Мемлекет басшысының төрағалығымен Қауіпсіздік Кеңесінің отырысында тарифтерді қалыптастыру саласындағы заңдылықты тексеру нәтижелері қаралды

Отырыста электр және жылу энергиясына қолданыстағы тарифтерді қалыптастыру, сондай-ақ энергетикалық қызметтер нарығындағы бағаны бақылауды қамтамасыз ететін мемлекеттік органдардың қызметі талқыланды.

Отырысты ашқан Мемлекет басшысы жиналғандарға Бас прокуратураның электр және жылу энергиясына тарифтерді тексерудің нәтижелері туралы хабарлады.

• Биылғы Жолдауды жария етпес бұрын, біз өзекті мәселелерді анықтау мақсатында азаматтар арасында арнайы сауалнама жүргіздік. Бұл жағдайды зерттеу бірінші кезекте коммуналдық қызметтердің қымбат екендігін көрсетті. Сондықтан Бас прокурорға осы салада тексеру жүргізуді тапсырды. Тексеру нәтижелері бұл мәселені Қауіпсіздік Кеңесінің отырысында қарастыруды қажет етті, деді Қазақстан Президенті.
• Нұрсұлтан Назарбаев биылғы Жолдауда коммуналдық қызметтер мен табиғи монополиялар тарифтерін тазарту туралы арнайы тапсырма берілгенін атап өтті.

Мемлекет басшысы «Инвестициялардың орнына тариф» бағдарламасын жүзеге асырудың жай-жапсарына тоқталды және оның орындалу сапасын тексеру нәтижесінде анықталған бұзушылықтар туралы айтты.

- Белгілі бір мақсатпен біз бір кездері «Инвестициялардың орнына тариф» бағдарламасын қабылдадық. 2009 жылдан бастап, соңғы 7 жыл ішінде, монополистерге өндірісті жаңарту үшін миллиардтаған ақша табуға мүмкіндік берді. Бұл тарифтерді екі есе арттыруға бағытталған қуат өндірудің барлық қорын жақсарту болды. Бұл ақшаға қуаттылықты арттырудың орнына, ірі энергетикалық компаниялар тұтынушылар есебінен заңсыз түрде байыды, оның ішінде жұмысшыларына қызмет көрсету құнын төлеу бонустары, сондай-ақ өндіріс шығындары негізсіз асырылды, деді Қазақстан Президенті.

Нұрсұлтан Назарбаев энергия беруші компаниялардың осындай әрекеттерінен тұрғындарға келтірілген залал 14 млрд теңгені, энергиямен жабдықтаушы компаниялардың заңсыз кірісі 15 млрд теңгені құрағанын атап өтті. Аудит сонымен бірге тарифтерді төмендету үшін жергілікті атқарушы органдар бөлетін субсидиялардың тиімсіз пайдаланылғаны анықталды.

- Бұл жағдай екі себепке байланысты туындауы мүмкін: немесе бұл Президенттің Жолдауына саналы түрде қарсы болу, немесе жауапсыздық пен оның рөлін түсінбеу нәтижесінде пайда болатын басқару. Мен екі себепті де қылмыс деп санаймын. Қапшағай қаласынан бір ғана мысал. Бағдарламаның әрекет ету мерзімінде тариф екі есеге өсті. Қуаттылықтардың тозуы 53-тен 77% -ға дейін өсті. Барлық заң бұзушылықтар ұлттық экономика министрліктерінің, жергілікті атқарушы органдардың әрекетсіздігі мен бақылауының болмауына байланысты мүмкін болды, деп атап өтті Мемлекет басшысы.

Сонымен қатар, Қазақстан Президенті уәкілетті мемлекеттік органдарға бағаны келісу және осы саладағы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтары бойынша тексеруді тапсырды.

- Коммуналдық қызметтерге жұмсалатын шығындар, оның ішінде жылу, электр энергиясы үшін төлемдер халықтың жалпы шығыстарында айтарлықтай үлеске ие. Тарифтер неғұрлым жоғары болса, соғұрлым отбасы бюджетіне ауыртпалық түседі. Тарифтердің өсуі нақты экономикалық негіздеместен жүзеге асырылмауы керек, деді Нұрсұлтан Назарбаев.

Одан әрі күн тәртібіне сәйкес Бас прокурор Қ.Қожамжаровтың есебі тыңдалды. Отырыс барысында орталық және жергілікті атқарушы органдардың басшылары да сөз сөйледі.

Отырыста айтылған баяндамаларды ескере отырып, Нұрсұлтан Назарбаев бірқатар нақты тапсырмалар берді.

Атап айтқанда, Мемлекет басшысы ҰЭМ монополияға қарсы комитетінің әлсіз жұмысына тоқталып, Премьер-Министрге өз жұмысын ретке келтіріп, барлық өңірлік монополияға қарсы департаменттер деңгейінде жұмыстың тиімділігін бағалауын тапсырды.

- Энергетика министрлігі тұтынушылар төлейтін әр тиын үшін жауап беруі керек. Бұл ақша біздің экономикамыздың дамуына қызмет етуі керек. Тарифтерді көтеру туралы шешім қабылдаған сайын, ең алдымен халықтың төлем қабілеттілігін ескеру қажет. Жоспарланған барлық тарифтік өзгерістер туралы жария талқылау мүлде өткізілмейді немесе формальды сипатта болмайды. Қоғамдық, үкіметтік емес ұйымдар мен бұқаралық ақпарат құралдарының кең қатысуын қамтамасыз ететін қолданыстағы механизмді өзгерту қажет », - деп тапсырды Қазақстан Президенті.

Мемлекет басшысы Табиғи монополияларды реттеу, бәсекелестікті және азаматтардың тұтынушылар құқығын қорғау комитетінің тиімді «кері байланыс» жүйесінің жоқтығына тоқталды. Нұрсұлтан Назарбаев сонымен бірге Энергетика министрлігі тұрғындар үшін электр энергиясының құнын төмендету үшін шара қолдану қажеттігін атап өтті. Қазақстан Президенті Үкіметтен және Бас прокуратурадан негізсіз жоғары тарифтерге тартылған адамдарға қатысты барлық нормативтік құқықтық актілердің тиісті түрде орындалуын талап етті.

• Электр қуаты мен жылу тарифтері мәселенің бір бөлігі ғана. Басқа да монополиялық компаниялар бар. Бұл сумен және газбен жабдықтау, кәріз, телефон және Интернет қызметтерін ұсынуға қатысты. Монополияға қарсы комитет бұл мәселелерді де түсінуі керек », - деп атап өтті Мемлекет басшысы.
• Сондай-ақ, Нұрсұлтан Назарбаев субсидия ретінде бюджеттен бөлінген қаражаттың мақсатты жұмсалуына жан-жақты талдау жасауды тапсырды.
• Бұл шаралардың барлығы бір реттік әрекет болмауы керек. Мен барынша жариялылықты, тұрақты есеп беруді, құзыретті мемлекеттік органдардың тиімді жұмысын талап етемін. Халыққа заңсыз бөлінген қаражатты қайтару бойынша қабылданған шаралар туралы хабарлау керек, деді Қазақстан Президенті.
• Соңында Мемлекет басшысы энергиямен жабдықтаушы компаниялардың барлық басшылары мен иелеріне үндеу тастады. -
• Халық білуі керек: ақша қайда, қандай мақсаттарға жұмсалады. Бұл жұмысты қайта құру, әлеуметтік жауапкершілікті сезіну, ашық болу және адамдардың сенімін арттыру қажет », - деп түйіндеді Нұрсұлтан Назарбаев.