Утвержден
распоряжением акима
Павлодарской области
от « » марта 2022 года
№
ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД
На сегодняшний день по проблемам фактического уровня бедности и безработицы наблюдается следующая ситуация.
Текущая ситуация доходов населения имеет негативную тенденцию. Так, несмотря на постоянную положительную динамику номинальных доходов с 46,7 тыс. тенге в 2010 году до 136,8 тыс. тенге в 2021 году (3 кв. 2021 г.), темпы роста реальных доходов населения снижаются (8,6% в 2019 году, 5,0% в 2020 году). Это связано с замедлением экономического роста (-3,1% в 2020 году, 3,2% за 9 месяцев 2021 года) и высоким инфляционным давлением (7,9% в 2020 году, 8,3% в 2021 году), которое сохранится в 2022 году.
Несмотря на устойчивую динамику реального дохода, в области наблюдается проблема низких трудовых доходов, и, как следствие, высокая доля самозанятости и отток населения.
Кроме того, проблема бедности усугубляется следующими проблемами:
Рост неравенства. Наблюдается рост неравенства и увеличение разрыва между средней (219 884 тенге) и медианной (161 270 тенге) заработной платой. Данный разрыв в области составляет 1,3 раза.
Рост работающих бедных (бедность среди наемных работников). Анализ структуры доходов населения показал, что доля трудовых доходов населения за последние 10 лет снизилась на 5,2 п.п. (с 78,8% в 2010 году до 73,6% в 3 кв. 2021 года), в то время как доля социальных трансфертов выросла на 8 п.п.
Следует отметить, что рост социальных трансфертов с 2015 года (на 2,4 п.п. до 22,4%) усиливает нагрузку на бюджет государства, что создает угрозы для потенциала покрытия всех потребностей.
Высокая доля непроизводительной занятости. На сегодняшний день значительная часть занятого населения занимается низкопроизводительным трудом и имеет низкие доходы. Это объясняется тем, что в экономике создаются рабочие места, для которых не требуются навыки высокого уровня, что влияет на производительность и оплату труда.
Причина в слабом развитии обрабатывающей промышленности, особенно высокотехнологичных предприятий (выпускающих продукцию высокого передела), которая имеет значительный потенциал в росте доходов.
В этой связи, требуется повышение навыков рабочей силы для обеспечения занятости, в том числе через создание высокопроизводительных рабочих мест.
Бедность среди самозанятых. Также значительное число граждан не могут получить достаточный доход от самозанятости. В области 58,5 тыс. человек самостоятельно занятого населения, 76,8% из которых зарабатывают менее 100 тыс. тенге в месяц, 6,4% получают доход ниже величины прожиточного минимума.
В области наблюдается рост доли населения, имеющей доходы ниже прожиточного минимума, которая в 2020 году составила – 3,9% (2018 год – 3,1%), при этом показатель не превышает среднереспубликанский уровень – 5,3%.
В целом, отсутствие стабильного роста реального дохода, относительно низкие трудовые доходы, высокая самозанятость и отток населения являются рисками недостижения целей по росту реальных доходов в будущем.
С учетом вышеприведенного анализа, разработана Программа действий Павлодарской области на 2022 год.
Реализация Программы направлена на решение следующих 10 задач:
1) Создание новых рабочих мест и снижение безработицы;
2) Молодежная политика;
3) Обучение, подготовка и переподготовка;
4) Стимулирование предпринимательской активности;
5) Создание условий и стимулирование роста оплаты труда наемных работников;
6) Поддержка отдельных социальных групп населения;
7) Сдерживание необоснованного роста цен и инфляции;
8) Форсированное развитие инфраструктуры;
9) Открытый диалог с населением;
10) Инициативы по повышению дополнительных резервов.
Для решения первых 4-х задач будут созданы новые рабочие места путем стимулирования развития АПК, обрабатывающей промышленности, малого и среднего бизнеса, в том числе с учетом повышения навыков и квалификации населения, проведением профориентационной работы и акцентом на поддержку молодежи.
В рамках 5-6 задачи будут реализованы меры по повышению роста трудовых доходов наемных работников, производительности труда и социальной ответственности граждан.
