О внесении изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июня 2015 года № 15-08/590 "Об утверждении Правил по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов и чужеродных видов"
Приказ Министра сельского хозяйстваРеспублики Казахстан от 26 мая 2020 года № 186.Зарегистрирован в Министерстве юстицииРеспублики Казахстан 27 мая 2020 года № 20732
Параграф 3. Вывоз подкарантинной продукции
При обнаружении сходных по морфологическим признакам с карантинными объектами, симптомов болезней растений, признаков повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами образцы направляются на карантинную фитосанитарную экспертизу для установления соответствия карантинным фитосанитарным требованиям импортирующей страны и (или) на лабораторную экспертизу для установления принадлежности видового состава вредителей, болезней растений и сорняков к карантинным объектам импортирующей страны, по результатам которых составляется акт карантинного фитосанитарного контроля и надзора с записью об условиях использования этой продукции.
При вывозе без перегрузки на пограничном пункте и фитосанитарном контрольном посту осуществляется надзор только за правильным оформлением фитосанитарного сертификата, выданного с места отгрузки.
1) заявление на получение фитосанитарного сертификата на вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам;
2) документ, удостоверяющий личность, и (или) документ, удостоверяющий полномочия представителя услугополучателя (требуется для идентификации личности при обращении в канцелярию территориального подразделения (услугодателя) и Государственную корпорацию).
При обращении через портал сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, о регистрации (перерегистрации) юридического лица, регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя территориальное подразделение (услугодатель) и услугополучатель получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
Перечень основных требований к выдаче фитосанитарного сертификата на вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения изложены в стандарте государственной услуги "Выдача фитосанитарного сертификата на вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан" согласно приложению 8 к настоящим Правилам.
При обращении в Государственную корпорацию день приема заявления не входит в срок оказания государственной услуги.
1) работник канцелярии территориального подразделения (услугодателя) в день поступления регистрирует заявление на выдачу фитосанитарного сертификата на вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан и передает его на рассмотрение руководителю территориального подразделения (услугодателя), которым назначается ответственный государственный инспектор по карантину растений;
2) ответственный государственный инспектор по карантину растений:
рассматривает представленные документы и сведения, содержащиеся в заявление, на полноту и достоверность в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления заявления;
выезжает на досмотр подкарантинной продукции для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, при необходимости с отбором образцов в присутствии услугополучателя;
на основании досмотра подкарантинной продукции в течение 1 (одного) рабочего дня оформляет акт карантинного фитосанитарного контроля и надзора;
на основании акта карантинного фитосанитарного контроля и надзора оформляет фитосанитарный сертификат по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам или мотивированный отказ в его выдаче с использованием единой автоматизированной системы управления отраслями агропромышленного комплекса "e-Agriculture" (далее – ИС ЕАСУ);
передает подготовленный фитосанитарный сертификат или мотивированный отказ в его выдаче в канцелярию территориального подразделения (услугодателя);
3) канцелярия территориального подразделения (услугодателя) регистрирует и выдает услугополучателю подготовленный фитосанитарный сертификат или мотивированный отказ в его выдаче.
При поступлении заявления с приложением заключения карантинной фитосанитарной экспертизы подтверждающего соответствие заявленной партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны назначения, по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам, выданным не ранее 7 (семи) календарных дней до даты подачи заявления канцелярия территориального подразделения (услугодателя) регистрирует их и передает на рассмотрение руководителю территориального подразделения (услугодателя), которым назначается ответственный государственный инспектор по карантину растений.
Ответственный государственный инспектор по карантину растений рассматривает представленные документы и сведения, содержащиеся в заявление, на полноту и достоверность и в случае установления факта неполноты и не достоверности представленных документов и сведений, содержащихся в заявление, и представления документов с истекшим сроком действия, дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
Ответственный государственный инспектор по карантину растений на основании поступившего заявления с приложением заключения карантинной фитосанитарной экспертизы подтверждающего соответствие заявленной партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны назначения, по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам, выданным не ранее 7 (семи) календарных дней до даты подачи заявления оформляет фитосанитарный сертификат на вывозимую с территории Республики Казахстан скоропортящуюся подкарантинную продукцию (фрукты, ягоды, овощи, бахчевые культуры) или мотивированный отказ в его выдаче с использованием ИС ЕАСУ.
