Положение

ПОЛОЖЕНИЕ

об аппарате акима Железнодорожного сельского округа города Экибастуза

Утверждено постановлением акимата города Экибастуза от «31» января 2020 года №55/2 ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате акима Железнодорожного сельского округа города Экибастуза Глава 1. Общие положения 1. Аппарат акима Железнодорожного сельского округа города Экибастуза (далее – аппарат акима) является государственным учреждением, обеспечивающим деятельность акима Железнодорожного сельского округа (далее – аким) и осуществляющим иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан. 2. Аппарат акима осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением об аппарате акима. 3. Аппарат акима является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, в соответствии с законодательством имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства. 4. Аппарат акима вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. 5. Аппарат акима имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства в соответствии с законодательством. 6. Положение об аппарате акима Железнодорожного сельского округа, его структура утверждаются акиматом города Экибастуза. 7. Полное наименование аппарата акима: государственное учреждение «Аппарат акима Железнодорожного сельского округа города Экибастуза». Юридический адрес аппарата акима: Республика Казахстан, Павлодарская область, 141214, город Экибастуз, село Кулаколь, улица Орталык строение 116. 8. Аппарат акима Железнодорожного сельского округа образуется, упраздняется и реорганизуется акиматом города Экибастуза. 9. Аппарат акима является государственным учреждением, содержащимся за счет местного бюджета. 10. Аппарату акима запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями аппарата акима. Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности аппарата акима Железнодорожного сельского округа 11. Задачи: информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности акима Железнодорожного сельского округа, а также решение вопросов местного значения. 12.Функции: 1) Аппарат акима Железнодорожного сельского округа в рамках своей компетенции: ведет регистрацию нормативных правовых и правовых актов Железнодорожного сельского округа; обеспечение нормотворческой деятельности акима; обеспечивает организацию проведения схода местного сообщества, раздельного схода местного сообщества жителей села, улицы, собрания местного сообщества; оповещает о времени, месте созыва раздельного схода местного сообщества, схода и собрания местного сообщества и обсуждаемых вопросах не позднее чем за десять календарных дней до дня их проведения через средства массовой информации или иными способами; обеспечивает исполнение решений, принятых на сходе местного сообщества или собрании местного сообщества и одобренных акимом Железнодорожного сельского округа; обеспечивает планирование и исполнение бюджета Железнодорожного сельского округа; представляет собранию местного сообщества и в Экибастузский городской маслихат отчет об исполнении бюджета Железнодорожного сельского округа; принимает решение о реализации бюджета Железнодорожного сельского округа; разрабатывает и представляет на утверждение собрания местного сообщества программу развития местного сообщества; выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, относящихся к коммунальному имуществу Железнодорожного сельского округа; осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием коммунального имущества местного самоуправления; осуществляет права субъекта права коммунальной собственности по отношению к коммунальным юридическим лицам местного самоуправления; устанавливает коммунальному государственному предприятию, имущество которого находится в коммунальной собственности Железнодорожного сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления), срок содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу с последующим списанием с баланса; представляет интересы государства по вопросам коммунального имущества местного самоуправления, осуществляет защиту права собственности Железнодорожного сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления); осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления коммунальным имуществом местного самоуправления; осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития коммунальных государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Железнодорожного сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления); организует учет коммунального имущества местного самоуправления, обеспечивает его эффективное использование; размещают на своих интернет-ресурсах План по управлению пастбищами и их использованию; публикуют в средствах массовой информации, распространяемых на соответствующих территориях, ежегодных отчетов об итогах реализации Плана по управлению пастбищами и их использованию; осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Республики Казахстан. 2) Аппарат акима Железнодорожного сельского округа по согласованию с собранием местного сообщества: разрабатывает проекты правовых актов в сфере управления коммунальным имуществом местного самоуправления в пределах своей компетенции; управляет коммунальным имуществом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, осуществляет меры по его защите; принимает решение и осуществляет приватизацию коммунального имущества местного самоуправления, в том числе обеспечивает его сохранность в процессе подготовки объекта к приватизации, привлекает посредника для организации процесса приватизации, обеспечивает оценку объекта приватизации, осуществляет подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи; определяет предмет и цели деятельности коммунального государственного предприятия, имущество которого находится в коммунальной собственности Железнодорожного сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления), а также вид коммунального государственного предприятия (на праве хозяйственного ведения или казенное предприятие), осуществляющего такую деятельность; осуществляет изъятие или перераспределение имущества, переданного коммунальному юридическому лицу местного самоуправления или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности; осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества коммунальных юридических лиц местного самоуправления; предоставляет коммунальное имущество местного самоуправления в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа либо с правом последующего выкупа; принимает решение о создании, реорганизации, изменении наименования и ликвидации коммунальных юридических лиц местного самоуправления по согласованию с акимом города Экибастуза; дает согласие коммунальному государственному предприятию на отчуждение или распоряжение иным способом, закрепленным за ним имуществом (за исключением продажи произведенной им продукции), создание филиалов и представительств, а также на передачу и списание дебиторской задолженности; утверждает устав (положение) государственных юридических лиц местного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, коммунальных государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Железнодорожного сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления); рассматривает, согласовывает в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе", и утверждает планы развития государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Железнодорожного сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления), и отчеты по их исполнению; принимает решения об использовании коммунального имущества местного самоуправления, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление; закрепляет коммунальное имущество местного самоуправления за коммунальными юридическими лицами местного самоуправления; принимает решение об отчуждении коммунального имущества местного самоуправления; осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Республики Казахстан. 