Согласно статьи 6 Закона «О противодействии коррупции» одним из мер противодействия коррупции является анализ коррупционных рисков.
Внутренние анализы коррупционных рисков (далее - ВАКР) за период с июня 2025 года по май 2026 года проведены в государственных органах акимата города Экибастуза и в подведомственных учреждениях.
По итогам ВАКРа выявлены проблемные вопросы, имеющих признаки коррупционных рисков (в сферах занятости, жилищной инспекции, земельных отношений, архитектуры), в том числе:
Выявление коррупционных рисков в действующих правовых актах.
1) решение услугодателя о предоставлении права на земельный участок с приложением схемы отвода земельного участка;
2) договор купли-продажи земельного участка или временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования (аренды);
3) архитектурно-планировочное задание;
4) технические условия на подключение к инженерным сетям; либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
Вместе с тем, согласно статьи 9 Земельного кодекса Республики Казахстан плата за возмездное предоставление (продажу) права частной собственности на земельный участок (далее - плата за земельные участки) или права временного возмездного землепользования (аренды) (далее - плата за продажу права аренды) исчисляется на основе кадастровой (оценочной) стоимости, рассчитываемой по базовым ставкам платы за земельные участки с применением поправочных коэффициентов. При этом, акт кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка не включен в перечень необходимых документов для оказания государственной услуги.
Таким образом, установлена коллизия вышеуказанных норм законодательства.
Проверяемыми субъектами для жилищной инспекции являются органы управления жилыми домами, физические и юридические лица, являющиеся владельцами опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры, а также бытовые и коммунально-бытовые потребители газа.
Статье 137 (пункт 5) Кодекса установлены действия проверяющих лиц при проведении проверки и (или) профилактического контроля с посещением.
Согласно пункта 1 статьи 145 Кодекса, профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверка проводятся на основании акта органа контроля и надзора о назначении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) проверки.
Следовательно, специалисты жилищной инспекции посещают, запрашивают информацию с потенциальных субъектов проверки и (или) профилактического контроля с посещением исключительно на основании акта органа контроля и надзора о назначении проверки.
Однако, при рассмотрении обращений физических и юридических лиц также требуется выезд с комиссионным обследованием, посещение офисов органов управления, запрос необходимой информации.
Таким образом, необходимо внесение дополнения в пункт 5 статьи 137 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, изменения касательно права посещения и запроса необходимой информации у потенциальных подконтрольных субъектов, не затрагивающих вопросы утвержденных проверочных листов государственного контроля.
Выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием госуслуг
Выявление коррупционных рисков, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью.
Выявление коррупционных рисков, связанных с разработкой и эксплуатацией информационных систем.