
ҚРЗ 8-бабы 1-тармағының 20-5) тармақшасына сәйкес жүзеге асырылуға
тиіс.
Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2017 жылғы
26 шілдедегі «Қазақстан Республикасындағы спорт түрлерін саралау
қағидалары» № 216 бұйрығына (бұдан әрі - саралау қағидалары) сәйкес спорт
түрлерін саралау - халықаралық спорттық жарыстардағы спорттық
жетістіктерге, спорт түрінің ұлттық-мәдени дәстүрлілігіне, кадрлық
құрамның болуына қарай спорт түрлерінің даму деңгейін айқындау аймақтың
климаттық жағдайына байланысты спорт түрінің әлеуетіне, материалдық-
техникалық базасына, бұқаралық сипатына және ерекшеліктеріне
байланысты.
30
Саралау республикалық деңгейде әрбір соңғы екі күнтізбелік жылда –
спорт түрлері бойынша республикалық немесе өңірлік аккредиттелген спорт
федерациялары, өңірлік деңгейде – спорт түрлері бойынша жергілікті
аккредиттелген спорт федерациялары (спорт түрлері бойынша
республикалық немесе өңірлік аккредиттелген спорт федерациялары
жергілікті аккредиттелген спорт федерациясы болмаған жағдайда) жүзеге
асырылады.
Спорт түрлерін саралау мынадай критерийлер бойынша жүзеге
асырылады:
1) Халықаралық спорттық жарыстардағы спорттық жетістіктер;
2) кадр әлеуетінің болуы;
3) материалдық-техникалық базаның болуы;
4) бұқаралық;
5) өңірдің климаттық жағдайларына байланысты спорт түрінің
ерекшеліктері;
6) спорт түрінің ұлттық-мәдени дәстүрі.
Әрбір критерий бойынша рейтинг ережелерінде көрсетілген формулалар
бойынша есептелгендердің ұпайлары қойылады.
Осы тарауда белгіленген тиісті спорт түрі бойынша есеп айырысу
қорытындылары бойынша осы саралау қағидаларына 7-қосымшаға сәйкес
нысан бойынша бағалау парағы жасалады.
Келіп түскен бағалау парағын қарау үшін уәкілетті орган республикалық
комиссия, ал жергілікті атқарушы орган – өңірлік комиссия құрады.
Республикалық немесе өңірлік комиссиялардың мүшелері бағалау
парағын қарайды, осы саралау қағидаларының 2-тарауына сәйкес әрбір
сараланатын спорт түрінің үлес салмағын және қорытынды балын есептейді.
Бағалау парағын қарау нәтижелері бойынша комиссиялар осы саралау
қағидаларына 8-қосымшаға сәйкес нысан бойынша сараланған спорт
түрлерін «А», «B», «С» топтарына бөлу туралы шешім қабылдайды.
Ережелерге сәйкес:
1) «А» тобы-рейтинг қорытындысы бойынша ең жоғары балл жинаған
дамыған спорт түрлері;
2) «В» тобы-рейтинг қорытындысы бойынша орташа балл жинаған
әлеуеті бар спорт түрлері;
3) «С» тобы-әлеуеті төмен, рейтинг қорытындысы бойынша төмен балл
жинаған спорт түрлері.
Олимпиадалық емес спорт түрлері, жазғы олимпиадалық спорт
түрлері, қысқы олимпиадалық спорт түрлері, ұлттық спорт түрлері
әрқайсысы жеке-жеке сараланады. Паралимпиадалық спорт түрлері
рейтингке жатпайды және «А» тобына енгізіледі.
Комиссиялардың шешімдері хаттамамен ресімделеді. Хаттамаға
комиссия төрағасы, мүшелері және хатшысы қол қояды.
Республикалық тізбеге немесе өңірлік тізбеге сәйкес уәкілетті орган
немесе жергілікті атқарушы орган республикалық немесе жергілікті
31
деңгейлердегі тиісті бюджеттік бағдарламалар шеңберінде спорт түрлерін
қаржыландыруды жүзеге асырады.
Жергілікті атқарушы орган өңірлік комиссияның хаттамасын, бағалау
парағында көрсетілген мәліметтерді растайтын құжаттарды қоса бере
отырып, басым спорт түрлерінің өңірлік тізбесінің жобасын (бұдан әрі -
өңірлік тізбе) уәкілетті органға келісуге жібереді.
Өңірлік тізбе республикалық комиссияның хаттамасы негізінде
күнтізбелік жылдың 30 қарашасынан кешіктірілмей бекітіледі.
15-Тармақ. Алайда, ҚРЗ «Дене шынықтыру және спорт туралы»
Заңының 8 бабының 1 тармағының 20-5) тармашасы , Қазақстан
Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2017 жылғы 26 шілдедегі №
216 бұйрығы «Қазақстан Республикасында спорт түрлерін саралау
қағидаларын бекіту туралы» қағидасының 33 тармағының талабы және
Жетісу облысы әкімдігінің 2022 жылғы 27 маусымдағы №4 қаулысымен
бекітілген «Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің 16 тармағының 26) тармақшасы сақаталмай, 2022
жылға Жетісу облысының спорттың басым түрлерінің өңірлік тізбесі қайта
бекітілмеген. Аудит аяқталған мерзімге дейін спорттық іс-шаралары
спорттың басым түрлерінің өңірлік тізбесіз атқарылған. (Анықтама ретінде:
«Жетісу облысының 2024-2025 жылдарға арналған спорттың басым түрлерінің өңірлік
тібесі» Жетісу облысы әкімінің 04.03.2024ж. №71 Қаулысымен кешіктіріліп бекітілген).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға Басқарма басшысы А.Үшкемпіров болып табылады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Панфилов ауданының №1 балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі (бұдан
әрі - Мекеме):
Мемлекеттік сатып алу шартын «Ашық конкурс» тәсілі негізінде
«Жаттығу құрылғыларын орнату (воркаут)» жұмыстарын жасауға
«Инжстройсервис-Алматы» ЖШС арасында жалпы сомасы 932,9 мың теңгені
құрайтын 2021 жылдың 7 шілдесіндегі №210060 келісім шарты жасалған.
Шарт бойынша жұмысты орындау мерзімі 25.08.2021ж. болып бекітілген.
Жұмыстар орындалған жұмыстар актісімен 19.08.2021ж. 932,9 мың
теңгеге тапсырылып, 02.09.2021ж. №2851058/21-417 төлем тапсырмасымен
932,9 мың теңге төленіп, 2021 жылдың қыркүйек айында «1091» есеп
шотынан жоспарлы тағайындаулар ретінде есептен шығарылған.
16-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
03 тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде
бухгалтерлік есепке алуды жүргізу қағидаларын бекіту туралы» Ережесінің
236 тармағының талабы және Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің
15.06.2010 жылы бұйрығымен бекітілген № 281 «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есепке алу шоттарын бекіту туралы» есеп шоттарының 16
тармағының талаптары басшылыққа алынбай, 2021 жылы сомасы 932,9 мың
теңгеге жасалған «Жаттығу құрылғылары (воркаут)» жыл соңында
мекеменің бухгалтерлік есебінің 2360 жолағында «Машиналар мен
32
жабдықтар» шотында көрсетілмей, негізгі құралдар ретінде мекеменің
балансына алынбаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады. Жіберілген кемшілікке жауапты
тұлға бас есепші С. Тагаева болып табылады.
17-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2017 жылғы 1
тамыздағы №468 бұйрығымен бекітілген «Қаржылық есептілік нысандарын
және оларды жасау мен ұсыну қағидаларын бекіту туралы» қағидасының 1-
тарауының 3, 4, 27 тармақтарының талабы бұзылып, 2021 жылғы кезеңдегі
бухгалтерлік баланстың 114 «негізгі құралдар» жолы бойынша жалпы құны
932,9 мың теңгені құрайтын «Жаттығу құрылғылары (воркаут)»
көрсетілмей, қаржылық есептілікті жасауда бухгалтерлік есеп бұрмаланған.
Аталаған жұмыстың сомасы мекеменің қаржылық есебінде көрсетілуі тиіс.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады. Жіберілген кемшілікке жауапты
тұлға бас есепші С. Тагаева болып табылады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының А.Кивилев
атындағы облыстық велоспорттан олимпиадалық резервінің
мамандандырылған балалар мен жасөспірімдер мектебі» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі (әрі қарай- Мекеме):
18-Тармақ. 2021 жылдың 23 шілдесіндегі №75-ж бұйрығымен,
мекеменің бас есепшісі Байтурганова Асем Сейтакыновна 2021 жылдың 26
шілдесінен 2021 жылдың 24 тамызына дейін еңбек демалысына жіберілген.
Еңбек демалысы және сауықтыру жәрдемақылары бойынша есептері
жасалып, маусым-шілде айларында толық төленген.
Алайда, Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы
№414-V «Еңбек кодексінің» 139 бабының 10 тармағының талабы және
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 31 желтоқсан 2015 жылғы №1193
«Азаматтық қызметшілерге, мемлекеттік бюджеттік қаражаты есебінен
ұсталатын ұйымдардың қызметкерлеріне, қазыналық кәсіпорындардың
қызметкерлеріне еңбек ақы төлеу жүйесі туралы» қаулысының 3 тармағының
1) тармақашасының талаптары сақталмай, мекеменің бас есепшісі
Байтурганова Асем Сейтакыновнаға 2021 жылдың наурыз айында – 152,5
мың теңге сауықтыруға арналған жәрдемақы лауазымдық айлықақы
мөлшерінен негізсіз артық төленген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға аудит ауқымындағы сол кездегі екінші қол қою құқығы бар мекеменің бас есепшісі
Байтурганова Асем Сейтакыновна болып табылады.
19-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
03 тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде
бухгалтерлік есепке алуды жүргізу қағидаларын бекіту туралы» Ережесінің
187 тармағының талабы сақталмай, мекеменің бас есепшісі Байтурганова
Асем Сейтакыновнаға 2021 жылдың қаңтар айында – 100,0 мың теңге, ақпан
айында – 200,0 мың теңге, наурыз айында – 339,5 мың теңге, сәуір айында –
170,2 мың теңге, мамыр айында – 133,0 мың теңге, маусым айында – 100,0
мың теңге, тамыз айында – 298,8 мың теңге, қыркүйек айында – 213,1 мың
33
теңге, қазан айында – 127,6 мың теңге, қараша айында – 100,0 мың теңге,
жалпы сомасы – 1782,2 мың теңге еңбекақы негізсіз артық төленген.
Мекеменің шаруашылық жөніндегі директор орынбасары М.А.
Мусабековке 2021 жылдың сәуір айында – 40,0 мың теңге еңбекақы аванс
ретінде беріліп, жыл соңына дейін аванс ұсталынбай, негізсіз еңбекақы артық
төленген.
Мекеменің бас есепшісі Байтурганова Асем Сейтакыновнаға 2022
жылдың наурыз айында – 158,5 мың теңге, шілде айында – 50,6 мың теңге
жалпы сомасы – 209,1 мың теңге еңбекақы негізсіз артық төленген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады. Жіберілген бұзушылыққа жауапты
тұлға аудит ауқымындағы сол кездегі екінші қол қою құқығы бар мекеменің бас есепшісі
Байтурганова Асем Сейтакыновна болып табылады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Панфилов ауданының № 2 балалар мен
жасөспірімдер спорт мектеб» коммуналдық мемлекеттік мекемесі
бойынша (бұдан әрі - Мекеме):
Панфилов ауданы, Алтыүй ауылы, Желтоқсан көшесі, 23 мекенжайы
бойынша «Панфилов ауданының № 2 балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебінің» ғимаратын жөндеу сметасына сәйкес қоршауы, жарықтандыруы,
жабыны бар шағын футбол алаңын орнату жұмыстары үшін, ашық конкурс
тәсілімен 2022 жылғы 15 маусымдағы № 7569674-ОК1 Мемлекеттік сатып
алу қорытындысына сәйкес, жалпы сомасы 34 831,0 мың теңгеге «Хан-
Тенгри Құрылыс» ЖШС-мен 2022 жылғы 23 маусымдағы № 220024 келісім
шарт жасалды. Келісім шарт бойынша жұмыстарды тапсыру мерзімі 2022
жылғы 1 қазанға дейін болып бекітілген.
Мердігер 17 321,3 мың теңге сомасындағы жұмыстарды уақтылы
орындамады, атап айтқанда 2022 жылғы 16 қарашада 45 күнге кешіктірілген.
20-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан
Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы № 434-V Заңының 43-
бабының 24-тармағының және Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру
қағидаларының 532-тармағының талабы бұзылып, тапсырыс беруші осы
Шарт бойынша өнім беруші қабылдаған міндеттемелерін тиісінше
орындамаған жағдайда тұрақсыздық айыбын өндіріп алуды қамтамасыз
етпеген.
Орындалмаған міндеттемелер 2022 жылғы 1 қазаннан бастап 2022
жылғы 16 қарашаға дейін тұрақсыздық айыбы 779,4 мың теңгені құрады (17
321 373 *0,1% * 45 күн = 779 462 теңге).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
21-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабының 4-
тармағының 3-тармақшасының талабы бұзылып, тапсырыс беруші әлеуетті
өнім берушіні Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы
заңнамасын бұзу фактісі туралы өздеріне белгілі болған күннен бастап,
күнтізбелік отыз күннен кешіктірмей өнім берушіні, жосықсыз қатысушы деп
тану туралы сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
34
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «№ 1 мамандандырылған олимпиадалық
резервтегі балалар мен жасөспірімдер мектебі» коммуналдық
мемлекеттік мекемесі бойынша (бұдан әрі - Мекеме):
Ж. Б. Нұрмұханованың 2024 жылғы 25 қаңтардағы № ЖТ-2024-
02967749 өтінішіне сәйкес аудитпен мыналар анықталды:
22-Тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 31
желтоқсандағы №1193 «Азаматтық қызметшілерге, мемлекеттік бюджет
қаражаты есебінен ұсталатын ұйымдар қызметкерлеріне, қазыналық
кәсіпорындар қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесі туралы» қаулысының
6-тармағының 2) тармақшасының талабы бұзылып, 2022 жылы бас бухгалтер
В. Семизоваға, бухгалтер Н. Әйтеноваға, заңгер Н. Байсейтоваға 2 792,0 мың
теңге көлемінде материалдық көмек артық аударылған. Сондай-ақ, 2023
жылы бухгалтер Н. В. Әйтеноваға 567,7 мың теңге материалдық көмек артық
төленген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Қазақстан Республикасы бюджеті шығысының экономикалық
сыныптамасы ерекшелігінің құрылымына сәйкес 111 ерекшелікке
Мемлекеттік мекемелердің қызметкерлеріне лауазымдық міндеттерін
атқарғаны үшін ақшалай төлемдер, тұрақты сипаттағы және заңнамада
белгіленген лауазымдық жалақыға қосымша төлемдер, үстемеақылар мен
көтермелеулер, сондай-ақ мемлекеттік мекеме басшысының шешімі
бойынша қосымша жұмыс үшін ақшалай төлемдер жатады. Жеке табыс
салығы, міндетті зейнетақы жарналары және жалақыдан басқа ұсталымдар
осы ерекшеліктен аударылуы керек.
Алайда мекеме 111 ерекшеліктен материалдық көмек төлеген.
