Основным приоритетом антикоррупционной политики в системе образования области является вовлечение в антикоррупционное движение всей системы образования, путем создания атмосферы «нулевой» терпимости к любым проявлениям коррупции и снижение общего уровня коррупции в сфере образования в целом.
Согласно политике слышащего государства, Управлением для оперативного реагирования и оказания помощи гражданам ведется активный интерактив, посредством «WhatsApp», а также социальных сетей «Instagram» и «Facebook».
В рамках оперативного реагирования на сообщения о совершении коррупционных правонарушений со стороны руководителей и работников организаций образования, Управлением на системной основе ведется мониторинг всей поступающей информации в СМИ.
Во всех социальных сетях имеется аккаунт первого руководителя, где любой человек может обратиться лично по всем вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе сообщить о фактах коррупции.
Аналогично каждый руководитель отдела образования региона имеет открытый аккаунт в социальных сетях.
В социальных сетях и на официальном сайте Управления опубликован «Телефон доверия - 321174» в том числе для сообщения о фактах совершаемых коррупционных правонарушений. Кроме того, функционирует call-центр Управления - «650060», «87074916405».
На официальных сайтах Управления, отделов и организаций образования предусмотрен раздел «Противодействие коррупции», в котором размещены все документы по противодействию коррупции (НПА по вопросам противодействия коррупции, внутренние правовые документы (антикоррупционные стандарты, кодексы академической честности и корпоративного управления, политика разрешения конфликтов интересов, комплексный план противодействия коррупции и его исполнение, результаты проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков).
Так, в целях проведения качественной работы по профилактике коррупции, 9 февраля 2023 года совместным приказом Управления и Антикоррупционной службы Павлодарской области был утвержден «Комплексный план мероприятий по формированию антикоррупционной культуры среди молодежи».
В целях обеспечения качественной и систематической работы по профилактике коррупции, Управлением на постоянной основе проводятся семинары по соблюдению антикоррупционного законодательства с участием руководителей и педагогического коллектива организаций образования области, в том числе с привлечением представителей Антикоррупционной службы Павлодарской области.
Организациями образования на постоянной основе проводятся диалоговые площадки по обмену опытом между организациями образования по формированию антикоррупционного сознания.
В целях профилактики незаконных сборов денежных средств, Управлением, а также всеми отделами образования в начале учебного года были утверждены приказы о недопущении незаконного сбора денежных средств, как с родителей и учащихся, так и с работников организаций образования. Данные приказы размещены на официальных сайтах Управления, отделов и организаций образования области.
Немаловажным инструментом профилактики коррупции является тот факт, что в настоящее время в соответствии с требованиями Закона РК «О противодействии коррупции» всеми руководителями организаций образования были подписаны соответствующие письменные обязательства о принятии на себя антикоррупционных ограничений.
В целях обеспечения открытости и прозрачности руководителем Управления на постоянной основе, каждую среду проводятся личные приемы граждан по различным вопросам сферы образования области. Кроме того, 26 мая текущего года руководитель Управления приняла личное участие в Общереспубликанской акции «Народный юрист», которая была организована Агентством РК по противодействию коррупции, сетевым изданием ZAKON.KZ, информационной системой «Параграф», государственными органами ведущими юристами и адвокатами страны, в ходе которой граждане получили исчерпывающие ответы по всем вопросам сферы образования области.
Также, в рамках исполнения требований Закона РК «О противодействии коррупции» в организациях образования относящимся к субъектам квазигосударственного сектора определены структурные подразделения или работники, исполняющие функции антикоррупционных комплаенс-служб, основной задачей которых является обеспечение соблюдения соответствующей организацией и ее работниками законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции.
С целью обеспечения открытости, прозрачности и эффективности финансирования сферы образования внедрен проект «Облачная бухгалтерия и кадровый учет» на базе программного обеспечения «Фаворит», который позволил снизить коррупционные риски и повысить эффективность расходов.
Кроме того, с начала 2022 года Управлением, а также подведомственными организациями образования реализуется типовое базовое направление № 4 «Предупреждение и противодействие коррупции» (далее – ТБН-4) в рамках исполнения пункта 56 Правил осуществления проектного управления», утверждённого постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2021 года № 358.
Одним из методов предупреждения и профилактики коррупции в сфере образования является проведение на постоянной основе внутреннего анализа коррупционных рисков как в Управлении, так и в подведомственных организациях образования, путем выявления и изучения причин и условий, которые могут способствовать совершению коррупционных правонарушений.
Согласно графику проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденному руководителем аппарата акима Павлодарской области внутренний анализ коррупционных рисков управления образования по 10-ти основным задачам проводился с 1 по 25 июля 2022 года, по итогам которого было выявлено 22 коррупционных риска в сфере образования области.
Для устранения коррупционных рисков, Управлением был утвержден План – график проведения мероприятий по устранению коррупционных рисков.
В настоящее время все 22 коррупционных риска в пределах компетенции Управления устранены в полном объеме.
Итоги проведенного анализа были рассмотрены на заседании комиссии по вопросам обеспечения прав, законных интересов граждан и противодействия коррупционным проявлениям областного общественного совета.
Все рекомендации общественного совета в части проведения внутреннего анализа коррупционных рисков были исполнены в установленные сроки.
В текущем году Управлением на основании приказа от 24 апреля 2023 года № 2-02/223 проведен внутренний анализ коррупционных рисков в Управлении и деятельности некоторых подведомственных отделов/организаций образования в рамках исполнения ТБН-4, который будет размещен в информационной системе проектного управления «EasyPlatform».
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков было выявлены 8 коррупционных рисков. В настоящее время проводится работа по их устранению.
Также следует отметить, что в настоящее время на основании совместного приказа Антикоррупционной службы и Управления образования Павлодарской области от 26 апреля 2023 года № 2-02/246 проводится внешний анализ коррупционных рисков в Управлении и его подведомственных организациях по вопросам планирования, освоения бюджетных средств, в том числе по фонду оплаты труда.
По итогам внешнего анализа будут выработаны рекомендации по устранению выявленных коррупционных рисков.
В целом работа по профилактике коррупции находится на постоянном контроле руководства Управления образования области.