Программа развития территории района на 2016-2020 годы утверждена решением сессии Железинского районного маслихата от 24 декабря 2015 года № 340-5/45 (далее – Программа).
В соответствии с пунктом 41 Постановления правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года №790 « О системе государственного планирования в Республике Казахстан», в Программу внесены изменения и дополнения (решение сессии Железинского районного маслихата (LХIX(внеочередная сессия), VI созыв) от 26 ноября 2020 года № 493/6).
В целом по пяти направлениям Программы предусмотрено 10 целей, 26 целевых индикаторов.
По итогам 2020 года на основе оперативной отчетности, представленной исполнительными органами, финансируемыми из районного бюджета, проведен мониторинг хода реализации Программы.
Направление 1: Экономика
Объем налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет за 2020 год- 1040,4 тыс. тенге, за 2019 год 845,6 тыс. тенге, что составляет 123,0%, при плане 105,4%.
1.2. Промышленность
Объем промышленной продукции по оперативным данным статистики за январь - декабрь 2 020 года 2813,2 млн. тенге, (факт за 2019 –3047,1млн. тенге, ИФО- 110,2%.
Объем по электроснабжению, подачи газа, пара и воздушному кондиционированию составляет– 374,8 млн. тенге, ИФО-118,7% млн. тенге, по водоснабжению 33,2 млн. тенге, ИФО – 99,2%.
Объем обрабатывающей промышленности 2377,0 млн. тенге, ИФО–86,0%, в том числе объем продуктов питания составляет– 2325,4 млн. тенге, ИФО – 83,8%.
Переработку сельскохозяйственного сырья осуществляют 14 объектов переработки. Объектами переработки произведено крупы 2307 тонны (61,4%), пар и горячая вода 50,2 тыс. Гкал, (104,8%), вода природная 473,9тыс. куб.м.,(111,5%) к аналогичному периоду 2019 года.
Причина снижения ИФО обрабатывающей промышленности: снижение переработки крупы ТОО «Егер» в связи с отсутствием сырья .
Кроме этого за весь период 2020 года в статистике не в полном обеме отражались показатели по переработке колбасы и изделий из мяса, которые по информации управления статистики будут учтены в годовом отчете путем досчета.
1.2.Инвестиции
В 2020 году в экономику района инвестировано 7006,9 млн. тенге, что выше уровня 2016 года на 221,1 %
В структуре источников финансирования инвестиций доминируют собственные средства, в 2020 году доля собственных средств составила 57,1%.
Инвестиции были направлены на расходы по строительству, реконструкций основных фондов, капитальному ремонту зданий и сооружений, машин, оборудования, приобретению сельскохозяйственной техники, среднему ремонту дорог.
1.3. Агропромышленный комплекс
Сельское хозяйство
Объем валовой продукции сельского хозяйства на 01.01.2021 года составил 25 098,8 млн. тенге, ИФО – 109,9 %, при плане 102,5 %.
Животноводство.
Объем валовой продукции животноводства на 1 января 2021 года составил 11 254,6 млн. тенге или 103,6%.
Численность поголовья скота и птицы на 1 января 2021 года: КРС 24,8 тыс. голов (99,5 % к соответствующему периоду прошлого года), в том числе коров 12,3 тыс. голов 84,4 %), лошадей – 9,9 тыс.голов. (102,2 %), свиней – 3,6 тыс. гол. (108,5%), птицы –64,4 тыс. голов (71,0%).
Объемы производства продукции животноводства: мяса 6693,5 тонн (101,0 % к уровню прошлого года), молока – 35451,6 тонн (108,6%), яиц 8564,1 тыс. штук (95,7%).
По программе развития животноводства для развития племенного животноводства выданы и освоены субсидии в размере 125,0 млн. тенге.
Растениеводство.
Объем валовой продукции растениеводства на 1 января 2021 года составил 13 793,9 млн.тенге или 116,8%.
Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 182,7 тыс.га. Площадь орошаемых земель 9,2 тыс. га.
Валовой сбор зерновых культур в весе после доработки составил 102,1 тыс. тонн при средней урожайности пшеницы 8,9 ц/га.
Картофеля собрано 47,4тыс. тонн (средняя урожайность – 324,2 ц/га), овощей – 5,1 тыс. тонн (средняя урожайность – 376,6 ц/га.
Хозяйствующими субъектами района приобретено 114 ед. сельскохозяйственной техники, на сумму 1672,8 млн. тенге, в т.ч. за счет собственных средств 83 ед. техники на сумму 410,5 тыс.тенге, в лизинг 28 ед.техники на сумму 1262,3 тыс.тенге.
