План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков акимата Железинского района

№

Рекомендации

Мероприятие

Форма завершения мероприятия

Исполнители

Срок исполнения мероприятия

1.

В ходе анализа установлено, что при оказании отдельных государственных услуг отсутствует интеграция информационных систем, а электронный формат оказания данных услуг на портале электронного правительства не предусмотрен. В бумажной форме, через канцелярию, оказываются следующие услуги:

- регистрация (снятия с регистрации) залога транспортных средств,

-выдача свидетельства или дубликата о государственной регистрации залога,

- актуализация (корректировки) сведений о сельскохозяйственной технике,

- предоставление информации о наличии (отсутствии) залога (или иных обременений) на транспортные средства.

Отсутствие возможности получения указанных государственных услуг в дистанционном формате обуславливает необходимость личного обращения услугополучателей в государственные органы.

Рекомендуется реализовать указанные государственные услуги в электронном формате с обеспечением их доступности через портал электронного правительства и интеграцией с государственными информационными системами

Разработать соответствующее письмо и направить в НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан»

ГУ «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства  Железинского района»

1 сентября 2025 года

2.

Государственная услуга «Установление опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными совершеннолетними лицами»:

- в Правилах оказания государственной услуги
«Установление опеки или попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными совершеннолетними лицами»,  утвержденных Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 15 ноября 2024 года № 247, после принятия заявления и по итогам проверки документов услугодатель в течение 10 (десяти) рабочих дней проводит обследование жилища, по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых условий лица, желающего принять под опеку или попечительство, и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения акта и после обработки необходимых документов выносит приказ об установлении опеки или попечительства.

Действующая процедура, предусматривает, что услугодатель самостоятельно проводит обследование жилищно-бытовых условий лица, подавшего заявление, и на основании составленного акта принимает решение об установлении опеки и попечительства.

 

Целесообразно рассмотреть возможность разделения функций обследования и принятия решения, например, путем привлечения коллегиального рассмотрения актов обследования на соответствующей комиссии.

Разработать соответствующее письмо и направить предложение в Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области

Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ Железинского района»

1 сентября 2025 года

3.

Коррупционным риском при оказании государственной услуги «Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков», является то, что в ее предоставлении имеются некоторые недочеты: ведется двойная работа, услугополучатель должен подавать услугу через портал электронного правительства, и так же приносить пакет документов в Отдел, для того чтобы подписать руководителем и поставить печать в землеустроительном проекте, так как для дальнейшего оформления документов электронный приказ не принимает Государственная корпорация «Правительство для граждан». В связи с чем, возникает риск прямого контакта услугодателя услугополучателем.

Внести предложения Государственной корпорации «Правительство для граждан» о приеме электронного приказа, подписанного электронной подписью руководителя отдела с приложением землеустроительного проекта без подписи и печати уполномоченного органа в сфере земельных отношений, так как наличие приказа говорит о том, что землеустроительный проект уже утвержден

Разработать соответствующее письмо и направить в НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан»

ГУ «Отдел земельных отношений района»

1 сентября 2025 года

4.

Порядок предоставления права временного возмездного землепользования регулируется статьями 43, 43-1 Земельного Кодекса РК (далее – Кодекс), а также Правилами организации и проведения конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, утвержденных Приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан  20 декабря 2018 года № 518 (далее  Правила).

Пунктом 23 Правил указано, что лицам, проживающим в данном районе, городе, селе, поселке не менее 5 лет, предоставляется преимущество в виде присвоения дополнительных 10 баллов к их конкурсным предложениям.

Вышеуказанная норма устанавливает преференции исключительно физическим лицам по присвоению дополнительных баллов, поскольку юридические лица подлежат государственной регистрации и не имеют места проживания.

Это свидетельствует о преимуществе физических лиц над юридическими лицами, тем самым ущемляя их права.

Кроме этого, возникает вопрос в применении пункта 23 Правил для присвоения 10 баллов. Преимущественное право применяется жителю района или жителю сельского округа, где расположен испрашиваемый земельный участок

Для создания единого понимания второго абзаца пункта 14 статьи 43-1 Земельного кодекса РК и пункта 23 Правил, считать целесообразным внести изменения и дополнения, в части проживания на территории района, сельского округа, села, поселка

Разработать соответствующее письмо и направить предложение в Управление земельных отношений Павлодарской области

ГУ «Отдел земельных отношений района»

1 сентября 2025 года

5.

Установлен факт недоработки информационной системы «Е-лицензирование»: При формировании проекта результата государственной услуги по предоставлению прав на земельные участки в информационной системе  «Е-лицензирование» предусмотрены вкладки «Постановление» и «Решение», однако отсутствует вкладка «Распоряжение». В связи с этим аппаратам акимов сельских округов приходится оформлять распоряжения в бумажном виде

Дополнить информационную систему                         «Е-лицензирование» вкладкой «Распоряжение» и перевести процесс в электронный формат

Разработать соответствующее письмо и направить в НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан»

ГУ «Отдел земельных отношений района»

1 сентября 2025 года

Дата публикации
08 июля 2025