23-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2014 жылғы
18 қыркүйектегі № 403 Бірыңғай бюджеттік сыныптамасының 2-
қосымшасының талабы бұзылып, мекеме 111 «еңбекке ақы төлеу» ерекшелігі
бойынша 3 706,0 мың теңге сомасында материалдық көмек төленген, бұл
бюджет қаражатын тиімсіз пайдалану болып табылады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асыратын және мемлекеттік
органдардың жұмыс істеуін қамтамасыз ететін және мемлекеттік
қызметшілер болып табылмайтын қызметкерлер үшін мамандық бойынша
жұмыс өтілін есептеу қағидаларына сәйкес, аудиттелетін кезеңде мекемеде
құрамын тиісті мемлекеттік органның басшысы бекітетін еңбек өтілін
белгілеу жөніндегі комиссиясы бекітілуі тиіс.
24-Тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 31
желтоқсандағы № 1193 «Азаматтық қызметшілерге, мемлекеттік бюджет
есебінен ұсталатын ұйымдар қызметкерлеріне, қазыналық кәсіпорындар
қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесі туралы» қаулысының 4-тармағының
35
техникалық қызмет көрсетуді жүзеге асыратын және мемлекеттік
органдардың жұмыс істеуін қамтамасыз ететін және мемлекеттік
қызметшілер болып табылмайтын қызметкерлер үшін мамандық бойынша
жұмыс өтілін есептеу ережесінің 20-қосымшасын бұзылып, мекемеде еңбек
өтілін белгілеу жөніндегі комиссиясы бекітілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2022 жылы қараша айында 2 400,0 мың теңге, 2022 жылы желтоқсан
айында 6 787,0 мың теңге, 2023 жылы сәуір айында 5 000,0 мың теңге жалпы
сомасы 14 187,0 мың теңгені құрайтын іссапар шығындарын бас бухгалтер В.
Семизова растайтын құжаттарсыз, негіздемелерсіз аударған.
25-Тармақ. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2000 жылғы 22
қыркүйектегі № 1428 қаулысымен бекітілген «Мемлекеттік бюджет
қаражаты есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелер қызметкерлерінің,
сондай-ақ Қазақстан Республикасы Парламенті депутаттарының Қазақстан
Республикасы шегінде қызметтік іссапарлар туралы» Қағидаларының 2-
тармағының талабын бұзып, 2022-2023 жылға арналған 14 187,0 мың теңге
іссапар шығындарын В. Семизова негізсіз аударған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Алматы облысы Талдықорған қаласындағы «№ 1 мамандандырылған
олимпиадалық резервтегі балалар мен жасөспірімдер мектебі» КММ-нің
Желтоқсан көшесі, 222/3 мекен жайындағы футбол-регби стадионын
ағымдағы жөндеу жұмыстары үшін, № 6282294-ОК1 ашық конкурс тәсілімен
мемлекеттік сатып алу қорытындысына сәйкес, жалпы сомасы 16 193,7 мың
сомаға «Хан-Тенгри Құрылыс» ЖШС-мен 2021 жылғы 20 қазандағы № 138
келісім шарт жасалған. Шарт бойынша жұмыстарды тапсыру мерзімі шарт
қазынашылық органдарында тіркелген сәттен бастап 30 күнтізбелік күн, яғни
2021 жылғы 19 қарашасына дейін болып бекітілген.
Мердігер жұмыстарды уақтылы орындамай, 2021 жылғы 2 желтоқсанда
12 күнге кешіктіріп орындаған.
26-Тармақ. Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы
№ 434-V «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңының 43-бабының 24-
тармағының талабы, Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларының
532-тармағының және Шарттың 8.3-тармағының талабы орындалмай,
мердігер өзіне қабылдаған міндеттемелерін тиісінше орындалмаған
жағдайда, тапсырыс беруші тұрақсыздық айыбын өндіріп алуды қамтамасыз
етпеген.
Орындалмаған міндеттемелер бойынша тұрақсыздық айыбы 194,3 мың
теңгені құрады (16 193 747 *0,1% * 12 күн = 194 325 теңге).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
27-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабының 4-
тармағының 3-тармақшасының талабы орындалмай, Қазақстан
Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасын бұзу фактісі
36
туралы өздеріне белгілі болған күннен бастап күнтізбелік отыз күннен
кешіктірмей, тапсырыс беруші мердігерді мемлекеттік сатып алуға жосықсыз
қатысушы деп тану туралы сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Алматы облысы Талдықорған қаласындағы «№ 1 мамандандырылған
олимпиадалық резервтегі балалар мен жасөспірімдер мектебі» КММ-нің
Желтоқсан көшесі, 222/3 мекен-жайындағы футбол-регби стадионына суару
құрылғысын орнату жұмыстары үшін № 5406514-ОК2 ашық конкурс
тәсілімен, «Передвижная механизированная колонна-105» ЖШС-мен жалпы
сомасы 17 651,1 мың теңгені құрайтын 2021 жылғы 29 наурыздағы № 100
келісім шарты жасалған.
Шарт бойынша жұмыстарды тапсыру мерзімі, келәсәм шарт
қазынашылық органдарында тіркелген сәттен бастап 30 күнтізбелік күн, яғни
2021 жылғы 28 сәуірі болып бекітілген.
Мердігер жұмыстарды уақтылы орындамай, 2021 жылғы 5 мамырда 7
күнге кешіктіріп орындаған.
28-Тармақ. Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 4 желтоқсандағы
№ 434-V «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңының 43-бабының 24-
тармағының, мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларының 532-
тармағының және Шарттың 8.3-тармағының талабы орындалмай, тапсырыс
беруші мердігерден тұрақсыздық айыбын өндіріп алуды қамтамасыз етпеген.
Орындалмаған міндеттемелер бойынша тұрақсыздық айыбы 123,5 мың
теңгені құрады (17 651 177 *0,1% * 7 күн = 123 558 теңге).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
29-тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабының 4-
тармағының 3-тармақшасының талабы орындалмай, тапсырыс беруші
Қазақстан Республикасының Мемлекеттік сатып алу туралы заңнамасын бұзу
фактісі туралы өздіне белгілі болған күннен бастап күнтізбелік отыз күннен
кешіктірмей мердігерді мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп
тану туралы сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Регбиден мамандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі
бойынша (бұдан әрі - Мекеме):
Кадрлар жөніндегі инспектор Т.Мықтыбаеваға чемпионат үшін 80%
мөлшерінде қосымша ақы белгіленген, алайда, 2021 жылғы 3 маусымдағы №
04-02-/22 бұйрыққа сәйкес инспекторға қосымша ақы 60% бекітілген.
30-Тармақ. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт
министрінің 2016 жылдың 29 маусымындағы № 190 бұйрығымен бекітілген
«Дене шынықтыру және спорт ұйымдарының қызметкерлеріне қосымша ақы
төлеу қағидалары мен шарттарын бекіту туралы» қағидасының 9-
37
тармағының 7-тармақшасының талабы сақталмай, бас бухгалтер Л.Омартаева
2021 жылы шілде айында инспектор Т. Мықтыбаеваға 20% мөлшерінде
жалпы сомасы 2,9 мың теңге артық қосымша ақы төленген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «НАМЫС» спорттың барлық түрлері
бойындағы спорттық даму дирекциясы» коммуналдық мемлекеттік
мекемесі бойынша (бұдан әрі - Мекеме):
Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «НАМЫС» спорттың барлық түрлері бойындағы
спорттық даму дирекциясы» КММ спорттық резервті және жоғары сыныпты
спортшыларды даярлау бойынша оқу-жаттығу процесін жүзеге асыратын
спорт мектебі болып табылмайды.
Осыған байланысты жоғары сапалы оқу-жаттығу процесін тікелей
қамтамасыз еткені үшін, қосымша ақы және осы мекемеде спорттық
жарыстардың чемпиондары мен жүлдегерлерін даярлағаны үшін қосымша
ақы төлеу көзделмеген.
Мекеме 2022 жылдың қыркүйегінен 2023 жылдың 31 желтоқсаны
аралығында жоғары сапалы оқу-жаттығу процесін тікелей қамтамасыз еткені
үшін, қызметкерлерге қосымша ақы төлеген. 2023 жылы жоғары сапалы оқу-
жаттығу процесін тікелей қамтамасыз еткені үшін, қызметкерлерге төленген
қосымша ақының жалпы сомасы 65 997,5 мың теңгені құрады.
31-Тармақ. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт
министрінің 2016 жылғы 29 маусымындағы № 190 бұйрығымен бекітілген
«Дене шынықтыру және спорт ұйымдарының қызметкерлеріне қосымша ақы
төлеу қағидалары мен шарттарын бекіту туралы» қағидасының 7-
тармағының және Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт
министрінің 2014 жылғы 22 қарашасындағы № 106 бұйрығының 1-
қосымшасының және Қазақстан Республикасы Бюджет Кодексінің 3-
бабының 12-4-тармақшасының талабы сақталмай, мекеме спортшыларға
2022 жылы жалпы 3 883,9 мың теңге қосымша ақы, 2023 жылы спортшыларға
жалпы 65 997,5 мың теңге қосымша ақы төлеген. Төленген қосымша ақының
жалпы сомасы 69 881,4 мың теңгені құрады.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл
агенттігі Жетісу облысы бойынша департаментінің 15.01.2024ж. ДВГ/108-И
хаты және 2024 жылдың 19 ақпанындағы №ЖТ-0-15, №ЖТ-К-16 хатына
сәйкес оқу-жаттығу жиындарын өткізу бойынша қаражатты жұмсаудың
негізділігі.
2023 жылы дзюдо бойынша жаттықтырушы З. Нүсіпбаеваға оқу-
жаттығу жиындарын өткізуге жалпы сомасы 43 978,8 мың теңгеге іссапар
38
шығыстары төленген. Аудитке ұсынылған құжаттарда Алматы қаласына оқу-
жаттығу жиындарына бармағандығы анықталды.
Қызметтік іссапарларға арналған шығыстарды бюджет қаражаты
есебінен, оның ішінде шет мемлекеттерге өтеу қағидаларына сәйкес,
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2018 жылғы 11 мамырдағы № 256
қаулысымен бекітілген, іссапарға жіберілген адамдарға іссапарда болған
әрбір күн үшін және тұрғын үй-жайды жалдау бойынша тәуліктік шығыстар
өтеледі.
32-Тармақ. Мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен ұсталатын
мемлекеттік мекемелер қызметкерлерінің, сондай-ақ Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2000.09.22 №1428 қаулысымен бекітілген, Қазақстан
Республикасы шегінде қызметтік іссапарлар туралы Ереженің 1-тармағының
талабы сақталмай, мекеме 2023 жылы жаттықтырушы З. Нүсіпбаеваға 7498,3
мың теңге сомасында іссапар шығыстары артық төленген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Ақсу ауданының балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі бойынша (бұдан әрі -
Мекеме):
Тексеру барысында № 1193 жүйенің белгіленген талаптарын сақтамау
нәтижесінде қызметкерлердің жалақысынан ұсталуға жататын жалақыны
заңсыз есептеу фактілері анықталды:
33-тармақ. № 1193 Ереженің № 2 қосымшасының 4-тармағының 2)
тармақшасының еңбекақы төлеу жүйесі бұзылып, және Қазақстан
Республикасы Мәдениет және спорт министрлігінің 2016 жылғы 22
желтоқсандағы №342 бұйрығымен бекітілген «Азаматтық қызметшілерге,
ұсталатын ұйымдардың қызметкерлеріне мамандық бойынша еңбек өтілін есептеу
қағидалары мен шарттары мәдениет, тілдерді дамыту, мұрағат ісі және басқаруды
құжаттамалық қамтамасыз ету, дене шынықтыру және спорт салаларында
мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен 4, 9-тармақтары бұзылып,
қызметкерлердің еңбек өтілі дұрыс саналмай, лауазымдық жалақыны есептеу
коэффициенттері негізсіз көтерілген:
- Қ. Ажыхановаға – директордың шаруашылық жөніндегі орынбасары,
(лауазымның А2 деңгейіндегі классификациясы 3-деңгей, қазіргі лауазымдағы еңбек өтілі
20 жыл 7 ай болып есептелген, коэффициент 5-61 (20-25 жыл), 15 жыл 5 айдың орнына,
(артық төлемі – 310 429 теңгені құрады, оның ішінде: 2021 жылы – 232 903 теңге (1 523
248 теңге – 1 290 345 теңге), 2022 жылы 77 526 теңге (891, 915 теңге).
- Е.Е. Даукеновке - құрылыс меңгерушісі (01.03.2022 ж. жұмысқа
қабылдау туралы бұйрығы) (лауазымдылық жіктелуі С 1 деңгейі бойынша,
лауазымдағы еңбек өтілі 23 жыл 3 ай болып есептелген, коэффициент 5-18
(20-25 жыл, 1193 ереже), негізі 9 жыл 8 ай, болып табылады, (коэффициент
4-75), артық төлем 2022 жылы 101 200 теңгені құрады.
Нәтижесінде 2 (екі) қызметкерге жалпы сомасы 411,6 мың теңге негізсіз
еңбекақы төленген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
39
Ұсынылған 2021 және 2022 жылдарға арналған тарифтік тізімдерге
сәйкес барлық қызметкерлерге ерекше шарттарды негіздеместен 10%
үстемеақы тағайындалған.
Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінде (бұдан әрі – Еңбек
кодексі) «ерекше еңбек жағдайлары» түсінігінің нақты толық анықтамасы
ашылмаған, Еңбек кодексіне сәйкес - еңбек жағдайларының қалыпты жағдайлары
бар екені атап өтілген зиянды және қауіпті еңбек жағдайлары.
Еңбек кодексіне сәйкес еңбек жағдайларына ақы төлеу шарттары,
еңбекті нормалау, еңбек міндеттерін орындау, жұмыс уақыты мен демалыс
уақыты, кәсіптерді (лауазымды) біріктіру тәртібі, қызмет көрсету аумақтарын
кеңейту, уақытша болмаған қызметкердің міндеттерін орындау, еңбек
қауіпсіздігі және еңбекті қорғау, техникалық, өндірістік және тұрмыстық
жағдайлар, сондай-ақ тараптардың келісімі бойынша басқа да еңбек
жағдайлары.
Мемлекеттiк қызметшiге еңбек мiндеттерiн Еңбек кодексiнде белгiленген
қалыпты жағдайда және қалыпты жұмыс уақытында орындаған кезде
ақшалай төлемдердiң кепiлдiк берiлген ең төменгi мөлшерi қамтамасыз
етiледi. Ерекше еңбек - еңбек жағдайлары әдеттегі (қалыпты) жағдайлардан
асатын жағдайлар болып табылады.
№ 1193 Ереженің 18-қосымшасының редакциясында - мемлекеттік
қызметшілер мен мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен ұсталатын
ұйымдар қызметкерлерінің, мемлекеттік қызметкерлердің жұмысына
қатысты «ерекше еңбек жағдайлары» түсінігі ашылмаған және №1193
ережесінде - ерекше шарттарды негіздеу талаптары жоқ.
Атап айтсақ, сыйлықақы – қызметкерге жүйелі түрде төленетін,
қызметкерлердің біліктілігін арттыруға, кәсібилік пен шеберлік деңгейін
арттыруға, жұмыстың жоғары нәтижелеріне, ұйымдағы үздіксіз жұмысының
ұзақтығына және т.б. бағытталған қосымша ынталандыру төлемі.
Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2016 жылғы
29 маусымдағы №190 бұйрығымен бекітілген 3-тармақтың 1), 2)
тармақшаларына сәйкес «Дене шынықтыру қызметкерлеріне қосымша ақы
төлеу қағидалары мен шарттары мәдениет және спорт ұйымдары»,
қызметкерлерге қосымша ақы төлеу мөлшері дене шынықтыру және спорт
саласындағы жергілікті атқарушы органдар (немесе мемлекеттік орган)
бекітетін еңбекақы қоры белгіленген.
34-Тармақ. Дене шынықтыру және спорт қызметкерлеріне төлемдер
мен қосымша ақы төлеу № 190 қағиданың, 2-тармағы бұзылған -
тексерілетін кезеңдегі еңбекақы қоры мемлекеттік орган – спорт
басқармасымен белгіленбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Мекеме мен еңбек ұжымы арасындағы 2019-2022 жылдарға арналған
ұжымдық шартқа мекеме директоры мен кәсіподақ комитетінің төрағасы б\н
бекітілген.
35-Тармақ. Мекеме қызметкерлермен еңбек қатынастарын тіркеу
кезінде қолданыстағы еңбек заңнамасының талаптары сақтамаған, Еңбек
40
кодексінің 23-бабы 2-тармағының 6) тармақшасы басшылыққа алынбай -
қызметкерлерді бекітілген ұжымдық шартпен таныстыру қамтамасыз
етілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
36-тармақ. №1193 Ереженің 4-тармағының 1) тармақшасы сақталмай -
мекеме қызметкерлеріне қосымша төлемдер мен еңбек жағдайлары үшін
үстемеақылардың нақты мөлшерлері көзделмегені байқалды.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2021 жыл «Дизель отынын сатып алу»
Мекеме мен «Абдырахманов» ЖК арасында 006-015-144 бюджеттік
бағдарламасы бойынша 2640,9 мың теңгеге «дизельдік отын» сатып алу үшін
2021 жылғы 1 наурыздағы № 16 мемлекеттік сатып алу шарты жасалды.
Шарт қазынашылық органдары арқылы 2021 жылғы 5 наурызда №5863821
тіркелген. Келісімшарт бойынша аяқтаудың соңғы мерзімі 2021 жылдың 30
шілдесі.
Дизельдік отын қаражаты толығымен төленген. Дебиторлық немесе
кредиторлық берешек жоқ. 1315 «Жанар-жағармай материалдары» шотын
зерделеу кезінде 220,08 теңге бағамен 12 000 литр дизель отыны бухгалтерлік
есебіне алынған.
1315 «Жанар-жағармай» шотына сәйкес 2021 жылдың аяғында қалдық
болған жоқ. Алайда, қаржы жылының жылыту кезеңіне (қаңтар-сәуір, қазан-
желтоқсан айлары) қыс мезгілінде пайдалану қажеттілігіне сәйкес Мекеменің
қойма меңгерушісі Ажыханова Қ пайдаланылған дизельдік отынның әрбір
айға бөлек (материалдық тұлғаның қолы, күні және дизель отынының
шығыны), мекеме директоры бекітілген материалдық есебін өткізіп отырған.
1315 шотында 2021 жылдың 6 458 литрдің орнына 6 398 литрді құрап,
бухгалтерлік есебі мен материалдық есебі сәйкес келмейтыны анықталды.
37-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3
тамыздағы № 393 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мекемелерде
бухгалтерлік есепті жүргізу қағидаларының 15, 20, 21, 32, 34-тармақтарының
талаптары бұзылған, яғни 1315 «Жаңар жағармай» шотында дизель отынының
қалдығы дұрыс көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Сырттанов ауылындағы күрес залының ғимаратына ағымдағы
жөндеу жұмысы»:
Мекеме мен «Қайрат Констракшн» ЖШС арасында 006-015-159
бюджеттік бағдарламасы бойынша күрес залы ғимаратына ағымдағы жөндеу
жұмысына 6 496,9 мың теңгеге 2021 жылғы 24 маусымдағы №27 мемлекеттік
сатып алу туралы шарт жасалған. Келісімшарттің орындалатын мерзімі 2021
жылдың 30 қыркүйегі.
Жалпы сомасы 6 496,9 мың теңге, тамыз айында – 3 000,0 мың теңгеге,
қыркүйек айында – 3 496,9 мың теңгеге орындалған жұмыстар актісі беріліп,
6 496,9 мың теңге төленген:
- 19.08.2021 №390 төлем шоты бойынша - 3000,0 мың теңге;
41
- 10.09.2021 №421 төлем шоты бойынша - 3 496,9 мың теңге, жалпы
6 496,9 мың теңге төленген.
Мекеме қаражатты жасалынған жөндеу жұмысына толығымен төлеген.
Дебиторлық немесе кредиторлық берешек жоқ.
Мекеме жасалған ақау актісі (нөмірі мен күні көрсетілмеген) негізінде
жөндеу жұмыстары жүргізілген, оның негізінде жиынтық сметалық
ұсынылған.
Ұсынылған фотосуреттерге сәйкес ғимаратты жөндеуге дейін және
жөндеуден кейінгі: қолданыстағы ғимараттың ішіндегі жөндеу жұмыстары,
схемасын жақсарту, ғимараттардың периметрі бойынша аумақтардың
жекелеген учаскелерін ауыстыру, тозған және зақымдалған жерлерді ішінара
қалпына келтіру жұмыстары жүргізілді.
38-Тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1998 жылғы 2
қарашадағы №1118 «Бюджет есебінен қаржыландырылатын ұйымдар үшін
электр энергиясын, жылуды, ыстық және суық суды және басқа да
коммуналдық қызметтерді тұтыну нормалары туралы» қаулысының 3-
тармағы бұзылған, күрделі жөндеуге кеткен шығындар белгіленген тәртіпте
әзірленген және бекітілген жобалық-сметалық құжаттамаға сәйкес, сол
арқылы ағымдағы жөндеуге кеткен шығындар тапсырыс беруші дайындаған
бағалау тізімдемесі бойынша анықталады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
39-Тармақ. «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және
құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16
шілдедегі №242 Заңының 60-бабының 1-тармағы бұзылған - құрылыс
(реконструкциялау, қалпына келтіру, кеңейту), объектілерді және олардың
кешендерін техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу),
сондай-ақ коммуникацияларды тарту, аумақты инженерлік дайындау,
абаттандыру және абаттандыру Қазақстан Республикасының заңнамасына
сәйкес әзірленген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамаға сәйкес жүзеге
асырылады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
40-Тармақ. «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және
құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16
шілдедегі №242 Заңының 34-1-бабының 2-тармағының 3) тармақшасының
талаптары және Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 12 сәуірдегі №95-
IV Бюджет кодексінің 4-бабының 9), 12) тармақшалардың талаптары
бұзылып. 6496,9 мың теңге бюджет қаражатының тиімсіз жұмсалуына әкеп
соқты.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Жансүгіров ауылындағы «Батыр» спорт кешеніне ағымдағы жөндеу
жұмыстары»:
«Мекеме» мен «Қайрат Констракшн» ЖШС арасында «Батыр»
стадионының ғимаратына ағымдағы жөндеу жұмысына 006-015-159
бюджеттік бағдарламасы бойынша 22 176,9 мың теңгеге 2021 жылғы 24
42
маусымдағы № 29 мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасалған.
Келісімшарттың орындалатын мерзімі 2021 жылдың 30 қыркүйегі.
2021 жылдың тамызында 11 500,0 мың теңге жұмыстың аяқталғаны
туралы акт жасалып, 31.08.2021 жылғы № 567 төлем шоты бойынша - 11
500,0 мың теңгеге төлем жүргізілді.
2021 жылдың қыркүйекте 10 676,9 мың теңгеге жұмыстың аяқталғаны
туралы акт жасалып, 24.08.2021 жылғы № 567 төлем шоты бойынша - 10
676,9 мың теңгеге төлем жүргізілді.
Мекеме жасалынған жөндеу жұмысы үшін қаражатты толығымен
төленген. Дебиторлық немесе кредиторлық берешек жоқ.
Жұмыс мекеме қызметкерлері (Ажыханова Қ., Байсалды Қ., Шалапов Б.)
және Ақсу аудандық құрылыс басқармасының өкілдері (Усанова А.Д.,
Әбілсейітов А.Ә) жасаған ақау актісі негізінде орындалған. 2020 жылғы 10
желтоқсандағы № 996 қаулысымен, оның негізінде жұмыс атқарылған
жиынтық бағалау (нөмірі мен күні көрсетілмей) ұсынылған.
Ұсынылған фотосуреттерге сәйкес, ғимарат заманауи талаптарға сәйкес
ғимараттың сәулеттік мәнерлілігін жақсартуды қамтиды: макетін жақсарту,
ғимараттың тозған және зақымдалған бөлігін ішінара қалпына келтіру,
шатырды жаңарту (ауыстыру), жүк көтергіш құрылымдарды нығайту.
41-Тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1998 жылғы 2
қарашадағы №1118 «Бюджет есебінен қаржыландырылатын ұйымдар үшін
электр энергиясын, жылуды, ыстық және суық суды және басқа да
коммуналдық қызметтерді тұтыну нормалары туралы» қаулысының 3-
тармағы бұзылған, күрделі жөндеуге кеткен шығындар белгіленген тәртіпте
әзірленген және бекітілген жобалық-сметалық құжаттамаға сәйкес, сол
арқылы ағымдағы жөндеуге кеткен шығындар тапсырыс беруші дайындаған
бағалау тізімдемесі бойынша анықталады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
42-Тармақ. «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және
құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16
шілдедегі №242 Заңының 60-бабының 1-тармағы бұзылған - құрылыс
(реконструкциялау, қалпына келтіру, кеңейту), объектілерді және олардың
кешендерін техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу),
сондай-ақ коммуникацияларды тарту, аумақты инженерлік дайындау,
абаттандыру және абаттандыру Қазақстан Республикасының заңнамасына
сәйкес әзірленген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамаға сәйкес жүзеге
асырылады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
43-Тармақ. «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және
құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16
шілдедегі №242 Заңының 34-1-бабының 2-тармағының 3) тармақшасының
талаптары және Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 12 сәуірдегі №95-
IV Бюджет кодексінің 4-бабының 9), 12) тармақшалардың талаптары
бұзылып, 22 176,9 мың теңге бюджет қаражатының тиімсіз жұмсалуына әкеп
соқты.
43
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Батыр» спорт кешенін ағымдағы жөндеу» нысанының жобалық-
сметалық құжаттамасын әзірлеуге:
Мекеме мен «SAS Plus» ЖШС арасында сметалық құжаттаманы әзірлеуге
\есептеу\ бойынша жұмыстарды жүргізу үшін 006-015-159 бюджеттік
бағдарламасы бойынша 2021 жылғы 26 қарашадағы № 30 мемлекеттік сатып
алу туралы келісім шарт - 350,0 мың теңге жасалынған.
«SAS Plus» ЖШС өз міндеттемелерін 2021 жылдың 16 желтоқсанын қоса
алғанда орындауы тиісті.
2021 жылғы 8 желтоқсандағы жұмысты аяқтағаны туралы акт №10 -350,0
мың теңгеге беріліп, 2021 жылғы 13 желтоқсандағы №932 төлем шотының
негізінде төлем жүргізілді.
Мекеме жобалық-сметалық құжаттамасын әзірлеуге арналған қаражатты
толығымен төленді. Дебиторлық немесе кредиторлық берешек жоқ. «Батыр»
спорт кешенінің ғимаратын ағымдағы жөндеу бойынша негізгі жұмыстар
қыркүйек айында аяқталған.
44-Тармақ. Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 4-бабының 2)
тармақшасы бұзылып, 350,0 мың теңге «Батыр» спорт кешенін ағымдағы
жөндеу» нысаны бойынша сметалық құжаттаманы әзірлеу бойынша жұмыс
тиімсіз деп саналады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2022 жыл «Дизель отынын сатып алуға» Мекеме мен «Абдырахманов»
ЖК арасында 006-015-144 бюджеттік бағдарламасы бойынша 2022 жылғы 12
мамырдағы №60 «дизельдік отын» сатып алуға - 9 245,9 мың теңгеге
мемлекеттік сатып алу туралы келісім шарт жасалынған.
«Абдрахманов» ЖК 2022 жылдың 30 маусымын қоса алғанда өз
міндеттемелерін орындауы тиісті.
1315 «Жаңар жағар май» шоты бойынша 248,08 теңге бағамен 37 270
литр дизель отынын есепке алынған.
1315 «Жаңар жағар май» шотын зерделеу кезінде 2022 жылдың
аяғындағы шоттағы қалдық 1 152 700,37 литр қойылған, ал, жауапты
тұлғаның мәліметі бойынша 10 574 литрді құраған.
45-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2011 жылғы 22
тамыздағы № 423 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мекемеде түгендеу
жүргізу ережесінің 2 және 3 тармақтарының талаптары бұзылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
46-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3
тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мекемелерде
бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің 15, 20, 21, 32, 34-тармақтарының
талаптары бұзылып, 2022 жылдың аяғында дизель отынының қалдығы 1315
«Жаңар жағармай» шотында дизель отынының қалдығы дұрыс көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Дизель отынын сатып алуға» Мекеме мен «Абдырахманов» ЖК
арасында 006-015-144 бюджеттік бағдарламасы бойынша 11536,0 мың
44
теңгеге «дизельдік отын» сатып алуға 2022 жылғы 15 қарашадағы №145
мемлекеттік сатып алу келісім шарт жасалған.
Жеткізу мерзімі келісім-шарт жасасқаннан кейін 15 күнің ішінде, яғни
«Абдрахманов» ЖК 2022 жылдың 30 қарашасын қоса алғанда өз
міндеттемелерін орындауы тиісті.
Тауар 2022 жылғы 22 қарашадағы № 151 шот-фактура бойынша 11 536,0
мың теңгеге жеткізіліп, 2022 жылғы 22 қарашадағы №847 төлем шотының
негізінде 11 536,0 мың теңге аударды.
Мекеме дизельдік отынын сатып алу үшін қаражатты толығымен төледі.
Дебиторлық немесе кредиторлық берешек жоқ.
1315 «Жаңар жағар май» шотының зерделеу кезінде 2022 жылдың
аяғындағы шоттағы қалдық 1 152 700,37 литр дизель көрсетілген, ал,
жауапты тұлғаның материалдық есебі бойынша 2022 жылдың соңындағы
пайдаланылмаған қалдығы 41200 литр құраған.
47-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2011 жылғы 22
тамыздағы № 423 бұйрығымен бекітілген 1, 2, 24-тармақтарының талаптары
бұзылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
48-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3
тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мекемелерде
бухгалтерлік есепті жүргізу қағидаларының 15, 20, 21, 32, 34-тармақтарының
талаптары бұзылып, 1315 «Жанар-жағармай» шотында дизельдік отыны
дұрыс көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Дизель отынын сатып алуға» Мекеме мен «Абдырахманов» ЖК
арасында 006-015-144 бюджеттік бағдарламасы бойынша 6 463,6 мың теңге
сомасына «дизельдік отын» сатып алуға 2022 жылғы 22 желтоқсандағы №
161 мемлекеттік сатып алуға келісім шарты жасалынған.
Жеткізу мерзімі келісім-шарт жасасқаннан кейін 15 күнің ішінде, яғни
«Абдрахманов» ЖК 2022 жылдың 31 желтоқсанын қоса алғанда өз
міндеттемелерін орындауы тиісті.