13. Аппарат акима имеет право, в пределах своей компетенции: запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от должностных лиц государственных органов и других организаций; приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; пользоваться информационными базами данных органов государственного управления, архивов, научных учреждений; заключать договора, соглашения; иметь иные права, предусмотренные в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 14. Обязанности аппарата акима, в пределах своей компетенции: качественно оказывать государственные услуги населению в соответствии с действующим законодательством; качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, акима и акимата области, города Экибастуза, акима Железнодорожного сельского округа; осуществляет иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством. Глава 3. Организация деятельности аппарата акима Железнодорожного сельского округа 15. Аппарат акима возглавляется акимом. 16. Полномочия акима: организует работу аппарата акима, осуществляет руководство его деятельностью; обеспечивает деятельность организаций дошкольного воспитания и обучения; организует учет детей дошкольного и школьного возраста; обеспечивает функционирование опорных школ (ресурсных центров); организует бесплатный подвоз обучающихся до ближайшей школы и обратно; в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи, организует доставку больных до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь; выявляет малообеспеченных лиц, вносит в вышестоящие органы предложения по обеспечению занятости, оказанию адресной социальной помощи, организует обслуживание одиноких, престарелых и нетрудоспособных граждан на дому, координирует оказание им благотворительной помощи; обеспечивает трудоустройство лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно – исполнительной инспекции и оказывает иную социально-правовую помощь; организует общественные работы, молодежную практику и социальные рабочие места; организует и координирует оказание социальной помощи инвалидам; координирует оказание социально уязвимым слоям населения благотворительной помощи; в местностях, где нет органов занятости, отмечает безработных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; содействует выделению жилья матерям, награжденным подвеской «Алтын алқа»; организует выполнение общественных работ лицами, осужденными к данному виду наказания, в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере уголовно-исполнительной деятельности; содействует занятости осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе путем: 1) размещения заказов на товары, работы и услуги, производимые, выполняемые и оказываемые предприятиями и учреждениями уголовно-исполнительной системы; 2) привлечения субъектов предпринимательства к открытию, расширению и модернизации на территории учреждений уголовно-исполнительной системы производств, использующих труд осужденных; содействует кадровому обеспечению сельских организаций здравоохранения; обеспечивает деятельность учреждений культуры, за исключением учреждений культуры, расположенных в городе; организует совместно с общественными объединениями инвалидов культурно-массовые и просветительские мероприятия; организует работу по сохранению исторического и культурного наследия; организует совместно с уполномоченным органом по физической культуре и спорту и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов; поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении учреждений спорта; создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства физических лиц и в местах их массового отдыха на территории соответствующей административно-территориальной единицы; организует работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов; организует погребение безродных и общественных работ по содержанию в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест захоронений; обеспечивает сохранение коммунального жилищного фонда сельского округа, а также строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, селах, сельских округах; организует движение общественного транспорта; организует в пределах своей компетенции водоснабжение населенных пунктов и регулирует вопросы водопользования; содействует развитию местной социальной инфраструктуры; принимает участие в работе сессий Экибастузского городского маслихата при утверждении (уточнении) местного бюджета; формирует доходные источники; содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет; утверждает план поступлений и расходов денег местного самоуправления после согласования с собранием местного сообщества; составляет и утверждает сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан; обеспечивает открытие в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета контрольного счета наличности местного самоуправления, предназначенного для зачисления денег, направляемых акимами на реализацию функций местного самоуправления; взаимодействует с органами местного самоуправления; разрабатывает и вносит в вышестоящий акимат для утверждения соответствующим маслихатом бюджетные программы, администратором которых выступает аппарат акима; при разработке бюджетной программы, администратором которой выступает аппарат акима, выносит на обсуждение собрания местного сообщества предложения по финансированию вопросов местного значения по направлениям, предусмотренным в составе бюджета района (города областного значения) в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан; рассматривает решения, принятые на сходе местного сообщества или собрании местного сообщества, обеспечивает их исполнение; предоставляют переданное в управление районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа либо; определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, переданных коммунальных государственных предприятий; обеспечивает сохранность переданного коммунального имущества; осуществляет управление переданными районными