Будут реализованы меры по стабилизации и снижению цен, насыщению внутреннего рынка и сокращению затрат населения.
Решение 8-10 задач направлено на создание комфортной среды проживания и усиление работы по созданию эффективного, оперативно реагирующего на запросы общества государственного аппарата.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Форма завершения |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Конечный результат |
|
I. СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ И СНИЖЕНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ |
||||||
|
1. 3 |
Создание рабочих мест в рамках реализации Национальных проектов и частных инициатив: - 12514 постоянных; - 8341 временных. |
Рабочие места |
УКЗСП, АБП, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
не требуется |
20855 рабочих мест |
|
2. |
Открытие центров по массовому спорту в селах области (свыше 300 жителей) с созданием новых рабочих мест (инструкторы-методисты по спорту) |
Информация акиму области
|
УФКС, УПИИР, контроль – Утешов М.О. |
2 квартал 2022 года |
МБ |
380 новых рабочих мест |
|
3. |
Увеличение количества организованных хозяйств путем перехода из домашних хозяйств (2021 г. – 327 ед.) |
Статистическая отчетность |
УСХ, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
декабрь 2022 года |
не требуется |
Увеличение на 540 единиц по сравнению с 2021 г. |
|
4. |
Переформатировать работу центра занятости г. Аксу (пилот) по аналогии с крупными HR агентствами (трудоустройство в местные и иностранные компании) |
Рабочие места |
УКЗСП, аким г. Аксу, контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
не требуется |
Охват обратившихся – 800 чел. Открытие 18 мобильных пунктов ЦЗН (г. Павлодар – 3 г. Экибастуз – 3 г. Аксу – 2 Районы – 10) |
|
5. |
Внедрение новых форм взаимодействия с населением по вопросам занятости в виде мобильных центров занятости в местах массового скопления населения |
Рабочие места |
УКЗСП, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
не требуется |
|
|
6. 7 |
Трудоустройство в рамках программы «Business Ertis» |
Информация акиму области |
УПИИР, УКЗСП, акимы городов и районов, контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
Не требуется |
500 рабочих мест, из которых 200 для СУСН |
|
7. |
Трудоустройство молодежи, в том числе молодежи NEET, и лиц предпенсионного возраста в рамках проектов: - «Первое рабочее место» - «Контракт поколений» - «Серебряный возраст» |
Трудоустройство |
УКЗСП, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
РБ, МБ |
«Первое рабочее место» - 150 чел. (на 94 чел. больше по сравнению с 2021 г.) «Контракт поколений» - 30 чел. «Серебряный возраст» - 173 чел |
|
8. |
Рост числа действующих субъектов МСП на 1000 единиц (2021 год – 885 субъектов) |
Увеличение количества действующих субъектов МСП |
УПИИР, УКЗСП, УСХ, акимы городов и районов, контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
РБ, МБ |
47,7 тыс. действующих субъектов МСП |
|
II. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА |
||||||
|
9. |
Создание координационного Совета по реформам в сфере молодежной политики |
Информация акиму области |
УИОР, управления области, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
раз в полугодие |
Не требуется |
Выработка предложений по совершенствованию НПА |
|
10. |
Открытие «Центров креативного творчества» на базе действующих объектов культуры |
Информация акиму области |
УКРЯАД, акимы городов и районов, контроль – Шаяхметов С.Б. |
2022 год |
МБ |
13 центров, с охватом 5000 человек |
|
11. |
Реализация проекта по привлечению творческой молодежи «TARTU» |
Информация акиму области |
УКРЯАД, акимы городов и районов. контроль – Курманова А.А. |
февраль 2022 года |
Не требуется |
2022 г. – 3 000 человек |
|
12. |
Внедрение региональной информационной базы данных мониторинга и учета социального статуса граждан младше 35 лет, в том числе пятилетний мониторинг выпускников колледжей и ВУЗов |
Акт ввода в эксплуатацию |
УЦТ, УО, УКЗСП, акимы городов и районов, ДП (по согласованию), ВУЗы (по согласованию) контроль – Шаяхметов С.Б. |
декабрь 2022 г. |
Частные инвестиции, МБ |
Создание базы данных и интеграция с государственными базами данных |
|
13. |
Создание 15 Центров поддержки молодежи по принципу «одного окна» на базе колледжей (предоставление юридических, консультационных услуг и сопровождение по открытию собственного бизнеса) (на селе – 10, г. Павлодар – 3, г. Аксу – 1,г. Экибастуз – 1) |
Информация акиму области |
УО, УПИИР, УИОР, УКЗСП, акимы городов и районов, РПП (по согласованию) контроль – Курманова А.А. |
1 полугодие 2022 года |
МБ |
Охват не менее 5000 чел. из числа молодежи категории NEET
|
|
14. |
Предоставление консультаций для молодежи по основам финансовой, правовой и цифровой грамотности в рамках социального заказа |
Информация акиму области |
УИОР, контроль – Курманова А.А.