Хозяйствующими субъектами района приобретено приобретено 115 единиц сельскохозяйственной техники на общую сумму 1,6 млрд. тенге, из них через различные лизинговые организации 22 ед. техники на сумму – 0,8 млрд. тенге.
В рамках программы АПК реализованы следующие инвестиционные проекты:
- Строительство орошаемого участка на площади 120 га, ТОО «Самрук и К». Стоимость проекта 15,0 млн. тенге;
- Строительство зерносклада ангарного типа на 5000 тонн ТОО «Самрук и К». Стоимость проекта 203,0 млн. тенге.
- Строительство зерносклада на 2000 тонн КХ «Бакауов». Стоимость проекта 10,0 млн. тенге.
- Строительство убойной площадки на 5 голов в смену КХ «Енбек Жол». Стоимость проекта 45,0 млн. тенге.
- ТОО «Самрук и К» по программе «Развития АПК» приобрел сельхозтехнику на сумму 162,7 млн. тенге.
Направление 2: Социальная сфера
2.1. Образование
В районе функционируют 29 общеобразовательных школ, (13 средних, 16 основных), 2 детских сада и 26 мини-центров, детская школа искусств, кабинет коррекции.
Трехсменных и аварийных школ нет.
В сфере дошкольного образования сохранен 100% охват детей с трех лет до 6 лет, обеспечен охват детей с года до 6 лет – 96,2%.
По системе общего среднего образования отмечается увеличение числа школьников с 2138 учащихся в 2019 году до 2180 учеников в 2020 году или рост на 0,2%.
В рамках реализации Дорожной карты занятости проведены капитальные ремонты в трёх школах района: КГУ «Веселорощинская ОСШ», КГУ Прииртышская ОСШ им. Т.П. Праслова», КГУ «Михайловская ОСШ».
А так же в рамках данной программы выделены средства на текущие ремонты теплых туалетов в 19-ти (Железинская ОСШ №1, Березовская ООШ, Железинская ОСШ №2, Новомирская ОСШ, Михайловская СОШ, ОСШ им.Ч.Валиханова, Веселорощинская ОСШ, ОСШ села Жана жулдыз, Жолтаптыкская ООШ, Славяновская ООШ, Кузьминская ООШ, Екишокская ООШ, Береговая ООШ, Енбекшинская, Прииртышская ОСШ им.Т.Праслова, Крупская ООШ, Захаровская ООШ, Алакольская ОСШ, Башмачинская ОСШ) школах района отремонтированы и приведены в соответствие теплые туалеты согласно санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования» утвержденных приказом Министра здравоохранения РК №611 от 16.08.2017г.
Кроме этого за счет средств местного бюджета проведены капитальные и текущие ремонты объектов образования:
КГУ «Алакольской ОСШ;
КГУ «ОСШ им.Ч.Валиханова;
КГУ «Железинской ОСШ №3»;
КГУ «Енбекшинской ОСШ»;
КГУ «Екишокской ОШ».
2.2. Здравоохранение
В сеть здравоохранения района входит: поликлиника центральной районной больницы, стационар, противотуберкулезный кабинет, 4- врачебные амбулатории, 1- фельдшерско-акушерский пункт, 25- медицинских пунктов, 4- частных аптек, 17- аптечных пунктов, частный зубопротезный кабинет и районный филиал Управления охраны общественного здоровья.
Обеспеченность врачебными кадрами составляет 15,9 (16,8) человек, средним медицинским персоналом 70,7 (71,3) человека на 10 тыс. населения.
Число врачебных вакантных мест по району 9 ед., (1-окулист, 1-кардиолог, 1-отоларинголог,1- эндокринолог,1-рентгенолог,4-ВОП).
В медицинских организациях работают 24 врачей и 107 средних медицинских работников. В соответствии с нормативами оснащения районная больница оснащена оборудованием на 74,2 %, транспортом на 100%.
В целях улучшения здоровья населения района, повышения доступности и качества оказания медицинской помощи реализованы мероприятия. В течение года выпускались статьи в местную газету по пропаганде здорового образа жизни.
2.3. Труд и социальная защита населения
За 2020 год за содействием по трудоустройству обратилось 1102 человека. Оказано мер по трудоустройству 1337 гражданам, что составляет 121,3 %. Создано 477 новых рабочих места, из них 256- постоянные, 221 временно-сезонные рабочие места.
На краткосрочное профессиональное обучение (переподготовка кадров) за счет средств областного бюджета направлено 38 безработных граждан, завершили обучение 37 человека.