Мекеме дизельдік отынын сатып алу үшін қаражатты толығымен төледі.
Дебиторлық немесе кредиторлық берешек жоқ.
1315 «Жаңар жағар май» шотының зерделеу кезінде 2022 жылдың
аяғындағы шоттағы қалдық 1 152 700,37 литр дизель көрсетілген, ал,
жауапты тұлғаның материалдық есебі бойынша 2022 жылдың соңындағы
пайдаланылмаған қалдығы 21 542 литр құраған.
49-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2011 жылғы
22 тамыздағы № 423 бұйрығымен бекітілген 1, 2, 24-тармақтарының
талаптары бұзылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
50-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3
тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік мекемелерде
бухгалтерлік есепті жүргізу қағидаларының 15, 20, 21, 32, 34-тармақтарының
45
талаптары бұзылып, 1315 «Жанар-жағармай» шотында дизельдік отыны
дұрыс көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Басқа керек-жарақтарды сатып алу (еркін күреске арналған күрес
аяқ киімдері).»
Мекеме мен «Жансерік» ЖК арасында «Еркін күреске арналған күрес
аяқ киімін» сатып алу үшін 006-015-149 бюджеттік бағдарламасы бойынша
1312,6 мың теңге сомасына 2022 жылғы 22 ақпандағы № 9 мемлекеттік сатып
алуға келісім шарт жасалынған.
Жеткізу мерзімі шарт жасасқаннан кейін 15 күн ішінде, яғни
«Жансерік» ЖК 2022 жылдың 9 наурызын қоса алғанда өз міндеттемелерін
орындауы тиісті.
Мекеме қаражаттын еркін күреске арналған күрес аяқ киімдері
толығымен төледі. Дебиторлық немесе кредиторлық берешек жоқ.
Зерделеу кезінде еркін күреске арналған 150 дана, бағасы 8750,66
теңгеге болатын күрес аяқ киімдері Мекеменің теңгеріміне алынбаған.
51-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 10-тармағы, сондай-ақ 18, 21, 34-
тармақтарының, Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3
тамыздағы No 393 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде
бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің» 196, 199 трамақтарының талабы
сақталмай, 1312,6 мың теңгеге еркін күреске арналған күрес аяқ киімдері,
1317 - «Еңбек киімі және басқа да жеке заттар» шотына қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Стендтер мен белгілерді өндіру бойынша қызметтер» Мекеме мен
«Qprint» ЖК арасында стендтер мен маңдайшаларды өндіру бойынша
қызметтері үшін 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы бойынша 2022 жылғы
1 наурыздағы № 19 мемлекеттік сатып алуға келісім шарты 789,0 мың теңге
жасалынған.
Жеткізу мерзімі шарт жасасқаннан кейін 15 күн ішінде, яғни «Qprint»
жеке кәсіпкері 2022 жылдың 16 наурызын қоса алғанда өз міндеттемелерін
орындауы тиісті.
Мекеме қаражаттын стендтер мен белгілерді өндіру бойынша
қызметіне толығымен төледі. 2022 жылдың аяғында дебиторлық және
кредиторлық берешек жоқ, бұл салыстыру есебімен расталады.
52-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 43-бабының 24-
тармағын және 2022 жылғы 01 наурыздағы № 19 шарт бойынша шарттың 8.3-
тармағын бұза отырып, стендтер мен белгілерді дайындау бойынша
қызметтер 63 күнге кешіктіріп орындалды (16.03.2022 жылдан -17.05.2022
жылға дейін). Мекеме шарттық міндеттемелерді уақтылы орындамағаны
үшін жеткізушіден мерзімі өткен әрбір күн үшін 36,2 мың теңгеге
орындалмаған міндеттеме сомасының 0,1% мөлшерінде тұрақсыздық айыбын
ұстап қалуды қамтамасыз етпеген, есептеу бойынша (789 000 теңге
орындалмаған міндеттемелер сомасы х 0,1% өсімпұл сомасы x 36 кешіктірілген күн = 28
46
404 теңге), қалған сома 289,0 мың теңге 17 мамырдағы жағдай бойынша (289
000 теңге орындалмаған міндеттемелер сомасы х0,1%). өсімпұл x 27 кешіктірілген күн =
7 803 теңге).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
53-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармағын бұза отырып, Мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде
«Qprint» АЖ әлеуетті өнім берушіні «Мемлекеттік сатып алу туралы»
Заңның 12-бабының 4-тармағының 3) тармағын бұза отырып, сотқа «Qprint»
АЖО-ның жосықсыз қатысушысы деп тану туралы талап-арыз бермеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
54-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы және Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы No 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу қағидасының» 18, 21,
34-тармақтарының, 243 244 жүргізу ережесінің талаптары бұзылып, 1200,0
мың теңге орнатылған стендтер мен белгілер 2370 - «Құралдар, өндірістік
және тұрмыстық жабдықтар» шотына алынбаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Бейнебақылау құралдарын орнату және реттеу арқылы орнату»
Мекеме мен «Савич Леонид Леонидович» АЖ арасында 006-015-159
бюджеттік бағдарламасы бойынша 4 195,0 мың теңгеге 2022 жылғы 27
қазандағы № 131 мемлекеттік сатып алуға келісім-жасалынған.
Жеткізу мерзімі шарт жасасқаннан кейін 15 күн ішінде, яғни «Савич
Леонид Леонидович» ИП 2022 жылдың 11 қарашасын қоса алғанда өз
міндеттемелерін орындауы тиісті.
Мекеме қаражатты бейнебақылау құралдарын орнату бойынша
қызметіне толығымен төледі. 2022 жылдың аяғында дебиторлық және
кредиторлық берешек жоқ, бұл салыстыру есебімен расталады.
Зерделеу барысында мекеме өзінің теңгеріміне 41 бейнекамерасын
есепке алынбағаны анықталды.
55-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы, Қазақстан Республикасы Қаржы
министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы No 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің» 18, 21,
34-тармақтары, 244 бабы бұзылып, 2360 «Машиналар мен жабдықтар» шотына
4195,0 мың теңгеге орнатылған бейнекамералар қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Мүгедектерге арналған жабдықты орнату жұмыстары»
(пандустар) Мекеме мен «4BRO» ЖК арасында «мүгедектерге арналған
жабдықтарды орнату» жұмыстарына жүргізуге 006-015-159 бюджеттік
бағдарламасы бойынша 6210,0 мың теңгеге 2022 жылғы 21 қарашадағы №146
мемлекеттік сатып алуға келісім шарт жасалынған.
Жеткізу мерзімі 15 күн ішінде, яғни «4BRO» жеке кәсіпкері 2022
жылдың 10 желтоқсанын қоса алғанда өз міндеттемелерін орындауы тиісті.
47
Мекеме қаражатты мүгедектерге арналған жабдықты орнатуға
толығымен төленді. Дебиторлық немесе кредиторлық берешектер жоқ.
56-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы және Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы No 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің» 18, 21,
34, 244 тармақтарының талаптары бұзылыр, мүгедектерге арналған
жабдықты орнату (пандустар)» 6210,0 мың теңгеге 2360 – «Машиналар мен
жабдықтар» шотында қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Аудит барысында мүліктерге құқық белгілейтін құжаттар ұсынылған:
1). жер учаскесіне (Ақсу ауданы әкімінің 2021 жылғы 17 ақпандағы № 15 Ө
шешімі), кадастрлық нөмірі №03-254-009-372, 0,0990 га.
Сырттанова ауылы, М.Есенова көшесі №2 «Қазақ күресі» залының
ғимараты, техникалық паспорты (ф-2) (ғимарат алаңы 148,6 ш.м., жалпы ауданы
126,2 ш.м., пайдалы алаңы). 126, 2 ш.м., тұрғын ауданы – 94,3 ш.м., үй-жайлар, бөлмелер
саны 5\1 дана, берілген күні 16.01.2021 ж.).
«Бағалау» тәуелсіз бағалау орталығы 29 673,8 мың теңгеге тұрғын
үйдің сметалық бағасы туралы ақпараттық анықтамасы.
2).Ақсу ауылы, Есеболатова көшесі № 3 техникалық паспорт (нысан-2)
дене шынықтыру-сауықтыру кешенінің ғимараты (жоба түрі А, қабат саны 2,
ғимарат ауданы -1977,2, ғимарат көлемі - 18984 ш.м., барлық ауданы 1406,1,
тұрғын ауданы -1207 ш.м., тұрғын емес алаңы -1406,2 ш.м., бөлмелер саны
26, салынған 2022 жылы).
Меншік иесі «Ақсу ауданының балалар мен жасөспірімдер спорт
мектебі» КММ 2023 жылғы 26 мамырдағы № 154 қаулысына сәйкес.
Бұл жүйелік кемшіліктер сипатта болады
57-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы және Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің» 244-
бабының 18, 21, 34-тармақтарының талаптары бұзылған. жалпы сомасы
29792,1 мың теңге, оның ішінде 2310 «Жер» шотына118,3 мың теңге, 2321
«тұрғын емес ғимараттар» шотына 29 673,8 мың теңге қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Аудитке байланысты бюджет қаражатының жұмсалуына талдау
жүргізілген.
1).-Сырттанова ауылы, М.Есенова көшесі №2 «Қазақ күресі» залының
ғимараты, 4 бірлік персоналды ұстауға (күзетші, еден жуушы, вахтер) – 10
386,0 мың теңге (2021 ж. – 4697мың теңге,) жұмсалға, 2022 жылы -5689,0
мың теңге), ал коммуналдық шығындар – 596,0 мың теңге (2021 ж. – 279,4
мың теңге, 2022 ж. – 316,6 мың теңге). Жалпы қаражат 10 982,0 мың теңге
құрады.
48
2).-Ақсу ауылы, Есеболатова көшесі №3 дене шынықтыру-сауықтыру
кешенінің ғимараты 2022 жылы 11 персоналды ұстауға (вахтер, еден жуушы
күзетші) – 3 981,0 мың теңге, коммуналдық шығындар (электр энергиясы,
суды пайдалану және жылытуға) – 11 379,7 мың теңге. Жалпы - 15 360,7 мың
теңге шығындалған.
Ұсынылған құжаттарға сәйкес:
3).- «Алматы облысының құрылыс басқармасы» мемлекеттік мекемесі
(бұдан әрі – Құрылыс мекемесі) басшысы Д.Б.Жолжановтың атынан
тапсырыс беруші арасында жасалған 2021 жылғы 30 желтоқсандағы нысанды
(«АВМПроект» ЖШС жобалаушы жетекшілігі – Әлімбаев Қ.М., «Мұзтау» ЖШС
техникалық жетекшілігі – Сарыбаев Д.К., және мердігер «Дәулет Серпін 603» ЖШС –
Дөңбаев Ж.С., Жансүгіров ауылы, Әуезов көшесі, № 29 А мекенжайында орналасқан)
ғимараты пайдалануға берілген.
Аталған ғимарат Ақсу ауданы балалар-жасөспірімдер спорт мектебінің
меншігіне кірмейтіндіктен, бюджеттен бөлінген қаржының жұмсалуына
талдау жүргізілген.
- персоналды ұстауға 45 адам (30 бірлік - вахтерлер, медбике, күзетші,
әдіскер, сантехник, құрылыс меңгерушісі, заңгер, жаттықтырушылар) 2022
жылы еңбекақы төлеуге шығыстар 19 922,0 мың теңге және коммуналдық
қызметтерге (элект құатты мен су пайдалануға және жылуға) – 21 621,4 мың
теңге қаражат, жалпы жұмсалған қаражат - 41 543,4 мың теңге құрады.
58-Тармақ. Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 4-бабының 12)
тармақшалары бұзылып, жалпы 67 886,1 мың теңге бюджет негізсіз
пайдалынған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Материалдар» айналым ведомості бойынша 1319 – «Өзге
материалдар» шотында 2022 жылға қалдық 13 995,4 мың теңге құраған, ол
бекітілген мемлекеттік органдардың есеп шот жоспарында көзделген тиісті
шоттарда көрсетілуі тиіс.
59-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы және Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің №393 Ережесінің 18, 21, 34, 198 және 199-
тармақтарының талаптары бұзылып, 1319 «Өзге материалдар» шотында:
- 1311 – «Құрылыс материалдары» – 430,9 мың теңге,
- 1316 «Тұрмыстық материалдар және кеңсе керек-жарақтары» – 1 349,4 мың
теңге,
- 1317 «Жұмыс киімдері және басқа да жеке заттар» – 6 599,2 мың теңге,
- 1318 – «Қосалқы бөлшектер» – 411,1 мың теңге.
- 2370 – «Құралдар, өндірістік және шаруашылық жабдықтары» – 214,0 мың
теңгеге қойылған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Оқу-тәрбие үдерістерін талдау барысында анықталғаны:
– 53 топтың 1 курс оқу-тәрбие тобы 2022 жылы 35 топқа жетті, яғни 18
топқа қысқартылды, нәтижеге жете алмағандықтан спортпен шұғылданатын
балалардың кетуіне байланысты.
49
- 2 жылдық оқу-жаттығу тобы тек 1 тобы құраған, яғни жалпы топ
санының 1 пайызын құрайды.
- 3 жылдық оқу жаттығу тобында топтар құралмаған.
Мәліметтерден балалар мен жасөспірімдер спорт мектептерінің,
Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің спорт
мектептерінің қызметі қағидаларына № 6 қосымшаға сәйкес бірінші оқу
жылының бастапқы даярлығына жыл сайын студенттерді қабылдауды
негізінен жаттықтырушы-мұғалімдер тәжірибеден өткізеді. 2014 жылғы 22
қарашадағы №106 спорт резервін және жоғары санатты спортшыларды
даярлау бойынша оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын мүгедектер, бір
топқа 8 сағат оқумен 10 - 12 студентті қабылдауға байланысты, тариф 24
сағаттан (бір тариф) тұрады (12 адам - бір топ * 3 топ).
60-тармақ. ҚР ЖК және спорт 2014 жылғы 22 қарашадағы №106
бұйрығымен бекітілген «Дене шынықтыру-спорт ұйымдары түрлерінің
тізбесін және спорт резерві мен жоғары дәрежелі спортшыларды даярлау
жөніндегі оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын дене шынықтыру-спорт
ұйымдары қызметінің қағидаларын бекіту туралы» қағидасының 35-
тармақтың 1), 2), 3) тармақшалары басшылыққа алынбай, жаттықтырушы-
оқытушылар негізінен оқушыларды бастапқы оқыту тобына жыл сайын
қабылдауды практикалайды, бұл топтар құрамының тұрақтылығын
төмендетуге, жалпы және арнайы дене шынықтыру дайындығы бойынша
нормативтік көрсеткіштерді орындауға және спорттық жарыстарда қол
жеткізбеуге әкеледі.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Қаратал аудандық балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі бойынша (бұдан әрі -
Мекеме):
Аудит барысында жыл сайынғы ақы төленетін еңбек демалысына бір
лауазымдық жалақысы мөлшерінде сауықтыру жәрдемақысын заңсыз
есептеу фактілері анықталды.