|
2 полугодие |
МБ |
Обучение 1000 человек |
|
15. |
Организация стажировки молодежи NEET на предприятиях обрабатывающей промышленности (ежемесячно не менее 10 человек в районе и 50 человек в городе) |
Информация акиму области |
УИОР, УПИИР, УКЗСП, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
1 раз в полугодие |
не требуется |
не менее 2500 человек |
|
16. |
Проработка вопроса трудовой занятости обучающихся в каникулярный период (2021 год – 2760 мест): - увеличение квот на студенческие молодежные трудовые отряды «Жасыл Ел» - увеличение количества мест, выделяемых для трудовых отрядов старшеклассников (с 14 лет) в летний период, особенно в сельской местности |
Предложения акиму области
|
УО, УПИИР, УИОР, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А.
|
ежегодно |
МБ |
Жасыл ел – 1175 мест, трудовые отряды старшеклассников – 2000 мест (рост на 10%)
|
|
17. |
Предоставление государственных грантов молодым предпринимателям (до 29 лет) для реализации инновационных бизнес-идей |
Предоставленный грант |
УПИИР, акимы городов и районов, контроль – Шаяхметов С.Б. |
апрель 2022 года |
РБ |
Не менее 8 проектов |
|
18. |
Проведение военно-патриотических игр «Жаужүрек» среди допризывной молодежи |
Информация акиму области |
УИОР, УО, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
3 квартал 2022 года |
Спонсорские средства |
Охват 700 человек |
|
19. |
Расширение инфраструктуры в сфере культуры |
Акт ввода в эксплуатацию |
УКРЯАД, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
в течение года |
РБ, МБ |
строительство 2 объектов, ремонтов -14 объектов |
|
20. |
Организация турнира по киберспорту в организациях ТиПО и среднего образования |
Публикации в СМИ и социальных сетях |
УО, контроль – Курманова А.А. |
июнь, декабрь |
Частные инвестиции, МБ |
Охват не менее 1000 обучающихся |
|
21. |
Проведение студентами ярмарок готовой продукции в организациях ТиПО |
Публикации в СМИ и социальных сетях |
УО, контроль – Курманова А.А. |
июнь, декабрь |
Не требуется |
Охват не менее 3000 учащихся |
|
22. |
Внедрение АБИС «SМАРТ – КІТАПХАНА» в библиотеках области |
Информация акиму области |
УКРЯАД, УЦТ, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
в течение года |
Спонсорские средства |
Автоматизация 10 бизнес процессов библиотечной системы |
|
23. |
Реализация проекта «Кешкі кітапхана»
|
Информация акиму области |
УКРЯАД, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
в течение года |
Не требуется |
Увеличение охвата читателей не менее 20 тыс. человек |
|
24. |
Открытие бесплатной площадки (студии) для музыкантов-любителей разного направления «ÄUEN» |
Информация акиму области |
УКРЯАД, контроль – Курманова А.А. |
февраль |
Не требуется |
100 новых лиц неформального творчества |
|
25. |
Разработка комплексного плана по обеспечению жильем и трудоустройством выпускников организаций ТиПО по наиболее востребованным специальностям на селе за счет работодателей |
Информация акиму области |
УО, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
1 квартал 2022 года |
Не требуется |
Комплексный план |
|
III. ОБУЧЕНИЕ, ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА |
||||||
|
26. |
Модернизация 8 сельских колледжей, с учетом укрепления материально-технической базы в рамках проекта «Agro Bilim» |
Информация акиму области |
УО, контроль – Курманова А.А.
