Проект
Об утверждении Положения о государственном учреждении
«Аппарат акима Успенского района»
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 124 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат Успенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1) государственную регистрацию положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;
2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан по Павлодарской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Успенского района после его официального опубликования.
Аким района Н. Дычко
Утверждено
постановлением
акимата Успенского района
от «__» _______ 2022 года
№ __________
Положение о государственном учреждении «Аппарат акима Успенского района»
Глава 1. Общие положения
Если ГУ «Аппарат акима Успенского района» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет.
Глава 2. Задачи и полномочия ГУ «Аппарат акима Успенского района»
1) реализация политики Президента Республики Казахстан по охране и укреплению государственного суверенитета, конституционного строя, обеспечению безопасности, территориальной целостности Республики Казахстан, прав и свобод граждан;
2) реализация стратегии социально-экономического развития Республики Казахстан, осуществление основных направлений государственной, социально-экономической политики и управления социальными и экономическими процессами в районе;
3) осуществление мер по укреплению законности и правопорядка, повышению уровня правосознания граждан и их активной гражданской позиции в общественно–политической жизни страны;
4) содействие в реализации конституционных принципов общественного согласия и политической стабильности, казахстанского патриотизма в решении наиболее важных вопросов района демократическими методами;
5) проведение государственной политики на территории района путем координации и управления деятельностью местных исполнительных органов района;
6) организация и обеспечение исполнения законов Республики Казахстан, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов, постановлений, решений и распоряжений акима области и района.
1) права:
координировать деятельность исполнительных органов акимата Успенского района;
в установленном законодательством порядке, запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;
в пределах своих полномочий заключать договора, соглашения;
представление интересов акима и акимата района;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2) обязанности:
соблюдение норм действующего законодательства Республики Казахстан;
исполнять качественно и в срок акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, акимов и акиматов области, района;
качественно оказывать населению государственные услуги;
вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность государственного учреждения в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивать сохранность закрепленного за ним коммунального имущества в соответствии с нормативными правовыми актами;
обеспечить гарантированные условия труда и меры социальной защиты работников учреждения;
осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3) функции:
анализ работы местных исполнительных органов и организаций, финансируемых из бюджета района, акимов сельских округов района, должностных лиц подотчетных акиму и акимату района, подготовка информации акиму и членам акимата района по запрашиваемым ими вопросам;
осуществление контроля за исполнением актов и поручений Президента, Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области, акима и акимата района, приказов руководителя аппарата акима района;
проведение анализа состояния исполнительной дисциплины в структурных подразделениях аппарата акима района, исполнительных органах района и организациях, финансируемых из местного бюджета, акимов сельских округов, о результатах анализа информирует акима и акимат района;
планирование, организация и подготовка проведения заседаний акимата района, совещаний, семинаров и других мероприятий, составление по предложению членов акимата и руководителей исполнительных органов района ежеквартальных перечней вопросов для рассмотрения на заседаниях акимата района;
обеспечение мероприятий по проведению отчетных встреч акима района и акимов сельских округов с населением;
осуществление приема, регистрации и учета обращений физических и юридических лиц, организация личного приема физических и представителей юридических лиц акимом района, заместителями акима района и руководителем аппарата акима района;
осуществление документационного обеспечения деятельности акима и акимата района, аппарата акима района;
ведение секретного делопроизводства;
проведение юридической экспертизы актов акима и акимата района на соответствие законодательству;
организация и контроль подготовки проектов постановлений акимата района, решений и распоряжений акима района, приказов руководителя аппарата акима района;
участие в разработке проектов правовых и нормативных правовых актов, договоров, процессуальных документов, а также других документов юридического характера, разрабатываемых акиматом, в том числе путем согласования в случае их разработки исполнительными органами района, финансируемых из местного бюджета;
обеспечение взаимодействия и координации деятельности местных исполнительных органов района, финансируемых из местного бюджета, акимов сельских округов района, должностных лиц подотчетных акиму района;
обеспечение взаимодействия акима и акимата с территориальными подразделениями центральных государственных органов;
внесение предложений акиму и акимату района об изменении, дополнении, приостановлении, прекращении, признании утратившими силу и отмене противоречащих действующему законодательству актов акима и акимата района, актов акимов сельских округов района;
проведение по поручению акима района, акимата района проверки исполнительных органов района, финансируемых из местного бюджета, при необходимости заслушивает устные и истребует письменные объяснения соответствующих должностных лиц;