Краткосрочное профессиональное обучение проводилось по следующим специальностям:
- «Тракторист-машинист» - направлено 16 человек;
- «Водитель категории Д,Е» - направлено 22человека.
Ежегодно, в сотрудничестве с работодателями, проводится создание социальных рабочих мест для безработных граждан с частичной компенсацией затрат работодателю на оплату труда принятых работников за счет средств местного и республиканского бюджета сроком до 12 месяцев. За отчетный год трудоустроено на социальные рабочие места 49 человек, за счет республиканского бюджета.
На 1 января 2021 года на учете в центре занятости состоят 123 безработных граждан, в том числе 30 женщин, молодежь до 29 лет – 8 человек.
Уровень фиксированной безработицы на отчетный период составил 1,3 %.
Количество получателей адресной социальной помощи составило 68 семей в которых 305 человека, сумма выплат – 16972,9 тыс. тенге.
Жилищной помощью охвачены 18 семей на сумму 257,0 тыс. тенге, средний размер жилищной помощи составляет 2040 тенге.
Оплата труда
За январь - сентябрь 2020 года среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 132238 тенге, к соответствующему периоду 2019 года 123,9%.
2.4. Культура, спорт и туризм
В государственной сети действуют 35 учреждений культуры.
За 2020 год учреждениями культуры проведено 2047 культурно-массовых мероприятий. Количество зрителей посетивших мероприятия –76195 человек
В 2020году в рамках программы «ДКЗ-2020» были проведены капитальные ремонты сельских Домов культур в селах Жана Жулдыз и Башмачное.
Спорт
Для занятий физкультурой и спортом в районе имеются физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивный комплекс «Арман» с полноразмерным футбольным полем, лыжероллерной трассой, тренажерным, фитнес и футбольными залами, 5-мини-футбольных полей с искусственным покрытием, 26 спортивных зала, 134 плоскостных сооружений, 2 хоккейных корта, 1 лыжная база. Функционирует ДЮСШ с 10 филиалами в сельских населенных пунктах.
Охват детей и подростков от 7 до 18 лет занимающихся физической культурой и спортом в ДЮСШ составляет- 663 человек или 30,4 % от общего числа учащихся (2180 человека)
Проведено 92 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 6892 человек. В районе успешно развиваются зимние и летние виды спорта.
На сумму ……приобретен спортивный инвентарь:……………..
Туризм
По статистическим данным за 9 месяцев 2020 года внутренним туризмом охвачено 293человек, что составляет 38% к соответствующему периоду 2019 года (771 чел.).
Разработан туристический паспорт Железинского района.
В районе функционируют 2 гостиницы ИП «Кукузов» в с. Железинка, ИП «Магеррамов» в с. Башмачное».
Направление 3: Общественная безопасность и правопорядок
3.1.Обеспечение правопорядка
В целях повышения эффективности работы в борьбе с преступностью, предупреждения правонарушений проводится анализ состояния преступности, с учетом которого планируются целевые отработки наиболее пораженных участков.
В 10 сельских округах работают 9 участковых инспекторов полиции, 9 из которых имеют служебный автотранспорт.
Работают 11 общественных формирований, в них 120 общественных помощников полиции.
Проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Правопорядок», «Участок», «Быт», «Безопасная дорога», «Автобус», «Подучетник», «Здравствуйте – я Ваш участковый», «Отгонная точка», акция «16- дней без насилия», «Скажем нет насилию» и др.
За 2020 год наблюдается рост общего количества совершенных преступлений от 68 (2019 г.) до 80 (2020 г.) Уровень преступности составляет 53,2 ед., при плане 75,0ед.
Удельный вес преступлений, совершенных на улице составил 0,0 % или отсутствует, (2019 г.- 0).
3.2.Обеспечение общественной безопасности
Работа по обеспечению общественной безопасности ведется в полном взаимодействии со всеми заинтересованными органами: руководителями отделов района, акимами сельских округов, отделом обороны района, отделом по ЧС района, силовыми структурами района.
За 2020 год на территории района число зарегистрированных пожаров составило 56 ед., что по сравнению с 2019 годом увеличилось на 2,2 раза.
Сумма ущерба составила 31,2 млн. тенге (в 2019 году 8,9 млн.тенге).
Анализ за 2017-2020 годы показал что причиной всех пожаров явились анамальные погодные условия и неосторожное обращение с огнем.
В районе созданы 3 пожарных поста в отдаленных населенных пунктах Михайловка, Алаколь и Жана Жулдыз, где отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы.На содержание пожарных постов выделено и освоено 11,6 млн. тенге.