1) работник Государственной корпорации проверяет правильность заполнения заявления.
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и выдает расписку с указанием отсутствующего документа;
2) при предоставлении всех необходимых документов работник Государственной корпорации регистрирует их в информационной системе "Интегрированная информационная система для Центров обслуживания населения" (далее – ИИС ЦОН);
3) после идентификации личности услугополучателя, соответствующая информация об услугополучателе и список поданных документов вносятся в ИИС ЦОН и направляются ИС ЕАСУ и выдается услугополучателю расписка о приеме соответствующих документов.
Фитосанитарные сертификаты направляются в Государственную корпорацию канцелярией территориального подразделения (услугодателя).
Государственная корпорация в срок, указанный в расписке, выдает результат оказания государственной услуги услугополучателю.
В случаях, когда услугополучатель не обратился за результатом государственной услуги в указанный срок, Государственная корпорация обеспечивает его хранение 1 (один) месяц, после чего передает его в территориальное подразделение (услугополучателю).
Фитосанитарный сертификат выдается на каждую партию подкарантинной продукции и удостоверяет ее карантинное состояние, содержит сведения о проведенном обеззараживании, выполнении других дополнительных карантинных фитосанитарных требований по поставке этой продукции.
1) непредъявление услугополучателем вывозимой подкарантинной продукции для досмотра, за исключением случаев оформления фитосанитарного сертификата в соответствии с пунктом 28 Правил;
2) выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции, за исключением случаев, когда требованиями страны-импортера (при экспорте) допускается наличие в подкарантинной продукции выявленных карантинных объектов;
3) выявление несоответствия требованиям страны-импортера (при экспорте);
4) неоднократное (два и более раза) неуведомление о прибытии или непредъявление подкарантинной продукции для досмотра должностному лицу уполномоченного органа государства – члена Евразийского экономического союза, является основанием для отказа в выдаче фитосанитарного сертификата в течение тридцати календарных дней после получения информации от соответствующего уполномоченного государственного органа государства – члена Евразийского экономического союза, за исключением случаев изменения места назначения;
5) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения фитосанитарного сертификата, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
6) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, подкарантиннной продукции, данных и сведений, необходимых для выдачи фитосанитарного сертификата, требованиям, установленным настоящими Правилами;
7) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, связанного с получением фитосанитарного сертификата.
Параграф 5. Охрана при внутригосударственных перевозках подкарантинной продукции (внутренний карантин растений).
Карантинное состояние подкарантинной продукции при межобластных перевозках удостоверяется государственными инспекторами по карантину растений в местах первоначальной отгрузки и вторично - в местах назначения подкарантинной продукции.
Сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица, о регистрации (перерегистрации) юридического лица, регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, территориальное подразделение (услугодатель) и услугополучатель получают из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
Перечень основных требований к выдаче карантинного сертификата на перемещение подкарантинной продукции на территории Республики Казахстан, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения изложены в стандарте государственной услуги "Выдача карантинного сертификата на перемещение подкарантинной продукции на территории Республики Казахстан" согласно приложению 16 к настоящим Правилам.