|
1 полугодие 2022 года |
Частные инвестиции |
Увеличение контингента обучающихся на 250 чел. в 8 сельских колледжах |
|
27. |
Проведение курсов подготовки и переподготовки 100 педагогов ТиПО основам предпринимательства на базе НПП «Атамекен» |
Курсы |
УО, РПП (по согласованию), контроль – Курманова А.А. |
постоянно |
Не требуется |
Последующее обучение не менее 4500 студентов |
|
28. |
Внедрение программы профориентационной работы в школе «Найти себя» |
Программа |
УО, контроль – Курманова А.А. |
постоянно |
Частные инвестиции |
Охват 39,0 тыс. учащихся 7-11 классов |
|
29. |
Обучение студентов колледжей по программам дополнительного и специального курса перечня Атласа новых профессий и компетенций области |
Сертификат |
УО, контроль – Курманова А.А. |
июнь 2022 года |
МБ |
Обучение 4500 студентов |
|
30. |
Запуск регионального пилота отраслевой профориентации на базе УПК (учебно-производственного комбината) |
информация в Правительство Республики Казахстан |
УО, контроль – Курманова А.А. |
2022 |
МБ |
охват учащихся 8-11 классов Павлодарской области до 5 тыс. человек |
|
31. |
Разработка и внедрение краткосрочных курсов с учетом индивидуальной программы для молодежи на базе колледжей: - переподготовка по заявкам работодателей (до 6 мес.) - первичные навыки (недельные курсы) |
Информация акиму области |
УКЗСП, УО, акимы городов и районов контроль – Утешов М.О. |
раз в полугодие |
МБ |
Охват 300 человек |
|
32. |
Размещение государственного образовательного заказа для охвата бесплатным ТиПО на базе основного среднего образования (2021 г.– 4505 человек) |
Постановление акимата области |
УО, контроль – Курманова А.А.
|
декабрь 2022 год |
МБ |
4600 человек (79,3% от общего количества студентов 1 курса, поступивших после 9 классов) |
|
IV. СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ |
||||||
|
33. |
Привлечение крупных предприятий области к поддержке начинающих предпринимателей (предоставление грантов, беспроцентных кредитов, выступления гарантом) |
Договор с предпринимателем |
УПИИР, УСХ, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
В течении 2022 года |
Частные инвестиции |
Поддержка не менее 50 проектов |
|
34. |
Оказание содействия в реализации продукции малого и среднего бизнеса, в том числе в крупные предприятия области и на экспорт |
Договор на поставку продукции |
УПИИР, УСХ, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
В течении 2022 года |
Не требуется |
Не менее 150 заключенных договоров на поставку |
|
35. |
Предоставление государственных грантов для реализации новых бизнес-идей |
Предоставление грантов |
УПИИР, акимы городов и районов, контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
МБ |
10 проектов |
|
36. |
Предоставление грантов в сельских организациях ТиПО для реализации StartUp-проектов по IT-направлениям: - определение потребности по развитию экономики в сельской местности; - создание платформы бизнес-идей. |
Денежный сертификат |
УПИИР, УЦТ, УО, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
раз в полугодие |
РБ |
не менее 10 проектов |
|
37. |
Предоставление государственных грантов молодежи и социально-уязвимым слоям населения в рамках программы «Еңбек» в размере 400 МРП (2021 г. - 200 МРП) |
Открытие ИП и оплата ЕСП |
УКЗСП, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Утешов М.О. |
декабрь 2022 год |
РБ
|
Молодежь – 470; СУСН – 765 человек;
|
|
38. |
Внедрение региональной информационной платформы для субъектов малого и среднего бизнеса «Business Ertis» |
Акт ввода в опытную эксплуатацию |
УПИИР, УЦТ, контроль – Шаяхметов С.Б. |
май 2022 года |
Частные инвестиции |
Не менее 1000 просмотров |
|
39. |
Установка на объектах субъектов МСБ POS-терминалов, альтернативных источников безналичных платежей |
Информация акиму области |
УПИИР, акимы городов и районов, ДГД (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
ежеквар-тально |
не требуется |
Наличие POS терминалов у 15 800 субъектов |
|
40. |