представление в установленном порядке интересов акима района, акимата района и аппарата акима района, а также по поручению акима района интересов исполнительных органов района и организаций, финансируемых их местного бюджета, в суде и в других органах и организациях при рассмотрении правовых вопросов;
повышение уровня информатизации местных исполнительных органов и развитие инфраструктуры «электронного акимата»;
развитие электронных государственных услуг местных исполнительных органов;
обеспечение поддержки и развития интернет-ресурса акимата района;
ведение кадрового делопроизводства, в том числе в единой автоматизированной базе данных (информационной системе) по персоналу государственной службы;
обеспечение соблюдения процедур поступления на государственную службу, прохождения и прекращения государственной службы, проведения служебных расследований, оценки деятельности государственных служащих, аттестации и обучения, в том числе в единой автоматизированной базе данных (информационной системе) по персоналу государственной службы;
формирование кадрового состава государственных служащих местных исполнительных органов, аппарата акима района;
организация отбора кадров, оформление документов, связанных с прохождением государственными служащими государственной службы, осуществление учета персональных данных государственных служащих, организация проведения оценки деятельности административных государственных служащих;
организация стажировки, наставничества, обучения, переподготовки (переквалификации) и повышение квалификации государственных служащих аппарата акима района и исполнительных органов района, финансируемых из местного бюджета;
организация и обеспечение деятельности конкурсной, дисциплинарной, аттестационной и иных комиссий по кадровым вопросам;
ведение регистрации актов, изданных акимом и акиматом района;
обеспечение надлежащего оформления и рассылки актов акима и акимата района, других необходимых документов, всем заинтересованным органам и организациям;
осуществление документационного обеспечения, в том числе путем организации электронного документооборота, внедрения и развития информационных технологий, контроля за соблюдением правил делопроизводства и расширения сферы применения государственного языка;
организация в пределах компетенции предусмотренных законодательством мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного масштаба, по гражданской обороне, по мобилизационной подготовке и мобилизации, по профилактике терроризма, организации работы антитеррористической комиссии;
обеспечение деятельности районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при акимате района;
осуществление контроля по выполнению решений комиссии организациями образования, здравоохранения, социальной защиты и другими;
организация работы по предупреждению безнадзорности и беспризорности, правонарушений несовершеннолетними в учреждениях образования, оказание содействия в их трудоустройстве;
проведение внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, обеспечение повышения качества оказания государственных услуг исполнительными органами района, финансируемыми из местного бюджета;
подбор и предоставление кандидатур к награждению государственными наградами Республики Казахстан, подготовка предложений по наградным вопросам и содействие проведения в жизнь наградного законодательства;
финансовое, хозяйственное обеспечение деятельности аппарата акима района;
осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством;
осуществление регистрации актов гражданского состояния и внесение сведений о регистрации в Государственную базу данных о физических лицах в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
формирование индивидуальных идентификационных номеров при выдаче свидетельств о рождении;
обеспечение организации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов всех уровней;
контроль за информационно – аналитическим сопровождением проведения выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента Республики Казахстан, местных представительных органов, референдумов, акимов сельских округов;
обеспечение координации и взаимодействия акима и акимата района с органами юстиции, прокуратуры, местной полицейской службой и органами судебной системы по вопросам укрепления законности и правопорядка в районе.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя ГУ «Аппарат акима Успенского района»
1) осуществление общего руководства аппаратом акима района и координацию деятельности его структурных подразделений;
2) организационное, правовое, информационно-аналитическое, протокольного, документационного, административно-финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности и иного обеспечения деятельности акима района, акимата района;
3) организация взаимодействия аппарата с районным маслихатом, самостоятельными отделами, аппаратами акимов сельских округов и другими органами, находящимися на территории района;
4) координация деятельности самостоятельных отделов, акимов сельских округов в части подготовки актов акима и акимата района, организации их исполнения;
5) координация по вопросам соблюдения государственной и исполнительской дисциплины, защиты государственных секретов и обеспечения информационной безопасности;
6) координация разработки нормотворческой деятельности акимата и акима района;
7) обеспечение государственной регистрации и публикации в средствах массовой информации принятых акиматом и акимом района нормативно-правовых актов;
8) координация деятельности акимов сельских округов, местных исполнительных органов по вопросам повышения качества оказания государственных услуг;
9) осуществление внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг;
10) обеспечение организации процедуры личного приема граждан акимом района, заместителями акима района;
11) организация работы по обеспечению рассмотрения писем и других обращений граждан, контроль над соблюдением сроков и качеством оформления документов по рассмотрению обращений граждан;
