Природоохранные мероприятия. Решением Павлодарского областного маслихата №93/7 от 19.12.2023 г. утвержден План мероприятий по охране окружающей среды на 2024-2026 годы. Данный план включает в себя 10 разделов (Охрана атмосферного воздуха, Охрана водных объектов, Охрана от воздействия на прибрежные и водные экосистемы, Охрана земель, Охрана недр, Обращение с отходами, Радиационная, биологическая и химическая безопасность, Внедрение систем управления и наилучших безопасных технологий, Научно-исследовательские, изыскательские и другие разработки).
Атмосферный воздух.
Ежегодно объемы выбросов загрязняющих веществ по Павлодарской области составляют порядка 700 тыс.тонн.
Динамика выбросов по области: 2018 г. – 709,3 тыс.тонн, 2019 г. – 721,5 тыс.тонн, 2020 г. – 723 тыс.тонн, 2021 год – 730,2 тыс. тонн, 2022 год – 726,5 тыс.тонн.
В результате реализации природоохранных мероприятий, уменьшения расхода топлива и частично за счет снижения на ряде предприятий производства и выработки электроэнергии валовые выбросы загрязняющих веществ в 2023 году снижены на 22,5 тыс. тонн или 3,2%.
Необходимо отметить, что в топ-50 крупнейших компаний республики, которые первыми с 2025 года должны перейти на комплексные экологические разрешения (КЭР) с внедрением наилучших доступных техник, вошли 10 предприятий области.
Из них 4 предприятия (АО «Алюминий Казахстана», АЗФ, АО «ЕЭК» по электростанции, АО «КЭЗ») получили комплексные экологические разрешения и приняли обязательства по внедрению наилучших доступных технологий.
Ведется постоянный мониторинг атмосферного воздуха станциями РГП «Казгидромет» (г. Павлодар - 7 постов, г. Экибастуз – 2 поста, в г. Аксу – 1 пост).
По данным Казгидромет за 2023 год уровень загрязнения воздуха в городе Павлодар оценивался как повышенный (НП=9%, СИ=7,6, ИЗА=4); в г. Экибастуз (НП=0%, СИ=1,9, ИЗА=1) и Аксу (НП=0%, СИ=3,1, ИЗА=0,8) – как низкий.
Для определения фонового состояния окружающей среды и экологической емкости воздушного бассейна при проектировании новых объектов в 2022 году разработан сводный том предельно допустимых выбросов для городов Павлодар, Экибастуз и Аксу, в 2023 году – целевые показатели качества окружающей среды для обеспечения поэтапного достижения экологических нормативов.
Показатели устанавливаются по таким компонентам, как качество атмосферного воздуха, водных ресурсов, почв, совокупные площади лесов и озеленения, сокращение деградации земель, сокращение выбросов парниковых газов.
Проект Целевых показатели качества окружающей среды согласован с заинтересованными местными исполнительными органами, территориальными подразделениями центральных государственных органов. 8 декабря 2023 г. проведены общественные обсуждения.
Разработан проект решения Маслихата области об утверждении ЦПКОС.
Озеленение. Для нивелирования техногенной нагрузки увеличиваются площади посадок, как промышленной зоны, так и лесного фонда.
В 2023 г. на территории государственного лесного фонда Павлодарской области осуществлена посадка лесных культур на площади 2936,1 га, высажено 15,4 млн. штук сеянцев сосны.
- учреждения акимата области – 68,1 га, 0,4 млн.штук;
- республиканские учреждения – 2 868,0 га, 15,0 млн.штук.
Водные ресурсы. Ежегодно, в целях компенсации водных ресурсов Шидертинско-Олентинской экосистемы, производится природоохранный попуск из канала им. Каныша Сатпаева в реку Шидерты.
За счет попусков обводняется 21,0 тыс. га земель лиманного орошения, обеспечивая грубыми кормами более 50 тыс. голов скота. Кроме этого, Попуски воды способствуют поддержанию экологического баланса флоры и фауны бассейна реки и прилегающей территории, а также 8-ми озер Аулиекольской системы.
В 2023 году проведены сбросы в рекордном объеме 120 млн. м3, согласно разработанному Естественно-научному обоснованию. Это способствуют длительному увлажнению земель лиманного орошения и увеличению урожайности.
В целях сохранения экосистемы в пойме р.Ертис ежегодно осуществляются весенние природоохранные попуски из Верхне-Иртышского каскада водохранилищ.
В 2023 году природоохранные попуски начаты 16 апреля и завершены 24 мая, продолжительностью 39 суток. Фактический объем сброса воды составил 4,11 км3 (при плане – 4,59 км3), площадь затопления поймы порядка 108,6 тысяч или 32,1%.
В области имеется 219 рыбохозяйственных водоемов местного значения (137 пойменных реки Иртыш, 26 степных и 56 горько-соленых водоемов).
69 закреплены за 36 природопользователями
Резервный фонд составляют 150 водоемов, в том числе 122 пресных и 28 горько-соленых водоемов.