В целях обеспечения безопасности на водоемах района в семи прибрежных населенных пунктах на купальный сезон созданы спасательные посты с привлечением граждан, имеющих плавательные средства и навыки спасения людей на воде. В 2020 году случай гибели людей на воде не зафиксирован.
В 2020 году из местного бюджета, выделено и освоено 4,3 млн. тенге для проведения противопаводковых и противопожарных мероприятий аппаратов акима сельских округов района .
Кроме этого выделены средства на приобретение пожарного инвентаря для аппаратов акимов Железинского и Прииртышского сельских округов.
В населенных пунктах: Аккаин, Жолтаптык, Раздельное (с населением 381 человек) установлены локальные системы оповещения.
В 12-ти населенных пунктах района созданы добровольные противопожарные формирования.
В период с 2014 по 2019 годы созданы 3 пожарных поста в отдаленных населенных пунктах, где отсутствуют подразделения государственной противопожарной службы, в селах Михайловка, Алаколь и Жана жулдыз.
На содержание пожарных постов было выделено и освоено 12,0 млн. тенге.
Органами ЧС проводятся комплексные мероприятия по недопущению возникновений чрезвычайных ситуаций (плановые проверки, информирование, работа через СМИ и т.д.), а также предусмотрено проведение ежегодных командно – штабных, тактико-специальных и других учений с целью повышения уровня готовности и совершенствования слаженности служб ГЗ и ЧС и межведомственного взаимодействия.
Направление 4: Инфраструктура
4.1. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
Объем строительных работ за январь- декабрь 2020 года составил 5 млрд. 558,6 млн. тенге, ИФО – 172,5%. В рамках программ «Нұрлы Жер», «Ауыл Ел бесігі», «ДКЗ-2020» проведены строительно монтажные работы:
-реконструкция водопровода в с. Железинка (район автобазы);
-строительство водопровода в с.Валиханово, Церковное, Башмачное;
-строительство тепловых сетей от котельных №1,3,5 в с. Железинка;
-строительство 24-х квартирного жилого дома.
Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий 2804 кв.м. (2020 г на 1 января– 2515кв.м.). В текущем году введены в эксплуатацию дома в с. Веселая роща (44,98 кв.м.) Кузьмино (24,6кв.м.),Обозное (69 кв.м.) Озерное(498,72 кв.м.), с. Енбекши (69 кв.м), с. Валиханово – 160 кв.м. реконструкций и ввода частных пристроек в селах Железинка (362,7кв.м.). Реконструкция (перепланировка) здание конторы под общежитие (998 кв.м).
4.2.Водоснабжение
Центральным водоснабжением обеспечено 15 сельских населенных пунктов (45,5%), пользуются местными источниками – 18 (54,5 %).
В 2020 году введен в эксплуатацию водопровод в с. Церковное и водопроводная сеть в. с Железинка (район автобазы).
4.3. Дороги и транспорт
Общая протяженность сети автомобильных дорог в районе составляет - 835 км., в том числе автомобильные дороги республиканского значения - 114 км., районного – 298 км., межпоселковые – 232 км. и внутрипоселковые дороги – 191,5 км.
Доля автомобильных дорог районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии составляет 87% или 259,3 км.
В 2020 году по государственной программе «Нұрлы Жол» из республиканского и областного бюджета на средний ремонт автомобильных дорог района выделены средства на общую сумму 2 млрд. 101,4 млн.тенге. Проведены дорожно-ремонтные работы общей протяжённостью 75,5 км в том числе:
- средний ремонт автомобильной дороги «Кузьмино - Лесное» км 0-8, 28,38 - 34,5 протяженностью 14,12 км;
- средний ремонт автомобильной дороги «Башмачное - Озерное» км,60-91 протяженностью 31 км;
- средний ремонт автомобильной дороги «Башмачное -Озерное» км 16-18 (2 км), 33-38 (5 км), 50-60 (10 км) общей протяженностью 17 км;
- средний ремонт автомобильной дороги «Башмачное - Озерное» км, 111-124,36 протяженностью 13,36 км.
За счет областного бюджета проведен средний ремонт улицы Амангельды в с.Железинка на сумму 11,1 млн.тенге протяжённостью 0,6 км.
Направление 5: Экология и земельные ресурсы
5.1.Экологическая ситуация.
Выполнены работы по санитарии во всех населенных пунктах района. Выделенные средства в сумме 10,0 млн. тенге освоены в полном объеме ( проведены работы по буртовке свалок, вывозке мусора).