Анализом охвачены следующие нормативные правовые акты: «Земельный кодекс РК», «О государственной службе», «Бюджетный кодекс РК», «Налоговый кодекс РК», «Закон о государственном имуществе РК», «Трудовой кодекс», «О государственных закупках», «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок», «Правила продажи объекта приватизации РК», «Об утверждении форм и правил составления и предоставления финансовой отчетности», «Об определении перечней товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются единым организаторами государственных закупок», «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)», «Утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков», «Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты».
Распоряжение акима Щербактинского района № 27-р от 20 марта 2025 года.
Анализ проводился с 30 мая 2024 года по 1 апреля 2025 года.
ГУ «Аппарат акима Щербактинского района», ГУ «Отдел земельных отношении Щербактинского района», ГУ «Отдел политики и развития языков Щербактинского района», ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования Щербактинского района», ГУ «Отдел финансов Щербактинского района», ГУ «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Щербактинского района», КГП «Кайнар» акимата Щербактинского района», 7 аппаратов акимов сельких округов Щербактинского района .
Выявление коррупционных рисков в действующих правовых актах, затрагивающих деятельность государственного органа;
Выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персоналом, в том числе определение должностей подверженных коррупционным рискам;
Выявление коррупционных рисков, связанных с урегулированием конфликтом интересов;
Выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием государственных услуг;
Выявление коррупционных рисков во внутренних документах;
Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией разрешительных функций;
Выявление коррупционных рисков, связанных с освоением и распределением бюджетных и финансовых средств;
Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией контрольно-ревизионных функций;
Выявление коррупционных рисков, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью.
В отделе предпринимательства и сельского хозяйства Щербактинского района оказывается государственная услуга «Ежегодный государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним». Согласно пункта 16 Правил ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости от 30 марта 2015 года № 4-3/269, при проведении технического осмотра, агрегаты и механизмы проверяются без разборки с использованием диагностических приборов и средств контроля. Техническое состояние прицепов проверяется в составе тракторного поезда (для контроля исправности тягово-сцепного устройства и блокировки тормозов). Однако, в отделе отсутствуют диагностические приборы и средства контроля, средства для закупа не предусмотрены. При оказании данной услуги производится визуальный осмотр техники, кроме того, специалист отдела не имеет специального образования, что в свою очередь порождает большие коррупционные риски. .
Рекомендации:
Для исключения возникновения коррупционных рисков, считаем правильным о передаче государственной услуги «Ежегодный государственный технический осмотр тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним» в конкурентную среду.
2) КГП «Кайнар» акимата Щербактинского района
В соответствии с Уставом «Кайнар» осуществляет следующие виды деятельности:
- выполнение работ по содержанию в исправном состоянии водопроводной сети и канализации;
- хозяйственная деятельность в области водотеплоснабжения;
Предприятие подключает к системе водоснабжения жилые дома и не жилые помещения, согласно очередности.
Постановка на очередь физических и юридических лиц осуществляется в журнале в произвольной форме сотрудниками «Кайнар», согласно поданного заявителем заявления.
Рекомендации:
В целях предотвращения коррупционных рисков при составлении очередности рекомендую:
- постановку на очередь на подключение к системе центрального водоснабжения включить в реестр государственных услуг.