В 2022 году, в результате проведенного обследования научной организации на территории Павлодарской области выявлено порядка 4616 особей большого баклана, оказывающих значительное воздействие на рыбные ресурсы. В 2023 году с целью регулирования популяции бакланов из областного бюджета было выделено 14,9 миллионов тенге. В ходе работ, проведенных научной организацией ТОО «SmartBiology», был осуществлен отстрел 921 особи баклана.
В рамках государственной поддержки на 2023 год были предусмотрены средства для развития искусственного выращивания рыбы. В 2023 году выдано 9 субсидий в размере 3 272 тыс. тенге, на приобретение: 790 штук рыбопосадочного материала (1 392 000 тенге); 5 ед. биологических обоснований (1 879 569 тенге).
Ртутное загрязнение Северной промышленной зоны г. Павлодар. Одним из техногенных исторических загрязнений ртутью является территория бывшего ПО «Химпром». В 1998-2004 гг. был проведен 1 этап демеркуризации – изолированы от окружающей среды основные очаги ртутного загрязнения и оборудована противофильтрационная завеса методом «стена в грунте» (6 основных ртутных очагов: полигон захоронения ртутьсодержащих отходов и грунтов, территория на которой располагался цех ртутного электролиза, бывшая насосная №6, бывшие пруды-накопители ртутьсодержащих вод, водоем-накопитель промышленных сточных вод озеро «Былкылдак», «язык» загрязненных подземных вод).
После завершения демеркуризационных работ для отслеживания ситуации ежегодно с 2005 года ведется постоянный ртутный мониторинг.
В 2016 году с привлечением отечественных и международных экспертов (Германия) разработана Концепция по реабилитации объектов демеркуризации и ртутного загрязнения Северной промышленной зоны г. Павлодара.
Концепцией предлагается поэтапное решение краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач, предусматривающих ряд организационных и технических мероприятий, представляющих собой инженерные решения сдерживающего характера.
В рамках утвержденной Концепции:
- в 2018 году откорректирована Программа ртутного мониторинга в районе Северной промзоны г. Павлодара на 2018-2025 годы;
- в 2019 году пробурено дополнительно 41 наблюдательная скважина для отбора подземной воды;
- в 2021 году проведены работы по устройству дренажной канавы перед противофильтрационной завесой для отвода атмосферных осадков, поступающих по рельефу местности в накопитель Былкылдак;
- в 2022 году завершены работы по картографированию загрязненных ртутью участков, разработаны ГИС – карта и база данных ртутного загрязнения;
- завершен двухгодичный (2022-2023г) проект по строительству противофильтрационной завесы с западной стороны автодороги с бывшей насосной №6 до накопителя Былкылдак в районе Северной промышленной зоны г. Павлодар» (Данный проект направлен на обеспечение безопасности воды реки Иртыш и колодцев близлежащих населённых пунктов от загрязненных вод, тем самым обеспечив их санитарно – эпидемиологическое благополучие).
- продолжается ежегодный ртутный мониторинг (ежемесячно отбираются пробы атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, снежного покрова, образцы водоплавающей птицы и рыбы, биологических образцов людей (волосы работников АО «Каустик»);
- проведен мониторинг поверхностных вод и донных отложений р. Иртыш на границе с Абайской областью, в с. Павлодарское и на границе области с Российской Федерацией.
По итогам мониторингов 2022-2023 годов анализ проб не выявил наличия ртути в контрольных точках, что свидетельствует об отсутствии угрозы трансграничного характера.
Реабилитация территории ртутного загрязнения Северной промзоны г. Павлодар находится на постоянном контроле акимата области. Работы в данном направлении продолжаются.
Отходы. Для увеличения доли соответствующих нормативам полигонов Управлением начата разработка проектно – сметной документации на строительство полигонов ТБО в 3-х населенных пунктах - Теренколь, Иртышск, Майкаин. Срок завершения работ 2024 год.
Посредством отраслевого геопортала «Ғарыш Сапары» выявляются несанкционированные свалки.
По итогам 2023 года в Павлодарской области выявлено 167 несанкционированных свалок, из них ликвидировано 149 свалок или 96 %.
Общий объем накопленных промышленных отходов по состоянию на 01.01.2024 года составляет 7,087 млрд. тонн.
В 2023 году предприятиями области образовано 197,989 млн. тонн промотходов, из них использовано / переработано 65,396 млн. тонн (33,03 %).
Из крупнотоннажных отходов производства можно отметить положительную динамику в области переработки на следующих предприятиях:
- на Аксуском заводе ферросплавов ежегодно перерабатывается около миллиона тонн шлака в товарный щебень (за 2022 год переработано 1,2 млн. тонн шлака, за 2023 год - порядка 1,4 млн.тонн);
- ПНХЗ перерабатывает свои нефтешламы; ;
- при строительстве и ремонте дорог используются золошлаки и бокситовые шламы алюминиевого производства;
- на Экибастузской ГРЭС-2 и электростанции АО «ЕЭК» внедрена система отбора сухой золы из-под электрофильтров (проектная производительность – 240 тыс. тонн/год и 100 тыс. тонн/год соответственно), которая отгружается по заявкам сторонних потребителей и используется в производстве строительных материалов (газоблоки автоклавного твердения, ячеистый и товарный бетон и пр.).