Аналитическая справка по выявлению коррупционных рисков
ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа
города Экибастуза»
с.Бескауга 22 апрель 2024 год
ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан 30 августа 1995 года, Закон Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» от 23 ноября 2015 года, Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года, Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 221 «Административно процедурно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан» от 01.07.2021 года, Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года, Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года, Трудовой Кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414, Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV, Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) от 25 декабря 2017 года.
Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – ВАКР) акимом ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа г.Экибастуза» Е.К.Уразалимовым вынесено распоряжение №1-04/18а от 19.04.2024 г.
Ответственными за проведение ВАКР определены: Жаксалыкова Шнар Аманкельдиновна, главный специалист аппарата акима Қояндинского сельского округа города Экибастуза; Мралинова Баян Жумабаевна, главный специалист аппарата акима Қояндинского сельского округа города Экибастуза; Торгаева Нагима Маратовна главный специалист аппарата акима Қояндинского сельского округа города Экибастуза; Муритова Лаура Рашидовна главный специалист аппарата акима Қояндинского сельского округа города Экибастуза.
Предыдущий ВАКР проводился в апреле 2023 г.
Текущий ВАКР проводится за период: 16 апреля 2023 – 15 апреля 2024 г.
В ходе проведения ВАКР проведен анализ по следующим задачам:
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения.
1: Выявление коррупционных рисков в действующих правовых актах
За отчетный период государственным органом вынесено 134 нормативно-правовых акта. В 2023 году с 16 апреля по декабрь было вынесено 99 нормативно-правовых акта, в 2024 году с января по 15 апреля 35 нормативно-правовых актов. Коррупционные риски в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность государственного органа не установлены.
2: Выявление коррупционных рисков во внутренних документах
Проведен анализ коррупционных рисков во внутренних документах государственного учреждения «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза». За отчетный период рассмотренно 197 документов. Нарушения не установлены.
3: Выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персоналом
Штатная численность в 2023 году составила 5 единиц.
По состоянию на 15 апреля 2024 г. штатная численность составляет 5 чел., фактическая численность – 5 единиц, вакансии - нет.
Конкурсные процедуры.
Одним из участков повышенного уровня коррупционных рисков остаётся процедура принятия лиц на вакантные должности.
За анализируемый период конкурсные процедуры не проводились.
Фактов увольнений из государственного учреждения «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» и привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, по отрицательным мотивам не имеется.
4: Выявление коррупционных рисков, связанных с урегулированием конфликтом интересов
Рабочей группой государственного учреждения «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» проведен внутренний анализ коррупционных рисков на наличие конфликта интересов, аффилированности принятых на работу сотрудников акимом сельского округа, причин сменяемости кадров, увольнения (понижения в должности) сотрудников, совместной работы близких родственников, супругов и свойственников, принятых антикоррупционных ограничений и запретов.
По результатам анализа дискреционных полномочий и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений, не выявлено.
5: Выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием госуслуг
Согласно положению ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа г.Экибастуза» оказывает 6 государственных услуг либо услуг
По государственной услуге либо услуге «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)» за отчетный период оказано - 7 государственных услуг. Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка – 1. Всего оказано 8 услуг. Отказов в предоставлении услуг было - 3.
6: Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией разрешительных функций
Согласно Закону РК «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года № 202–V ЗРК, ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа г.Экибастуза» оказывает следующие государственные услуги: «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в
государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)». С 16 апреля 2023 года по 15 апреля 2024 года было оказано 3 государственных услуг. При оказании разрешительных государственных услуг коррупционных рисков не выявлено.
7: Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией контрольнно-ревизионных функций
В соответствии с Положением ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа г.Экибастуза», регламентирующим деятельность гос. органа, государственное учреждение не наделено контрольными и надзорными функциями.
8: Выявление коррупционных рисков, связанных с освоением и распределением бюджетных и финансовых средств
Рабочей группой проведен анализ коррупционных рисков по освоению и распределению бюджетных средств. Освоение и распределение бюджетных средств проводится в электронном формате через портал ИС «Казначейство-клиент» по безналичному расчету. Исполнение бюджета за 2023 года было освоено – 100%. Исполнение бюджета с января по 15 апреля 2024 года – освоено - 100%.
9: Выявление коррупционных рисков, связанных с заключением договоров с физическими и юридическими лицами
В ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа г.Экибастуза» с 16 апреля 2023 года по 15 апреля 2024 год было заключено 43 договоров с юридическими лицами. При проведении анализа внутренних документов, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью управления на наличие нарушений Антикоррупционного законодательства, которые могли способствовать совершению коррупционных рисков не выявлено.
10: Выявление коррупционных рисков, связанных с разработкой и эксплуатацией информационных систем
В ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа г.Экибастуза» в работе используются следующие информационные системы: «ОДО», «ЕПИРГО», «Е-лицензирование», «ЭПХУ», «Е-кызмет», «Е-өтініш», «Е-Акимат-365», «Парус-Каз Бюджетное финансирование» и т.д. В работе информационных систем имеются некоторые проблемы: частые отключения электроэнергии и отсутствие в штате – программиста, что может привести к срывам по сроку принятии заявлении через вышеперечисленные информационные системы. коррупционных рисков не выявлено.
11: Выявление коррупционных рисков, связанных с реализацией иных вопросов, вытекающих из организационно-управленческой деятельности
Нарушений Антикоррупционного законодательства в организационно-управленческой деятельности ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа г.Экибастуза», которые могли способствовать совершению коррупционных рисков не выявлено.
|
Аким Кояндинского сельского округа города Экибастуза» |
Е. Уразалимов |
|
Главный специалист отдела мониторинга государственных услуг и информационных технологий аппарата акима города Экибастуза (по согласованию) |
Т.Даирова |
|
Главный специалист ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» |
Л. Муритова |
|
Главный специалист ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» |
Н.Торгаева |
|
Главный специалист ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» |
Ш. Жаксалыкова |
|
Главный специалист ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» |
Б. Мралинова |
|
Статистик ГУ «Аппарат акима Кояндинского сельского округа города Экибастуза» |
К. Баткенова |