коммунальными юридическими лицами; согласовывает годовую финансовую отчетность переданного в управление районного коммунального государственного предприятия, утверждаемую решением местного исполнительного органа; устанавливают цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые переданными в управление коммунальными казенными предприятиями; утверждают индивидуальные планы финансирования переданных районных коммунальных государственных учреждений из местного бюджета; проводят инвентаризацию жилищного фонда Железнодорожного сельского округа; организует по согласованию с акимом города Экибастуза и собранием местного сообщества снос аварийного жилья Железнодорожного сельского округа; оказывает содействие микрокредитованию сельского населения в рамках программных документов системы государственного планирования; содействует организации крестьянских или фермерских хозяйств, развитию предпринимательской деятельности; определение мест для выпаса животных на землях населенного пункта; принятие решений об установлении карантина или ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора в случае возникновения заразных болезней животных на соответствующей территории; принятие решений о снятии ограничительных мероприятий или карантина по предоставлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных на соответствующей территории; обеспечение ветеринарных пунктов служебными помещениями в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; участие в проведении идентификации сельскохозяйственных животных в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан; содействие функционированию государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), скотомогильников (биотермических ям), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из-под них; осуществление сбора оперативной информации в области агропромышленного комплекса и сельских территории и предоставление ее местным исполнительным органам (акиматам) районов (города областного значения); участие в проведении сельскохозяйственной переписи; проведение конкурса «Лучший по профессии в агропромышленном комплексе»; обеспечение реализации Плана по управлению пастбищами и их использованию и представление ежегодного отчета об итогах его реализации органу местного самоуправления (сходу местного сообщества); осуществляет разъяснительную работу среди пастбищепользователей о проведении мероприятий по рациональному использованию пастбищ; обеспечивают совместно с органами местного самоуправления соблюдение предельно допустимых норм нагрузки на общую площадь пастбищ; информируют акимат города Экибастуза о сбитых и деградированных пастбищах; предоставление земельных участков в частную собственность и землепользование, за исключением случаев; установление публичных сервитутов; внесение предложений в акимат города Экибастуза по вопросу изъятия земельных участков, в том числе для государственных нужд; направление предписания в Государственную корпорацию на установление и прекращение обременения права на земельный участок в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 94 Земельного Кодекса Республики Казахстан; осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель; предоставление информации в соответствующий уполномоченный орган по контролю за использованием и охраной земель о лицах, у которых принудительно изъяты земельные участки на основании вступившего в законную силу решения суда; содействует исполнению гражданами и юридическими лицами норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов; ведет реестр непрофессиональных медиаторов; рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан, принимает меры по защите прав и свобод граждан; в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан по вопросам воинской обязанности и воинской службы, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в сфере гражданской защиты; в местностях, где нет органов юстиции, организует совершение нотариальных действий, регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; осуществляет похозяйственный учет; вносит в районные представительные и исполнительные органы предложения об отнесении этих населенных пунктов к категории поселков, сел, об их упразднении и преобразовании; с учетом мнения населения соответствующего населенного пункта внесение в районные представительные и исполнительные органы предложения о наименовании и переименовании сельского округа; вносит в районные представительные и исполнительные органы предложения об установлении и изменении границ сельского округа; с учетом мнения населения соответствующей территории на основании заключения областной ономастической комиссии решение вопросов по наименованию, переименованию составных частей этих населенных пунктов, а также уточнению и изменению транскрипции их наименований. оказывает содействие операторам почты в размещении на их территории производственных объектов; содействуют эффективному функционированию почтовой связи на территории административно-территориальной единицы; проводят работу с органами управления кондоминиума, собственниками жилых и нежилых зданий по обеспечению ими абонентских почтовых ящиков и их надлежащей эксплуатации; обеспечивают предоставление информации в уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг, оказываемых в электронной форме, в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан; принимает работников по трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении; рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административных взысканий за административные правонарушения, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»; осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Республики Казахстан. 17. Аким может иметь заместителя акима в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 18. Аким определяет обязанности и полномочия заместителя акима в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан. 19. Аким обеспечивает соблюдение сотрудниками аппарата акима норм этики государственных служащих. 20. Аким издает решения нормативно-правового характера и распоряжения по вопросам административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера. Глава 4. Имущество аппарата акима Железнодорожного сельского округа 21. Аппарат акима может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством. 22. Имущество аппарата акима формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан. 23. Имущество, закрепленное за аппаратом акима относится к коммунальной собственности Железнодорожного сельского округа (местного самоуправления). 24. Аппарат акима по согласованию с собранием местного сообщества может отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством. Глава 5. Реорганизация и упразднение аппарата акима Железнодорожного сельского округа 25. Реорганизация и упразднение аппарата акима осуществляется в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.
Дата публикации
02 февраля 2024