61-Тармақ. Қазақстан Республикасы Еңбек кодексінің 139-бабының
10-тармағы сақталмай, мекеме есепші Ж.Бәйтерекке 1 лауазымдық
жалақысының орнына бухгалтерлік ставканың 1,5 ставкасын төлеген,
осылайша артық төлем 95,3 мың теңге құраған, оның ішінде: 2021 жылға 42
739 теңге (128 216 мың теңге – 85 477 мың теңге), 2022 жылға – 52 569 теңге
(157 706 мың теңге – 52 569 мың теңге).
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Мекеме мен еңбек ұжымы арасындағы 2017-2018 жылдарға арналған
ұжымдық шартқа мекеме директоры (05.04.2018 ж.) және кәсіподақ
комитетінің төрағасы қол қойып, 5 сәуірде өткен еңбек ұжымының
конференциясында мақұлданып, қабылдап, негізінде 2020-2022 жылдарға
ұжымдық шарт бекітілген, алайда:
62-Тармақ. Мекеменің қызметкерлермен еңбек қатынастарын тіркеу
кезінде қолданыстағы еңбек заңнамасының талаптарын сақтамайтыны,
50
сондықтан Еңбек кодексінің 23-бабының 2-тармағының 6) тармақшасы
бұзыла отырып, Қазақстан Республикасының Еңбек кодексінің 23-бабының
2-тармағының 6) тармақшасының талаптары сақталмаған. Жұмысқа
қабылданған қызметкерлер бекітілген ұжымдық шартпен таныспаған –
(Мұқашева Г.А., Тажинов Т.А., Шегринов Р.Н., Карчалов Е.К., Бейсенов М.М., Нұржанов
С.М., Юн В., Арынбаев Т.К., Жуанышбаев Р., Малибеков Р., Волков С.Л., Ли В.Б. ,
Дюсекенов А., Кикенов Е.Б., Сатқанқұлов А.Б., Керимова О.В., Ембергенов А.Р.,
Бабайбекова А.П., Диханбаев Г.Т., Құсайынова Ж.Б., Медведев В.Д., Тәжинов Т.С.)
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
63-Тармақ. № 1193 Қаулының 4-тармағының 1) тармақшасы бұзылған,
атап айтқанда, 2018 жылғы ұжымдық шартта мекеме қызметкерлеріне
белгіленген еңбек жалақыларына қосымша төлемдер мен үстемеақылардың
нақты мөлшерлері көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Спорттық киім мен аяқ киім сатып алу» Мекеме мен «Икрам» ЖК
арасында 006-015-149 бюджеттік бағдарламасы бойынша 1481,7 мың теңгеге
сатып алуға келісім шарт 2021 жылғы 17 мамырдағы № 53 жасалынады.
«Икрам» ЖК өз міндеттемелерін 2021 жылдың 2 маусымын қоса
алғанда орындауы тиісті. Алайда, «Икрам» ЖК өзінің көрсетілген мерзім
уақытында тауарды жеткізілмей, 29 күнге кешіктіріп жеткізеді. Айыппұлдың
жалпы сомасы 17,1 мың теңгені құрайды.
1) 02.06.2021 жылы 11.06.2021 жылы дейін 9 күн. Орындалмаған
міндеттемелер сомасы 1 143 320 теңге * 0,1% = 1 143,32 теңге * 9 күн = 10
289,88 теңге.
2) 02.06.2021 жылы бастап 21.06.2021 жылы дейін 20 күнді құрайды.
Орындалмаған міндеттемелер сомасы 338 400 теңге * 0,1% = 338,40 теңге
* 20 күн = 6 768,00 теңге.
64-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 43-бабының 24-
тармағы бұзылып, мекеме 2021 жылғы 05 мамырдағы № 210012/00 шарт
бойынша 17,1 мың теңге 0,1% өсімпұлды ұстамаған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
65-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармағы бұзылып, мекеме «Икрам» АЖ-ны мемлекеттік
сатып алудың жосықсыз қатысушысы деп тану туралы сотқа талап арызбен
жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Күрес кілемін сатып алуға» Мекеме мен «Расул Трейд» ЖК «күрес
кілемін» сатып алуға 032-015-414 бюджеттік бағдарламасы бойынша 1 490,0
мың теңге 2021 жылғы 25 наурыздағы № 30 келісім шарт жасалынған.
«Расул Трейд» ЖК өз міндеттемелерін 2021 жылдың 21 наурыздағы
қоса алғанда орындауы тиісті. Алайда, «Расул Трейд» ЖК өзінің көрсетілген
мерзім уақытында тауарды жеткізілмей, 26 күнге кешіктіріп жеткізеді.
Айыппұлдың жалпы сомасы 38 740 теңгені құрайды.
1) 09.04.2021 жылдың бастап 05.06.2021 жылға дейін 26 күн.
Орындалмаған міндеттемелер сомасы 1 490 000,00 теңге * 0,1% = 1 490,0
теңге * 26 күн = 38 740,00 теңге.
51
66-Тармақ. Мекеме 2021 жылғы 05 мамырдағы № 210012/00 шарты
бойынша «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңының 43-бабының 24-тармағы
бұзылып, мекемеден 0,1% мөлшерінде - 38,7 мың теңге өсімпұл ұстамаған.
Алматы облысының мамандандырылған ауданаралық экономикалық
сотының 2021 жылғы 5 тамыздағы No 1912-20-00-2\1071 ұйғарымымен
жауапкерді мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы
өтінішхатты қанағаттандыру туралы сот қаулысы шығарылып,
қанағаттандырусыз қалдырылды, өйткені талапкер кілемдердің көлемін
дұрыс көрсетпеген, мұндай жағдайда міндеттемелерді тиісінше орындамау
туралы дәлелдер негізсіз болып табылады.
Істі қарау барысында тапсырыс берушінің Мекемеге қатысты жіберген
бұзушылықтары анықталғаны туралы сот 05.08.2021 жылғы No1912-20-00-
2\1071 жеке ұйғарым шығарды. 2021 жылғы 21 қыркүйектегі әкімшілік
құқық бұзушылық бойынша 2022 жылғы 22 қыркүйектегі No 620300062750
түбіртек бойынша 72 925 теңге төлем бюджет кірісіне аударылды.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Мүлікті есептен шығару және иеліктен шығару бойынша ақаулы
актілерді беру қызметтері» Мекеме мен «СКО-ВторРесурс» ЖШС
арасында мүлікті есептен шығару және иеліктен шығару бойынша ақаулы
актілерді беру қызметтері үшін 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 2022 жылғы 18 сәуірдегі № 28 мемлекеттік сатып алуға келісім
шарт 4 901,0 мың теңгеге жасалынды.
Тауарларды жеткізу мерзімі қазынашылық органдар арқылы шарт
тіркелгеннен кейін күнтізбелік 30 күн ішінде.
67-Тармақ. Алайда, «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан
Республикасы Заңының 1-тармағының 1), 2) тармақшасын және 5-бабының
2-тармақтарының талаптары бұзылған, Мекеме ақауларды беру бойынша
көрсетілетін қызметтердің жалпы сомасынан сатып алуды жүзеге асырды.
Актілерді және қалдықтарды кәдеге жарату – 4901,0 мың теңгеге
«Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының
нормалары қолданбай, 4554,0 мың теңгеге спорт тауарлары мен жабдықтары
сатып алынған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2022 жылғы 18 сәуірдегі №28 шартқа № 2 қосымшаға сәйкес 2022
жылғы 4 мамырдағы спорттық құрал-жабдықтар мен спорттық тауарларды
қабылдау-тапсыру актісі негізінде мекеменің 4554,0 мың теңгеге
есептелмеген.
68-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 10, 16-тармақтары және Қазақстан
Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393
бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті
жүргізу ережесінің» 18, 21, 199, 244-бабы сақталмай - 4554,0 мың теңге,
мекеменің келіп түскен спорттық тауарлар мен спорттық жабдықтар
теңгеріміне қойылмаған, оның ішінде шоттар бойынша:
52
- 1317 «Жұмыс киімдері және басқа да жеке заттар» 3 179,5 мың
теңге;
-1319 – «Өзге материалдар» 1 246,5 мың теңге;
-2370 - «Құралдар, өндірістік және шаруашылық жабдықтары» 128,0
мың теңге.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Қаратал ауданы, Үштөбе қаласындағы спорт мектебінің
ғимаратында ағымдағы жөндеу жұмыстары» Әзірленген сметалық
құжаттамаға сәйкес, мекеме мен «ВостокСтройЭнергия» ЖШС арасында
Қаратал ауданы, Үштөбе қаласындағы спорт мектебінің күрес залының
ғимаратына ағымдағы жөндеу жұмыстарын жүргізу үшін 2022 жылғы 21
маусымдағы №39 мемлекеттік сатып алуға 16 775,0 мың теңге келісім шарт
жасалынған.
Ұсынылған фотосуреттерден ғимараттың апатты жағдайда болғанын,
оның одан әрі жұмыс істеуі адамдар үшін қауіпсіз екені анықталды,
ғимаратты заманауи талаптарға сәйкес жөндеу жұмыстары жүргізгенен
кейін: ғимаратты жаңғырту (ғимараттың сәулеттік мәнерлілігін арттыру),
макетін жақсарту, жүк көтергіш құрылымдарын нығайту, оқу және оқу
процестеріне қажетті жабдықтарды түрлендіру және жабдықтау, шатырды
жаңарту (жылу оқшаулау қасиеттерін жақсарту бойынша жұмыстар),
ауыстыру заманауи жайлылық талаптарына сәйкес жүйелер мен жеке
құрылымдар, жеке тұрғын үй құрылысы мен коммуникацияларды
ауыстырылған.
69-Тармақ. Мекеме Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1998 жылғы 2
қарашадағы №1118 «Бюджет есебінен қаржыландырылатын ұйымдар үшін
электр энергиясын, жылуды, ыстық және суық суды және басқа да
коммуналдық қызметтерді тұтыну нормалары туралы» қаулысының 3-
тармағы бұзылған, күрделі жөндеуге кеткен шығындар белгіленген тәртіпте
әзірленген және бекітілген жобалық-сметалық құжаттамаға сәйкес, сол
арқылы ағымдағы жөндеуге кеткен шығындар тапсырыс беруші дайындаған
бағалау тізімдемесі бойынша анықталады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
70-Тармақ. «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы
және құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16
шілдедегі №242 Заңының 60-бабының 1-тармағы бұзылған - құрылыс
(реконструкциялау, қалпына келтіру, кеңейту), объектілерді және олардың
кешендерін техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту, күрделі жөндеу),
сондай-ақ коммуникацияларды тарту, аумақты инженерлік дайындау,
абаттандыру және абаттандыру Қазақстан Республикасының заңнамасына
сәйкес әзірленген жобалау (жобалау-сметалық) құжаттамаға сәйкес жүзеге
асырылады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
71-Тармақ. «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы
және құрылыс қызметі туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 16
шілдедегі №242 Заңының 34-1-бабының 2-тармағының 3) тармақшасының
53
талаптары және Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 12 сәуірдегі №95-
IV Бюджет кодексінің 4-бабының 9), 12) тармақшалардың талаптары
бұзылып, 16 775,0 мың теңге бюджет қаражатының тиімсіз жұмсалған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
72-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы және Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу қағидаларының» 18,
21, 244-тармақтарының талаптары сақталмай, 2466,6 мың теңге 2370
«Құралдар, өндірістік және шаруашылық құрал-жабдықтар» шотына қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
2022 жылдың шілде айындағы жұмыстың аяқталу актісі мен сметасын
қарастырған кезде 1 дана орындықтың беті қапталған бағасы 234,3 мың
теңгені құраса, нарықта 1 бірліктің нақты бағасы 40,0 теңгені құрайтыны
анықталды, орташа бағасы 6 есе арзан (көлемі: ұзындығы 1240 м, биіктігі 0,45 м,
ені 0,4 м).
73-Тармақ. Мекеме 1165,9 мың теңге (1405,9 мың теңге -240,0 мың
теңге) экономикалық шығынға ұшырады. Жабдықтың сметалық құнының
сенімділігі қамтамасыз етілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Оқушыларды қабылдау, шығару «Дене шынықтыру-спорт ұйымдары
түрлерінің тізбесін және спорт резервін және жоғары сыныпты
спортшыларды даярлау жөніндегі оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын
олардың қызметі қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы
Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 22 қарашадағы № 106
бұйрығына сәйкес спорт мектебі директорының бұйрығымен ресімделеді,
алайда:
74-Тармақ. Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт
министрінің 2014 жылғы 22 қарашадағы №106 бұйрығымен бекітілген
«Спорт резервін және жоғары сыныпты спортшыларды даярлау жөніндегі
оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын мүгедектігі бар балаларға арналған
балалар-жасөспірімдер спорт мектептері, спорт мектептері қызметінің
қағидаларының» 1-тарауының 4-тармағы бұзылып, мекеменің жарғысында
спорт мектебінің мәртебесі айқындалмаған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Тауарлық-материалдық құндылықтардың айналым тізімдемесі
бойынша кеңсе креслолары 1317 «Арнайы киім және басқа да жеке
пайдаланылатын заттар» шотындағы қорлар ретінде қойылған.
75-Тармақ. ҚР Қаржы министрінің 2010 жылғы 15 маусымдағы №281
бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің бухгалтерлік есеп
шоттары жоспарының» 16 тармағы және №393 қағиданың 244 тармағы
бұзылып, 1317 «Арнайы киім» шоттында 165,7 мың теңгеге негізгі құралдар
көрсетілген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
54
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Ескелді аудандық балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі бойынша (бұдан әрі -
Мекеме):
Тексеру барысында қызметкердің жалақысынан ұсталуға жататын
негізсіз аудару фактілері анықталды.
Бухгалтер М.Сайлыбаева 2021 жылғы 24 қарашадағы № 634 төлем
шотына сәйкес, 2021 және 2022 жылдары 50 285 теңгені өзінің есепшотына
аванс ретінде аударған.
76-Тармақ. Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 23 қарашадағы
№414-V Еңбек кодексінің 115-бабының 3) тармақшасы бұзылып, 50,2 мың
теңге берілген аванс сомасы бюджет кірісіне қайтарылуға жатады.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Спорт мектебінің оқушыларының киімдерін тігуге» Мекеме мен
«Хожабекова А.С.» ЖК арасында спорт мектебінің оқушылары үшін киім
тігуге, 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы бойынша 2021 жылғы 11
қазандағы № 40 мемлекеттік сатып алуға 1 458,0 мың теңге келісім шарты
жасалынған.
Келісім шарт бойынша орындау мерзімі шартқа қол қойылғаннан кейін
күнтізбелік 20 күн болып табылды, яғни ИП «Хожабекова А.С.» 2021
жылдың 1 қарашасын қоса алғанда өз міндеттемелерін орындауға тиісті.
Мекеме қаражатты спорт мектебінің оқушыларының киімдерін тігуге
толығымен төленді. Дебиторлық немесе кредиторлық берешек жоқ.
Сатып алынған спорттық киімдерді талдау кезінде, бухгалтерлік есеп
жүйесінің 1317 «Жұмыс киімдері және басқа да жеке заттары» шотында
спорттық киімдер мекеменің теңгеріміне қойылмаған.
77-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 10-тармағы және Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы No 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу қағидалары» 18, 21,
34, 196, 199 тармақтарының талаптары сақталмай, 1 458,0 мың теңге
спорттық формалар 1317 - «Жұмыс киімдері және басқа да жеке заттар»
шотына көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Ағаштарды орнатуға» Мекеме мен «Абдилденова А.С. шаруа
қожалығы арасында 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы бойынша 1458,0
мың теңгеге 2021 жылғы 10 тамыздағы №39 мемлекеттік сатып алуға келісім
шарт жасалынған.