12) организация работы по подготовке материалов на совещаниях, проводимых с участием акима района;
13) организация работы по контроль за исполнением актов и поручений Главы государства, актов Правительства Республики Казахстан, поручений Премьер-Министра Республики Казахстан и его заместителей, протокольных решений заседаний Правительства Республики Казахстан, актов акимата области и района, актов и поручений акима области и района и систематическое информирование акима района о ходе их выполнения;
14) информирование акима района о выполнении мероприятий по Программам и Плане действий на соответствующий период;
15) вопросы реализации Конституционного Закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан»;
16) контроль за информационно-аналитическим сопровождением проведения выборов Президента Республики Казахстан, депутатов Парламента Республики Казахстан, местных представительных органов, референдумов, акимов сельских округов;
17) взаимодействие с избирательными комиссиями по вопросам проведения выборов;
18) организация деятельности уполномоченного по этике;
19) организация работы по реализации кадровой политики акима района;
20) осуществление общего руководства деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий аппарата акима района;
21) осуществление контроля за соблюдением трудовой дисциплины;
22) решение вопросов дисциплинарной ответственности государственных служащих аппарата акима района;
23) обеспечение исполнения требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;
24) внесение на рассмотрение акима района предложений о назначении и освобождении ответственных работников аппарата, решение вопросов командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрений, выплаты надбавок государственным служащим аппарата акима района, за исключением работников, вопросы трудовых отношений, которые отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;
25) представление на утверждение акима района Положение об аппарате, утверждает Положение структурных подразделений аппарата акима района, правила внутреннего распорядка аппарата акима района, издает приказы и утверждает должностные инструкции в пределах своей компетенции;
26) внесение предложений акиму района по структуре и штатной численности аппарата акима района;
27) организация наполнения Интерактивной карты общественного контроля (портал) и актуализация информации о расходовании бюджетных средств входящую в компетенцию администратора бюджетных программ;
28) обеспечение подготовки и проведения заседаний акимата, аппаратных, планерных совещаний и других мероприятий, проводимых в аппарате акима района;
29) визирование проектов решений и распоряжений акима района, организация совещаний для устранения возникших разногласий между районными органами власти при их разработке;
30) участие в аттестационной, дисциплинарной, конкурсной, жилищной, по установлению трудового стажа комиссиях аппарата акима района;
31) оказание консультативно-методическую, практическую помощь акимом сельских округов, исполнительным органам района по вопросам, входящим в его компетенцию;
32) осуществляет контроль за показателями оценки эффективности деятельности государственных органов, проводимой как на республиканском, так и на областном и районном уровнях;
33) осуществляет иные обязанности, установленные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
ГУ «Аппарат акима Успенского района» возглавляется руководителем аппарата или должностным лицом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим
законодательством Республики Казахстан
ГУ «Аппарат акима Успенского района» возглавляется руководителем аппарата или должностным лицом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество ГУ «Аппарат акима Успенского района»
Имущество ГУ «Аппарат акима Успенского района» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Уполномоченным органом по государственному имуществу ГУ «Аппарат акима Успенского района» является государственное учреждение «Отдел финансов Успенского района».
Глава 5. Реорганизация и упразднение ГУ «Аппарат акима Успенского района»
При упразднении (ликвидации) ГУ «Аппарат акима Успенского района» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в районной коммунальной собственности.
ГУ «Аппарат акима Успенского района» организаций, находящиеся в ведении не имеет.
Пояснительная записка к проекту постановления акимата Успенского района «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Аппарат акима Успенского района»
|
№ п/п |
Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке |
Информация государственного органа - разработчика |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Государственный орган – разработчик проекта |
Государственное учреждение «Аппарат акима Успенского района» |
|
2. |
Обоснование необходимости принятия проекта |
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 124 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» |
|
3. |
Предполагаемые социально-экономические и/или/ правовые последствия в случае принятия проекта |
Повышение эффективности системы государственного управления |
|
4. |
Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта |
нет |
|
5. |
Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта |
Повышение эффективности системы государственного управления |
|
6. |
Сведения о нормативных правовых актах, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации |
нет |
|
7. |
Необходимость последующего приведения в соответствие с законодательством, предложения о внесении изменений или признании утратившими силу ранее принятых нормативных правовых актов для приведения их в соответствие с проектом |
да |
|
8. |
Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению акима области (его заместителей) |
нет |
|
9. |
Иные сведения |
нет |
Руководитель аппарата
акима Успенского района ______________ В. Курсакова
(подпись)
«____» ____________ 2022г.
(дата)
Мөр – печать
Исп. И. Смердова, тел. 91031