1) работник канцелярии территориального подразделения (услугодателя) в день поступления регистрирует заявление на выдачу карантинного сертификата на перемещение подкарантинной продукции на территории Республики Казахстан и передает его на рассмотрение руководителю территориального подразделения (услугодателя), которым назначается ответственный государственный инспектор по карантину растений;
2) ответственный государственный инспектор по карантину растений:
рассматривает представленные документы и сведения, содержащиеся в заявление, на полноту и достоверность в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления заявления;
выезжает на досмотр подкарантинной продукции для установления фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, при необходимости с отбором образцов в присутствии услугополучателя;
на основании досмотра подкарантинной продукции в течение указанного срока оформляет акт карантинного фитосанитарного контроля и надзора;
на основании акта карантинного фитосанитарного контроля и надзора оформляет карантинный сертификат, или мотивированный отказ в его выдаче с использованием ИС ЕАСУ;
передает подготовленный карантинный сертификат или мотивированный отказ в его выдаче в канцелярию территориального подразделения (услугодателя);
3) канцелярия территориального подразделения (услугодателя) регистрирует и выдает услугополучателю подготовленный карантинный сертификат или мотивированный отказ в его выдаче.
При поступлении заявления, подтверждающего соответствие заявленной партии Приказу № 131, по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам, выданным не ранее 7 (семи) календарных дней до даты подачи заявления канцелярия территориального подразделения (услугодателя) регистрирует их и передает на рассмотрение руководителю территориального подразделения (услугодателя), которым назначается ответственный государственный инспектор по карантину растений.
Ответственный государственный инспектор по карантину растений рассматривает представленные документы и сведения, содержащиеся в заявление, на полноту и достоверность и в случае установления факта неполноты и не достоверности представленных документов и сведений, содержащихся в заявление, представленных документов с истекшим сроком действия, дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
Ответственный государственный инспектор по карантину растений на основании поданного заявления с приложением заключения карантинной фитосанитарной экспертизы подтверждающего соответствие заявленной партии подкарантинной продукции Приказу № 131, по форме согласно приложению 9 к настоящим Правилам, выданным не ранее 7 (семи) календарных дней до даты подачи заявления оформляет карантинный сертификат на перевозимую скоропортящуюся подкарантинную продукцию (фрукты, ягоды, овощи, бахчевые культуры), или мотивированный отказ в его выдаче с использованием ИС ЕАСУ.
Карантинный сертификат выдается на каждую партию подкарантинной продукции и удостоверяет ее карантинное состояние с указанием сведений о выполнении карантинных фитосанитарных требований по поставке этой продукции.
1) непредъявление услугополучателем подкарантинной продукции для досмотра, за исключением случаев оформления карантинного сертификата в соответствии с пунктом 50 Правил;
2) выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции, за исключением зерна и продуктов его переработки, засоренных карантинными сорняками (за исключением карантинных сорняков рода Striga spp.), при условии направления на переработку услугополучателям получившим учетный номер, плодов и ягод с наличием вируса шарки (оспы) слив (PlumPoxPotyvirus), карантинных видов ложнощитовок и щитовок;
3) неоднократное (2 раза и более) неуведомление о прибытии или непредъявление подкарантинной продукции государственному инспектору по карантину растений территориального подразделения (услугодателя)для досмотра является основанием для отказа в выдаче карантинного сертификата в течение тридцати календарных дней после получения информации от соответствующего территориального подразделения (услугодателя), за исключением случаев изменения места назначения;
4) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения карантинного сертификата, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
5) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов подкарантинной продукции, данных и сведений, необходимых для выдачи карантинного сертификата, требованиям, установленным настоящими Правилами;
6) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, связанного с получением карантинного сертификата.
Переадресовка подкарантинной продукции, вывезенной из карантинной зоны Республики Казахстан, в пути следования не допускается.
Перемещаемая подкарантинная продукция вторично подлежит карантинному досмотру в пункте ее назначения.
В случае если перевозчик отказывается предъявлять подкарантинную продукцию для проведения государственного карантинного фитосанитарного контроля и надзора, то она подлежит возврату отправителю за счет средств ее владельца, о чем составляется акт возврата подкарантинной продукции согласно приложению 2 к настоящим Правилам, о чем государственный инспектор по карантину растений ставит в известность соответствующее территориальное подразделение (услугодателя).
Ахмединова Н.Б. – и.о. главного специалиста гос. инспектора по карантину растений