Келісім шарт бойынша орындаудың соңғы мерзімі қыркүйек айы, яғни
«Абдилденова А.С.» шаруа қожалығы 2021 жылдың 31 қыркүйегін қоса
алғанда өз міндеттемелерін орындауға тиісті.
78-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 19-тармағы және Қазақстан Республикасы
55
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы №393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің» 18, 21,
34, 319 тармақтарының талаптары бұзылып, 1 458,0 мың теңге 2620 -
«Көпжылдық екпелер», шотына ағаштар (қарағайлар, шыршалар) мекеменің
теңгеріміне қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
79-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 43-бабының 24-
тармағы және 2021 жылғы 10 тамыздағы №39 келісім-шарттың 8.3-тармағы
бұзылып, биік ағаштарды отырғызу жұмыстары 20 күнге кешіктіріліп
жүргізілді. Мекеме шарттық міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін
есеп айырысу негізінде жеткізушіден мерзімі өткен әрбір күн үшін 29,2 мың
теңге (1 458 000 теңге орындалмаған міндеттемелер сомасы x 0,1 % өсімпұл сомасы x
20 кешіктірілген күн) орындалмаған міндеттемелер сомасының 0,1%
мөлшерінде тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
80-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармағы бұзылған, мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде
«Абдилденова А.С.» шаруа қожалығының әлеуетті өнім берушісін
мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушысы тану туралы сотқа талап-
арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Баспа өнімдерін өндіру/басып шығару бойынша полиграфиялық
қызметтер» Мекеме мен «GO PRINT» ЖК арасында 006-015-159 бюджеттік
бағдарламасы бойынша 1042,0 мың теңгеге 2021 жылғы 26 наурыздағы № 20
мемлекеттік сатып алуға келісім шарт жасалынған.
Келісім шарт бойынша орындау мерзімі наурыз және сәуір айлары,
яғни «GO PRINT» ЖК 2021 жылдың 30 сәуірін қоса алғанда өз
міндеттемелерін орындауы тиісті.
Мекеме баспа өнімдерін өндіру/басып шығару бойынша
полиграфиялық қызметіне толығымен төледі. Дебиторлық немесе
кредиторлық берешек жоқ.
81-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 10-тармағы және, Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы No 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің» 18, 21,
34, 196, 199 тармақтарының талаптары бұзылып - 1042,0 мың теңгенің
полиграфиялық өнімдірі 1319 - «Басқа материалдар», бухгалтерлік есебіне
қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Перде тігу жұмыстары» Мекеме мен «Сабыржан» ЖК арасында
перде тігу жұмыстарына 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы бойынша
800,0 мың теңгеге 2021 жылғы 19 сәуірдегі №23 мемлекеттік сатып алуға
келісім шарт жасалған. Аудит барысында перделер бухгалтерлік есебіне
алынбағаны анықталды.
56
82-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы және Қазақстан Республикасы
Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы No 393 бұйрығымен бекітілген
«Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есепті жүргізу ережесінің» 18, 21,
34, 244 тармақтарының талаптары бұзылыр - 800,0 мың теңгеге 2370
Құралдар, өндірістік және шаруашылық жабдықтары» перделер
бухгалтерлік есебіне қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
«Бассейнің суын тазартуға арналған химиялық заттарды сатып
алуға» Мекеме мен «Азия химснаб» ЖК арасында бассейнің суын тазартуға
арналған химикаттарды сатып алуға 006-015-149 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 884,2 мың теңгеге 2022 жылғы 25 ақпандағы № 12 мемлекеттік
сатып алуға келісім шарты жасалынған.
Келісім шарт бойынша орындау мерзімі күнтізбелік 15 күнді құрайды,
яғни «Азияхимснаб» ЖК 2022 жылдың 12 наурызын қоса алғанда өз
міндеттемелерін орындауы тиісті. «Азияхимснаб» ЖК (өнім беруші) өз
міндеттемелерін уақытында орындамағаны анықталды.
83-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 43-бабының 24-
тармағын бұза отырып, 2022 жылғы 25 ақпандағы № 12 шарт бойынша
бассейнің суын тазартуға арналған химиялық заттарды сатып алуға жасалған
шарттың 7.3-тармағы бұзылған (12.03.2022 жылы бастап 18.03.2022 жылға
дейін). Шарттық міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін Мекеме өнім
берушіден әрбір орындалмаған міндеттеме сомасының 0,1% мөлшерінде
тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз еткен жоқ. есептеу негізінде
5,3 мың теңгеге 6 күнге кешіктірілген (884 200 теңге орындалмаған
міндеттемелер сомасы х өсімпұлдың 0,1% сомасы х 6 кешіктірілген күн).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
84-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, Мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде
«Азияхимснаб» ЖК әлеуетті өнім берушіні мемлекеттік қызметке жосықсыз
қатысушы деп тану туралы сотқа талап-арыз жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Әкімшілік ғимараттың аумағына шлагбаум орнатуға» Мекеме мен
«Рамазан» ЖК арасында әкімшілік ғимаратының аумағына шлагбаум
орнатуға» 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы бойынша 2022 жылғы 23
наурызында 454,7 мың теңгеге № 52 келісім шарт жасалынған.
Орнату жұмысы келісім шарттың қол қойған кезінен бастап 15 күн
ішінде, яғни «Рамазан» ЖК 2022 жылдың 8 желтоқсанын қоса алғанда өз
міндеттемелерін орындауы тиісті.
85-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 43-бабының 24-
тармағы және 2022 жылғы 23 қарашадағы №52 шарт бойынша әкімшілік
ғимараттың аумағына шлагбаум орнатуға жасалған шарттың 7.3-тармағы
бұзылып, 13 күн кешіктірілген (12.08.2022 жылы бастап 20.12.2022 жылға
дейін). Келісімшарттық міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін
57
Мекеме өнім берушіден 0,1% мөлшерінде айыппұлды ұстап қалуды
қамтамасыз еткен жоқ. есептеу негізінде (454 720 теңге орындалмаған
міндеттемелердің сомасы х 0,1% өсімпұл х 12 кешіктірілген күн)
кешіктірілген әрбір күн үшін 9,1 мың теңге құраған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
86-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде
«Рамазан» ЖК әлеуетті өнім берушіні мемлекеттік қызметке жосықсыз
қатысушы деп тану туралы сотқа талап-арыз жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Көп функциялы күш жаттықтыру машинасын сатып алу» Мекеме
мен «Мир спорта» ЖК арасында 032-015-414 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 482,0 мың теңгеге 2022 жылғы 3 наурыздағы № 20 мемлекеттік
сатып алуға келісім шарт жасалған.
Жеткізу мерзімі келісім-шартқа қол қойылған күннен бастап 15
күнтізбелік күн ішінде, яғни «Мир спорта» ЖК өз міндеттемелерін 2022
жылдың 18 наурызын қоса алғанда орындауы тиісті.
87-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 43-бабының 24-
тармағын және 2022 жылғы 3 наурыздағы № 20 шарт бойынша шарттың 7.3-
тармағы бұзылып, көп функционалды күш-қуатты жаттықтыру құралдары 13
күнге кешіктірілп жеткізілген (18.03.2022 жылы бастап 31.03.2022 жылға
дейін). Шарттық міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін Мекеме
жеткізушіден әрбір күн үшін орындалмаған міндеттемелер сомасының 0,1%
мөлшерінде тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген. Есептеу
негізінде 6,3 мың теңге құрады (482 000 теңге орындалмаған міндеттемелер
сомасы х 0,1% өсімпұл сомасы х 13 кешіктірілген күн).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
88-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармағы бұзылып, Мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде «Мир
спорта» ЖК әлеуетті өнім берушісін жосықсыз қатысушы деп тану туралы
сотқа талап-арыз жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Негізгі құралдарды сатып алуға (гантельдер мен спорттық
стойкалар)» Мекеме мен «Амина» ЖК арасында негізгі құралдарды
(гантельдер 3 кг, 6 кг, 8 кг, 1 0 кг және 12 кг және спорттық стойкалар) сатып
алуға үшін 032-015-414 бюджеттік бағдарламасы бойынша - 322,0 мың
теңгеге 2022 жылғы 09 наурыздағы № 14 келісім шарт жасалынған.
Жеткізу мерзімі келісім шартта қол қойылған күннен бастап 15
күнтізбелік күн ішінде, яғни И.П.Амина 2022 жылдың 24 наурызын қоса
алғанда өз міндеттемелерін орындауы тиісті.
89-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 43-бабының 24-
тармағы және 2022 жылғы 09 наурыздағы № 14 шарт бойынша шарттың 7.3-
тармағы бұзылып, негізгі құралдарды 8 күнге кешіктірілген (24.03.2022
жылы бастап 04.01.2022 жылға дейін). Мекеме шарттық міндеттемелерді
уақтылы орындамағаны үшін есеп айырысу негізінде жеткізушіден мерзімі
өткен әрбір күн үшін 2,6 мың теңге сомасында орындалмаған міндеттемелер
58
0,1% мөлшерінде тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген.
(322 000 теңге орындалмаған міндеттемелер сомасы x 0,1% өсімпұл сомасы
x 8 кешіктірілген күн).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
90-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, Мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде
«Амина» ЖК әлеуетті өнім берушісін мемлекеттік сатып алудың жосықсыз
қатысушысы деп тану туралы сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Спорттық құралдар (тренажер) сатып алуға» Мекеме мен
«Стартап» ЖК арасында 032-015-414 бюджеттік бағдарламасы бойынша -
629,0 мың теңгеге спорттық құралдар (тренажер) сатып алуға 2022 жылғы 03
наурыздағы № 19 келісім шарт жасалған.
Жеткізу мерзімі шартқа қол қойылған күннен бастап 15 күнтізбелік күн
ішінде, яғни «Стартап» ЖК өз міндеттемелерін 2022 жылдың 18 наурызын
қоса алғанда орындауы тиісті.
«Стартап» ЖК қабылданған міндеттемелерді уақытында
орындалмағаны анықталды.
91-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 43-бабының 24-
тармағы және 2022 жылғы 3 наурыздағы № 19 шарт бойынша шарттың 7.3-
тармағы бұзылып, спорттық құрал-жабдықтар 47 күнге кешіктірілген
(18.03.2022 жылы бастап 05.04.2022 жылға дейін). Мекеме шарттық
міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін есеп айырысу негізінде
жеткізушіден мерзімі өткен әрбір күн үшін 29,6 мың теңге құраған (629 000
теңге орындалмаған міндеттемелер сомасы x 0,1% өсімпұл сомасы x 47
кешіктірілген күн).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
92-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармағы бұзылған, мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде «Стартап
ЖҚ» әлеуетті өнім берушісін мемлекеттік сатып алудың жосықсыз
қатысушысы деп тану туралы сотқа талап-арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Цифрлық бейнекамераларды сатып алуға» Мекеме мен «Айдарханов
А.А.» ЖК арасында 032-015-414 бюджеттік бағдарламасы бойынша 2022
жылғы 28 ақпандағы № 13 негізгі капиталды (цифрлық бейнекамера) сатып
алуға 1568,0 мың теңгеге мемлекеттік сатып алу келісім шарт жасалынған.
Жеткізу мерзімі қазынашылық есепке қойылған күннен бастап
күнтізбелік 15 күн, яғни «Айдарханов А.А.» ЖК 2022 жылдың 15 наурызын
қоса алғанда өз міндеттемелерін орындауға тиісті.
«Айдарханов А.А.» ЖК қабылданған міндеттемелерді уақытында
орындалмағаны анықталды.
93-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 43-бабының 24-
тармағы және 2022 жылғы 28 ақпандағы № 13 шарт бойынша шарттың 7.3-
тармағы бұзылып, цифрлық бейнекамералар 9 күнге кешіктірілген
(15.03.2022 бастап 14.04.2022 жылға дейін). Мекеме шарттық
59
міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін есеп айырысу негізінде өнім
берушіден мерзімі өткен әрбір күн үшін 14,1 мың теңге құраған (1 568 000
теңге орындалмаған міндеттемелер сомасы x 0,1 % өсімпұл сомасы x 9 күн
кешіктірілген).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
94-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 12-бабының 4-
тармағының 3) тармағы бұзылып, Мекеме 30 күнтізбелік күн ішінде
«А.А.Айдарханов» ЖК әлеуетті өнім берушіні мемлекеттік сатып алудың
жосықсыз қатысушысы деп тану туралы сотқа талап-арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Айналым тізімінде тексеру барысында анықталған:
- 1319 – «Басқа материалдар» шотында 2021-2022 жылдардың 3 469,3
мың теңгені құрады, оның ішінде 1 925,4 мың теңге басқа шотарда есептелуі
тиісті екен анықталды:
95-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп жоспарының» 16-тармағы, №393 Ереженің 18, 21, 34, 244-
тармақтарының талаптары бұзылып, 1319- «Басқада материалдар» шотында
көрсетілген – 281,6 мың теңге 2360 «Машиналар мен жабдықтар» шоттыңда
және 2370 – «Құралдар, өндірістік және шаруашылық жабдықтары»
шотында – 1643,8 мың теңге негізгі құрал ретінде көрсетілуі тиісті.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2411 «Аяқталмаған құрылыс және күрделі салымдар» шотында
Қарабұлақ мекен-жайы бойынша орналасқан бассейн ғимаратының ағымдағы
жөндеу жұмысына жергілікті бюджет есебінен 2020 жылы 17 813,2 мың
теңге жұмасалынған. Аудит барысында 2022 жылдың бас кітабында 2411
«Аяқталмаған құрылыс және күрделі салымдар» шотында 17 813,2 мың
теңге қалған қалдық ретінде алынбаған.
96-Тармақ. №393 Ереженің 413-тармағы және № 468 Ереженің 3
тармағының талаптары бұзылып, 7140 «Өзге операциялық шығыстар»
шотына 2020 жылдың шығыстары ретінде 17 813,2 мың теңге шығысталмай
бухгалтерлік баланстың бұрмалануына әкелген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының «Өркен» балалар-
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі
бойынша (бұдан әрі - Мекеме):
Қазақстан Республикасының Конституциясын мерекелеу күніне орай
мекеме 10.09.2021 ж. № 66\1НҚ қызметкерлерге 690,2 мың теңгеге бір
лауазымдық жалақы мөлшерінде сыйақы беру туралы бұйрық шығарылған.
- ҚР Конституциясын мерекелеу күніне орай мекеме 10.09.2021 ж. №
66\1НҚ қызметкерлерге 690,2 мың теңге бір лауазымдық жалақы мөлшерінде
сыйақы беру туралы бұйрығы шығарылған.
- Бухгалтер Қ. Әбілмәжиннің лауазымдық жалақысы 83 353 теңге
құраған. Есеп айырысу – төлем ведомосі бойынша 166 706 теңге сыйақы
60
төленген, артық аударылған қаражат 70 902 теңге бюджет кірісіне өтелуге
жатады.
- Экономист Р. Қазбекованың лауазымдық жалақысы 79 813 теңгені
құраған. Есеп айырысу – төлем ведомосі бойынша 159 626 теңге сыйақы
төленген, артық 67 985 теңге аударылған қаражат бюджет кірісіне өтелуге
жатады.
- Бас бухгалтер Ж.С. Қалиеваның лауазымдық жалақысы -102 112
теңгені құраған. Есеп айырысу-төлем ведомосі бойынша 204 224 теңге
сыйақы төленген, артық аударылған қаражат 89 628 теңге бюджет кірісіне
өтелуге жатады.
- Бас билет кассирі С. Қасымованың лауазымдық жалақысы -79 813
теңгені құраған. Есеп айырысу-төлем ведомосі бойынша 159 627 теңге
сыйақы төленген, артық аударылған қаражат 67 994 теңге бюджет кірісіне
өтелуге жатады.
97-Тармақ. «Азаматтық қызметшілерге, мемлекеттік бюджет қаражаты
есебінен ұсталатын ұйымдар қызметкерлеріне, қазыналық кәсіпорындар
қызметкерлеріне еңбекақы төлеу жүйесі туралы» Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы №1193 қаулысының және мекеме
басшысының 10.09.2021 жылғы «Конституция күніне қызметкерлерге
сыйлықақы беру туралы» №66 бұйрығының 6-тармағының 2) тармақшасы
бұзылып, 296,5 мың теңге артық сыйақы төленген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Мекеме мен «Альянс» ЖК арасында бассейнге арналған кварц құмын
ауыстыруға 1 440,0 мың теңгеге 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 2021 жылғы 22 ақпандағы №9 мемлекеттік сатып алу туралы
келісім шарт жасалынған. Шарт бойынша орындалу мерзімі 2021 жылғы 31
наурызға дейін. Мекеме қаражатты мердігерге толық төлеген. 2021 жылғы 1
қаңтардан 31 желтоқсанға дейінгі кезеңдегі есеп айырысуларды салыстыру
актісіне сәйкес дебиторлық және кредиторлық берешектер жоқ.
98-Тармақ. 2021 жылғы 22 ақпандағы №9 шарт бойынша шарттың 7.3-
тармағының Мемлекеттік сатып алу туралы Заңының 43-бабының 24-
тармағы бұзылып, бассейнге арналған кварц құмын ауыстыру 98 күнге
кешіктірілген (31.03.2021 ж.бастап 08.07.2021 ж. дейін). Шарттық
міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін мекеме өнім берушіден есепті
негізге ала отырып, мерзімі өткен әрбір күн үшін орындалмаған
міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде 141,1 мың теңгеге тұрақсыздық
айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген (1 440 000 теңге орындалмаған
міндеттемелер сомасы х 0,1% тұрақсыздық айыбының мөлшері х 98 күн мерзімі өткен).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
99-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасын бұза отырып, мекеме «Альянс» ЖК әлеуетті
өнім берушісін Мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану
туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
61
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Мекеме мен «Альянс» ЖК арасында бассейнге арналған ауа
кептіргішке қызмет көрсетуге 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 1 458,0 мың теңгеге 2021 жылғы 22 ақпандағы №10 мемлекеттік
сатып алу туралы шарт жасалынған. Шарт бойынша орындалу мерзімі 2021
жылғы 31 наурызға құрайды.
Мекеме қаражатты бассейнге арналған ауа кептіргішке қызмет
көрсетуге толық төленген. 2021 жылғы 1 қаңтардан 31 желтоқсанға дейінгі
кезеңдегі есеп айырысуларды салыстыру актісіне сәйкес дебиторлық және
кредиторлық берешектер жоқ.
100-Тармақ. 2021 жылғы 22 ақпандағы №10 шарт бойынша шарттың
7.3-тармағының Мемлекеттік сатып алу туралы Заңының 43-бабының 24-
тармағы бұзылып, мекеме қызметтерді уақтылы көрсетпеуіне байланысты
«Альянс» ЖК жеткізушісінен есепті негізге ала отырып, 145,8 мың теңгенің
жалпы сомасының 10% мөлшерінде тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды
қамтамасыз етпеген (1458,0 мың теңге, орындалмаған міндеттемелер сомасы х 10%
тұрақсыздық айыбының мөлшері).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
101-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасын бұза отырып, мекеме «Альянс» ЖК әлеуетті
өнім берушісін Мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану
туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Мекеме мен «Альянс» ЖК арасында 9700 теңге бағамен 30 литр өзге де
қорларды (сұйық альгицид) сатып алуға 291,0 мың теңгеге 006-015-149
бюджеттік бағдарламасы бойынша 2021 жылғы 09 наурыздағы № 29
Мемлекеттік сатып алу туралы шарт жасалынған. Шарт бойынша орындалу
мерзімі 2021 жылғы 31 наурызды құрайды.
2021 жылғы 1 қаңтар мен 31 желтоқсан аралығындағы кезеңдегі есеп
айырысуларды салыстыру актісіне сәйкес мекеме қаражатты толық төленген.
Дебиторлық және кредиторлық берешек жоқ.
102-Тармақ. 2021 жылғы 09 наурыздағы №29 шарт бойынша шарттың
7.3-тармағының Мемлекеттік сатып алу туралы Заңының 43-бабының 24-
тармағы бұзылып, бассейнге арналған ауа тазартқышқа қызмет көрсету 6
күнге кешіктірілген (31.03.2021 ж.бастап 07.04.2021 ж. дейін). Шарттық
міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін мекеме өнім берушіден есепті
негізге ала отырып, мерзімі өткен әрбір күн үшін орындалмаған
міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде 1,7 мың теңге сомасында
тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген (291 000 теңге
орындалмаған міндеттемелер сомасы х 0,1% тұрақсыздық айыбының мөлшері х 6 күн
мерзімі өткен).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
62
103-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, мекеме «Альянс» ЖК әлеуетті өнім
берушісін Мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы
күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Мекеме мен «Скакбаев» ЖК арасында шаруашылық материалдарын
сатып алуға 2 151,7 мың теңгеге 006-015-149 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 2022 жылғы 06 сәуірдегі №21 келісім шарт жасалынған. Шарт
бойынша орындау мерзімі шартқа қол қойылған күннен кейінгі күннен
бастап күнтізбелік 16 күнді құрайды, яғни «Скакбаев» ЖК өзіне алған
міндеттемелерін 2022 жылғы 22 сәуірді қоса алғанда орындауға тиісті.
2022 жылғы 1 қаңтардан 31 желтоқсанға дейінгі кезеңдегі есеп
айырысуларды салыстыру актісіне сәйкес. Мекеме қаражатты толық
төленген. Дебиторлық және кредиторлық берешек жоқ.
104-Тармақ. 2022 жылғы 06 сәуірдегі №21 шарт бойынша шарттың
7.3-тармағының Мемлекеттік сатып алу туралы Заңының 43-бабының 24-
тармағы бұзылып, шаруашылық тауарларын сатып алу 11 күнге
кешіктірілген (22.04.2022 ж.бастап 04.05.2022 ж. дейін). Шарттық
міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін мекеме өнім берушіден есепті
негізге ала отырып, мерзімі өткен әрбір күн үшін орындалмаған
міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде 23,7 мың теңгеге тұрақсыздық
айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген (2 151 700 теңге орындалмаған
міндеттемелер сомасы х 0,1% тұрақсыздық айыбының мөлшері х 11 күн мерзімі өткен).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
105-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, мекеме «Скакбаев» ЖК әлеуетті өнім
берушісін Мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану туралы
күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Мекеме мен «Асқарова А.А.» ЖК арасында шаруашылық
материалдарын сатып алуға 006-015-149 бюджеттік бағдарламасы бойынша 1
998,9 мың теңгеге 2022 жылғы 07 сәуірдегі №22 келісім шарт жасалынған.
Шарт бойынша орындау мерзімі шартқа қол қойылған күннен кейінгі күннен
бастап күнтізбелік 16 күнді құрайды, яғни «А.А. Асқарова» ЖК 2022 жылғы
23 сәуірді қоса алғанда өзіне алған міндеттемелерін орындауға тиісті.
2022 жылғы 1 қаңтардан 31 желтоқсанға дейінгі кезеңдегі есеп
айырысуларды салыстыру актісіне сәйкес. Мекеме қаражатты толық көлемде
төледі. Дебиторлық және кредиторлық берешек жоқ.
106-Тармақ. 2022 жылғы 07 сәуірдегі №22 шарт бойынша шарттың
7.3-тармағының Мемлекеттік сатып алу туралы Заңының 43-бабының 24-
тармағы бұзылып, шаруашылық материалдарын сатып алу 74 күнге
кешіктірілген (23.04.2022 ж.бастап 07.07.2022 ж. дейін). Шарттық
63
міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін мекеме жеткізушіден есепті
негізге ала отырып, мерзімі өткен әрбір күн үшін орындалмаған
міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде 147,9 мың теңге сомасында
тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген (1 998 900 теңге
орындалмаған міндеттемелер сомасы х 0,1% тұрақсыздық айыбының мөлшері х 74 күн
мерзімі өткен).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
107-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, мекеме «А.А. Асқарова» ЖК әлеуетті
өнім берушісін Мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану
туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Қамтылған аудиттелетін кезең үшін 2018 жылы сыйлықақы төлеуге
2018 жылға қызметкерлерге сыйлықақы беру туралы мерекелік күндерге
бұйрықтар және көрсетілген қызметтер бойынша жеткізушілермен
салыстыру актілері ұсынылған.
4-20 «31.12.2018 жылғы шығыстар бойынша жиынтық есеп»
нысанына сәйкес 112 «Қосымша сыйақылар» ерекшелігі бойынша 9 138,2
мың теңгеге нақты міндеттемелер қабылданған.
ҚР Конституциясы күніне орай мекеме қызметкерлерге 3 909,7 мың
теңге көлемінде сыйақы беруге 14.11.2018 жылғы №165\1НҚ бұйрығы
шығарылған.
2018 жылғы 14 қарашадағы бұйрық шығарылған кезде салыстыру
актісіне сәйкес жылу энергиясы үшін берешек сомасы-36,1 мың теңгені
құраған.
108-Тармақ. ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы №1193
қаулысының 6-тармағының 2) тармақшасы бұзылып, коммуналдық
қызметтер бойынша 36,1 мың теңгеге кредиторлық берешегі бола тұра,
3909,7 мың теңге мөлшерінде сыйақы есептеліп төленген, бұл Бюджет
Кодексінің 4-бабының 12) тармақшасының талабы бұзылып, бюджет
қаражаты тиімсіз пайдаланған.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2020 жыл: №4-20 «31.08.2020 ж. бойынша шығыстар бойынша
жиынтық есеп» нысанына сәйкес 112 «Қосымша сыйақылар» ерекшелігі
бойынша 14 391,7 мың теңгеге, оның ішінде мереке күндері нақты
міндеттемелер қабылданған:
1). ҚР Спорт күніне орай мекеме қызметкерлерге 5 896,3 мың теңге
көлемінде сыйақы беруге 04.09.2020 жылғы № 52 \ 2 НҚ бұйрығы
шығарылған.
ҚР Спорт Күнін мерекелеуге бұйрық шығарылған кезде 2020 жылғы 04
қыркүйекке өтелмеген берешек – 37,3 мың теңгені құраған.
64
109-Тармақ. Мекеме ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы
№1193 қаулысының 6-тармағының 2) тармақшасы бұзылып, коммуналдық
қызметтер бойынша 36,5 мың теңге кредиторлық берешегі бола тұра, 5 896,3
мың теңге мөлшерінде сыйақы есептеліп төленген, бұл Бюджет кодексінің
4-бабының 12) тармақшасында көзделген бюджет қаражатын тиімсіз
пайдалануға әкеп соқтырды.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2022 жылы №4-20 «2022 жылғы 31 желтоқсан бойынша жиынтық
есеп» нысанына сәйкес, ерекшелік бойынша 112 «Қосымша сыйақылар»
бойынша 9902,8 мың теңге сомаға, оның ішінде мереке күндері нақты
міндеттемелер қабылданған:
- Қазақстан Республикасының күніне қызметкерлерге 4 883,9 мың теңге
мөлшерінде сыйақы беруге 21.11.2022 жылғы №12 НҚ бұйрығы шығарылған.
Қазақстан Республикасы Күнін мерекелеуге арналған бұйрық
шығарылған кезде жылу энергиясы үшін «Талдықорғантеплосервис» ШЖҚ
МКҚК өтелмеген берешек сомасы 2022 жылғы 21 қарашаға – 3118,0 мың
теңге, және «Қазақтелеком» АҚ филиалы «Алматытелеком» дебиторлық
өтелмеген берешек – 15,6 мың теңгені құраған.
110-Тармақ. Мекеме ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы
№1193 қаулысының 6-тармағының 2) тармақшасы бұзылып, коммуналдық
қызметтер бойынша 3 133,6 мың теңге мөлшерінде кредиторлық берешек
бола тұра, 5 058,0 мың теңгеге сыйақы есептеліп төленген, бұл бюджеттік
қызметтің 4-бабының 12) тармақшасында көзделген бюджет қаражатын
тиімсіз пайдалануға жол берілген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
ҚР Тәуелсіздік күніне орай мекеме 08.12.2022 жылы қызметкерлерге
бір лауазымдық жалақы мөлшерінде – 4 844,8 мың теңге көлемінде сыйақы
беру туралы №17 НҚ бұйрығы шығарылған.
ҚР Тәуелсіздік Күнін мерекелеуге арналған бұйрық шыққан кезде
«Талдықорғантеплосервис» ШЖҚ МКҚК жылу энергиясы үшін өтелмеген
берешек 08 желтоқсанға – 4 273,9 мың теңге және «Қазақтелеком» АҚ
филиалы «Алматытелеком» РДК өтелмеген берешек 2022 жылғы 21
қарашаға – 36,0 мың теңгені құраған.
111-Тармақ. ҚР Үкіметінің 2015 жылғы 31 желтоқсандағы №1193
қаулысының 6-тармағының 2) тармақшасы бұзылып, коммуналдық
қызметтер бойынша 4 309,9 мың теңге кредиторлық берешек бола тұра,
4844,8 мың теңге мөлшерінде сыйақы есептеліп төленген, бұл Бюджет
Кодексінің 4-бабының 12) тармақшасында көзделген бюджет қаражатын
тиімсіз пайдалануға жол берілген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2023 жылғы №6 «ұйымдармен есеп айырысу бойынша жинақтаушы
ведомость» мемориалдық ордері бойынша қазан айында, мекеме жылу
65
энергиясы үшін 12 000,0 мың теңге негізсіз аударылған. 7080 –
«коммуналдық төлемдер және басқа да қызметтер бойынша шығыстар»
шотына растайтын құжаттарсыз қойылғаны анықталған.
112-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп шоттары жоспарының» 9-тармағы, және Қазақстан
Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393
бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүргізу
қағидаларының» 18, 29, 30, 31-тармақтарының талаптары бұзылып, 12 000,0
мың теңге 2023 жылғы қазан айының соңындағы берешектің дебиторлық
сомасы ретінде 1240 «ведомствоаралық есеп айырысу бойынша қысқа
мерзімді дебиторлық берешек» шотында көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Талдықорған қаласының ұлттық және ат
спорты түрлері бойынша мамандандырылған балалар мен
жасөспірімдер спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі
бойынша (бұдан әрі - Мекеме):
Мекеме мен «Рetromobil INVEST» ЖШС арасында дизель отынын
сатып алуға 1 185,0 мың теңгеге 006-015-144 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 2022 жылғы 24 ақпандағы №220013 келісім шарт жасалынған.
Келісім шарт бойынша орындау мерзімі шартқа қол қойылғаннан кейін
күнтізбелік 15 күн ішінде. Яғни «PETROMOBIL INVEST» ЖШС 2022 жылғы
12 наурызды қоса алғанда өзіне алған міндеттемелерін орындауға тиісті.
113-Тармақ. дизель отынын сатып алуға 2022 жылғы 24 ақпандағы
№220013 шарт бойынша 7.3-тармақтың мемлекеттік сатып алу туралы
Заңының 43-бабының 24-тармағын бұза отырып, 1 күнге кешіктірілумен
жүзеге асырылды (12.03.2022 ж.бастап 14.03.2022 ж. дейін). Шарттық
міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін мекеме өнім берушіден есепті
негізге ала отырып, мерзімі өткен әрбір күн үшін орындалмаған
міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде 1,2 мың теңге сомасында
тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген (1 184 960,00 теңге х
0,1% х 1 күн).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
114-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасын бұза отырып, мекеме әлеуетті өнім берушіні
және «PETROMOBIL INVEST» ЖШС-ні мемлекеттік сатып алудың
жосықсыз қатысушысы деп тану туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа
талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Мекеме мен «Эмина» ЖК арасында «өзге де тауарлар мен отын мен жанар-
жағармай материалдарын» сатып алуға 006-015-144 бюджеттік бағдарламасы
66
бойынша 2022 жылғы 19 қарашадағы №220041 келісім шарт 53,3 мың
теңгеге, 006-015-149 бюджеттік бағдарламасы 1 223,7 мың теңгеге, барлығы
1 277,0 мың теңгеге жасалынған. Шарт 2022 жылғы 22 қарашадағы
№6712339 қазынашылық органдары арқылы тіркеліп, жеткізу мерзімі шарт
жасалғаннан кейін 15 күн ішінде, яғни «Эмина» ЖК 2022 жылғы 04
желтоқсанды қоса алғанда өзіне алған міндеттемелерін орындауы тиісті.
2022 жылғы 1 желтоқсаннан 31 желтоқсанға дейінгі кезеңдегі өзара
есеп айырысуларды салыстыру актісіне сәйкес мекеме қаражатты толық
көлемінде төленіп, дебиторлық және кредиторлық берешек болмаған.
115-Тармақ. «өзге де тауарлар мен отын мен жанар-жағармай
материалдарын» сатып алуға 2022 жылғы 19 қарашадағы №220041 және
шарт бойынша 7.3-тармақтың мемлекеттік сатып алу туралы Заңының 43-
бабының 24-тармағы бұзылып, 3 күнге кешіктірілген (04.12.2022 ж.бастап
08.12.2022 ж. дейін). Шарттық міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін
мекеме өнім берушіден есепті негізге ала отырып, мерзімі өткен әрбір күн
үшін орындалмаған міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде 3,8 мың
теңге тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген (1 277 000,00
теңге орындалмаған міндеттемелер х 0,1% тұрақсыздық айыбының мөлшері х 3 күн
мерзімі=3831 теңге).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
116-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, мекеме әлеуетті өнім беруші мен
«Эмина» ЖК-ні мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану
туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Мекеме мен «Айнұр и К» ЖШС арасында вип-трибуна ғимаратының
сыртқы жұмысын ағымдағы жөндеу бойынша жұмыс жүргізуге 006-015-159
бюджеттік бағдарламасы бойынша 22 387,7 мың теңгеге 2022 жылғы 12
маусымдағы №220033 келісім шарт жасалынған. Келісім шарт бойынша
орындалу мерзімі 45 күнтізбелік күнге дейін, яғни «Айнұр и К» ЖШС 2022
жылғы 27 шілдені қоса алғанда өзіне алған міндеттемелерін орындауы тиісті.
Мекеме ағымдағы жөндеу жұмыстардан кейін бөлшектерді негізгі
құралдар ретінде кіріске алмағаны анықталды.
117-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп шоттары Жоспарының» 16-тармағы, және Қазақстан
Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393
бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүргізу
қағидаларының» 18, 21, 34, 243, 244-тармақтарының талаптары бұзылып –
21299,3 мың теңге мекеменің теңгеріміне қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
67
Мекеме мен «Эмина» ЖК арасында бақылау-өткізу пунктінің күзет
бекетін дайындауға 998,0 мың теңгеге 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы
бойынша 2022 жылғы 24 қарашадағы №220052 келісім шарт жасалынған.
Жеткізу мерзімі шарт жасалғаннан кейін күнтізбелік 15 күн ішінде, яғни
«Эмина» ЖК өзіне алған міндеттемелерін 2022 жылғы 09 желтоқсанды қоса
алғанда орындауы тиісті.
118-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы № 281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп шоттары Жоспарының» 16-тармағы, және Қазақстан
Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393
бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүргізу
қағидаларының» 18, 21, 34, 243, 244-тармақтары бұзылып, 998,0 мың теңге
орнатылған шлагбаум 2022 жылғы 2330 – «құрылыс» шотында
көрсетілмеген.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Мекеме мен «Мұрагер» ЖК арасында сатып алуға қосылған автоматты
шлагбаум орнатуға 006-015-159 бюджеттік бағдарламасы бойынша 2022
жылғы 23 қарашадағы №220047 келісім шарт 350,0 мың теңгеге жасалынған.
Жеткізу мерзімі 15 күнтізбелік күн ішінде, яғни «Мұрагер» ЖК 2022 жылғы
08 желтоқсанды қоса алғанда өзіне алған міндеттемелерін орындауы тиісті.
119-Тармақ. 2022 жылғы 23 қарашадағы №220047 шарт бойынша 8.3-
тармақтың мемлекеттік сатып алу туралы Заңының 43-бабының 24-тармағын
бұза отырып, қосылған автоматты шлагбаум орнатуға 20 күнге кешіктірілген
(08.12.2022 ж.бастап 28.12.2022 ж. дейін). Шарттық міндеттемелерді уақтылы
орындамағаны үшін мекеме өнім берушіден есепті негізге ала отырып,
мерзімі өткен әрбір күн үшін орындалмаған міндеттемелер сомасының 0,1%
мөлшерінде 5,9 мың теңге тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз
етпеген (350 000,00 теңге орындалмаған міндеттемелер сомасы х 0,1% тұрақсыздық
айыбының мөлшері х 20 күн мерзімі өткен).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
120-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасы бұзылып, мекеме әлеуетті өнім берушіні және
«Мұрагер» ЖК-ні мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы деп тану
туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
121-Тармақ. Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы
15 маусымдағы №281 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелердің
бухгалтерлік есеп шоттары Жоспарының» 16-тармағы, және Қазақстан
Республикасы Қаржы министрінің 2010 жылғы 3 тамыздағы № 393
бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік мекемелерде бухгалтерлік есеп жүргізу
қағидаларының» 18, 21, 34, 243, 244-тармақтарының талаптары бұзылып,
68
350,0 мың теңгеге орнатылған шлагбаум 2022 жылғы 2360 – «машиналар
мен жабдықтар» шотына қойылмаған.
Бұл бұзушылық қаржылық сипатта болады.
Мекеме мен «Айнұр и К» ЖШС арасында VIP-трибунаның, ат
қораның, ветеринариялық аурухананың ғимаратын ағымдағы жөндеуге 006-
015-159 бюджеттік бағдарламасы бойынша 21 056,9 мың теңге сомасына
2023 жылғы 17 тамыздағы №180740018786\230088\00 Мемлекеттік сатып
алуға келісім шарт жасалынған. Келісім шарт бойынша міндеттемелерді
орындау мерзімі қазынашылық орнандарында шарт тіркелген күннен бастап
45 күнтізбелік күн ішінде, яғни «Айнура және К» ЖШС өзіне алған
міндеттемелерді 2023 жылғы 02 қазанды қоса алғанда орындауы тиісті.
122-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы заңның 43-бабының 24-
тармағын және 2023 жылғы 17 тамыздағы №180740018786\230088\00
Шарттың 8.3-тармағын бұза отырып, ғимаратқа ағымдағы жөндеу жүргізуге
17 күнтізбелік күнге кешіктірілген (02.10.2023 ж.бастап 18.10.2023 ж. дейін).
Шарттық міндеттемелерді уақтылы орындамағаны үшін мекеме
жеткізушіден есепті негізге ала отырып, мерзімі өткен әрбір күн үшін
орындалмаған міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде 158,8 мың теңге
сомасында тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген (10 586,1
теңге орындалмаған міндеттемелер сомасы х 0,1% тұрақсыздық айыбының мөлшері х 17
күн мерзімі өткен).
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
123-Тармақ. Мемлекеттік сатып алу туралы Заңның 12-бабы 4-
тармағының 3) тармақшасын бұза отырып, мекеме әлеуетті өнім берушіні
және «Айнұр и К» ЖШС-ні мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушы
деп тану туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арызбен жүгінбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
Бұдан әрі 2023 жылғы 17 тамыздағы №180740018786\230088\00 негізгі
шартына 2023 жылғы 31 желтоқсанға дейін қолданыста болған жұмыс
көлемінің ұлғаюына байланысты 2023 жылғы 24 қазандағы
№180740018786\230088\00\1 қосымша келісім– 10 032,5 мың теңгеге
жасалынған, орындау мерзімі қазынашылық органынан тіркеуден өткенсон
45 күнтізбелік күн.
Алайда, 10 032,5 мың теңгенің ұлғайтылған сомасына қосымша
келісімге 301,0 мың теңге сомасында шарт сомасының 3% мөлшерінде
шарттың орындалуын қамтамасыз енгізілмеген.
124-тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» Қазақстан
Республикасының 04.12.2015 ж. № 434 – V Заңының (бұдан әрі-заң) 43-
бабының 9-тармағына сәйкес өнім беруші Мемлекеттік сатып алу туралы
шарт күшіне енген күннен бастап он жұмыс күні ішінде мемлекеттік сатып
алу туралы шарттың орындалуын қамтамасыз етуді енгізуге міндетті, мұнда
шарттың орындалуын қамтамасыз ету мөлшері Мемлекеттік сатып алуды
69
ұйымдастырушы мемлекеттік сатып алу туралы шарттың жалпы сомасының
үш пайызы мөлшерінде белгіленбеген.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
2022 жылғы ұзақ мерзімді активтердің амортизациясының ұсынылған
ведомосінде мекеменің балансында 8 бірлік (2003 жылы шығарылған МТЗ-82
доңғалақты тракторы, мемлекеттік нөмірі В763 ACD, Камаз 53215, 2007
жылы шығарылған, мемлекеттік нөмірі 601 АD19, (жұмыс істемейтін), KIA
Sportage 2020 жылы шығарылған, мемлекеттік нөмірі 717 АD19, Lexus RX -
300, 2002 жылы шығарылған, мемлекеттік нөмірі 573 АG19, (жұмысшы
емес), Уаз (фермер) 39094, 2003 жылы шыққан, мемлекеттік нөмірі 625 АD19
(жұмысшы емес), Нива-Шевроле 2123, 2005 жылы шыққан, мемлекеттік
нөмірі 613 АD19, Газель А21r35, 2023 Шығарылған жылы, мемлекеттік
нөмірі 808 АС19, ГАЗ А65R35 (шағын автобус), 2020 жылы шығарылған,
мемлекеттік нөмірі 622 AD19, спортшыларды оқу-жаттығу үшін
тасымалдауға арналған көліктер қойылған.
125-Тармақ. Аудит барысында жергілікті атқарушы органдардың
спорт мектептерін қызметтік және кезекші автомобильдермен қамтамасыз
ету нормаларын бекітпеуінде жүйелік кемшілік анықталды. Ал ҚР Бюджет
кодексінің 69-бабына сәйкес бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері
ағымдағы қаржы жылы ішінде заттай нормалар болып табылатын бір реттен
артық емес қолданыстағы заттай нормаларға өзгерістер және (немесе)
толықтырулар енгізеді қажетті материалдық немесе материалдық емес
тауарларды тұтынудың немесе пайдаланудың табиғи көрсеткіштері.
Бұл жүйелік кемшіліктер сипатында болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Алакөл аудандық балалар мен жасөспірімдер
спорт мектебі» коммуналдық мемлекеттік мекемесі бойынша (бұдан әрі -
Мекеме):
126-Тармақ. Аудит барысында мүмкіндігі шектеулі адамдарға
арналған жабдықты (пандусты) орнатуға «Көксунұрстрой» ЖШС
орындаушысымен 2022 жылғы 17 маусымдағы №27 шарт жасалды 2 506,4
мың теңге сомасына. Пандус орнату жұмыстары 2022 жылғы 28 шілдедегі
орындалған жұмыстар актісі бойынша көрсетілді.
Бақылау өлшемі нәтижелері бойынша сәулет, қала құрылысы және
құрылыс саласындағы мемлекеттік нормативтерге сәйкестік белгіленбеген.
Қазақстан Республикасының қағидалар жинағы ҚР БК 3.06-101-2012
«халықтың мобильділігі төмен топтары үшін қолжетімділікті ескере отырып,
ғимараттар мен құрылыстарды жобалау» жұмыс түрі бойынша:
- 4.3.2.24 биіктігі кемінде 5 см пандус бойында таяқтың немесе аяқтың
сырғып кетуіне жол бермеу үшін жиекті (жиекті) орнату бойынша жұмыстар
орындалмады.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
70
127- Тармақ. «City plus» ЖШС жеткізушісі 2021 жылғы 29 қазандағы
№47 шарт бойынша «Дзюдо үшін Татами» спорттық жабдықтауларды
жеткізу бойынша міндеттемелерді орындамады. Яғни, шартты орындау
мерзімі 2021 жылғы 15 қарашаға дейін көзделген, ал шарт 2021 жылғы 25
қарашада бұзылған.
«Мемлекеттік сатып алу туралы» заңның 43-бабының 24-тармағын
және 2021 жылғы 29 қазандағы №47 тауарларды мемлекеттік сатып алу
туралы шарттың 7.3-тармағын бұза отырып, «дзюдо үшін Татами» спорттық
жабдықтауларды жеткізбеуіне байланысты мекеме жеткізушіден «City plus»
ЖШС - нен орындалмаған міндеттемелер сомасының 0,1% мөлшерінде
тұрақсыздық айыбын ұстап қалуды қамтамасыз етпеген мерзімі өткен күн
сайын 54,7 мың теңгені кұрайды.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
128-Тармақ. «Мемлекеттік сатып алу туралы» ҚР Заңының 12-бабы 4-
тармағының 3-тармақшасын бұза отырып, мекеме «City plius» ЖШС әлеуетті
өнім берушісін Мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушысы деп тану
туралы күнтізбелік 30 күн ішінде сотқа талап арыз берген жоқ.
Бұл бұзушылық рәсімдік сипатта болады.
«Жетісу облысының дене шынықтыру және спорт басқармасы»
мемлекеттік мекемесінің «Текелі қаласының мамандандырылған
олимпиадалық резервтегі балалар мен жасөспірімдер мектебі»
коммуналдық мемлекеттік мекемесі бойынша (бұдан әрі - Мекеме):
129- Тармақ. Өткізілетін спорт түрлері бойынша қызметті жүзеге
асыруға бағытталған мекеме қызметінің тиімділігін талдау кезінде
Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 22