Организация обучающих семинаров и курсов для начинающих и действующих предпринимателей региона (участие в гос.закупках, электронная торговля, получение сертификатов ST-KZ, сдача налоговой отчетности, получение финансирования, создание сайта и т.д.) |
Курсы повышения квалификации |
УПИИР, УИОР, УСХ, УКЗСП, акимы городов и районов, контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
Не требуется |
Охват не менее 2000 слушателей |
|
41. |
Оказание содействия предпринимателям области по выходу на электронную торговую площадку (Kaspi, Wildberies, Lamoda и тд.) (2021 год – 17 предпринимателей) |
Информация акиму области |
УПИИР, УСХ, УКЗСП, УИОР, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
Не требуется |
Продвижение не менее 50 предпринимателей региона |
|
42. |
Проведение лекций успешных предпринимателей области и других регионов перед молодежью NEET, социально-уязвимыми слоями населения, студентами, начинающими и действующими предпринимателями региона |
Лекция |
УПИИР, УСХ, УКЗСП, УИОР, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
Не требуется |
Охват не менее 2000 человек |
|
43. |
Организация круглых столов с действующими и начинающими предпринимателями региона с целью решения актуальных проблем бизнеса |
Информация акиму области |
УПИИР, УСХ, УКЗСП, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
Не требуется |
Охват не менее 2000 предпринимателей, решение не менее 400 проблем бизнеса |
|
44. |
Инициирование изменения в законодательные акты РК по поступившим предложениям населения области и бизнеса |
Информация акиму области |
УПИИР, УСХ, УКЗСП, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
Не требуется |
Совместная работа с депутатским корпусом |
|
45. |
Оцифровка данных о свободных помещениях для бизнеса с содержанием информации об условиях их аренды |
Информация о свободных помещениях |
УЦТ, УПИИР, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение 2022 года |
Частные инвестиции |
Информация для бизнеса об имеющихся помещениях |
|
V. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РОСТА ОПЛАТЫ ТРУДА НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ |
||||||
|
46. |
Обеспечение загрузкой производственных мощностей и решение проблемных вопросов предприятий обрабатывающей промышленности |
Информация акиму области |
УПИИР, акимы городов, контроль – Шаяхметов С.Б.
|
ежеквар-тально |
не требуется |
Загрузка мощностей свыше 78% и решение не менее 20 проблемных вопросов |
|
47. |
Увеличение посевных площадей сельхозкультур |
Информация акиму области |
УСХ, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
июнь 2022 года |
не требуется |
На 5% к площадям 2021 года |
|
48. |
Проведение переговоров по повышению заработной платы работникам крупных компаний до среднеотраслевого уровня
|
Взаимодействие территориальных комиссий с работодателями (меморандум, устная договоренность и др.) |
УПИИР, УТ, УЭЖКХ, акимы городов и районов, ДГД (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б.
|
постоянно |
не требуется |
Уменьшить число наемных работников с зарплатой ниже МЗП среднеотраслевого уровня |
|
49. |
Вывод из тени и увеличение заработной платы работников, имеющих зарплату ниже среднеотраслевого уровня: - среднего и малого предпринимательства, - КХ и сельхозпредприятий |
Взаимодействие с работодателями (меморандум, устная договоренность и др.) |
УПИИР, УТ, акимы городов и районов, ДГД (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
постоянно |
не требуется |
|
|
VI. ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ |
||||||
|
50. |
Создание информационной системы по актуализации данных лиц, нуждающихся в социальной поддержке |
Информационная система |
УКЗСП, УЦТ, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
2022 года |
не требуется |
Мониторинг охвата мерами социальной поддержки |
|
51. |
Переформатировать работу групп оперативного реагирования по выявлению семей находящихся в трудной жизненной ситуации для охвата активными мерами занятости |
Информация акиму области |
УКЗСП, акимы городов и районов, ДП (по согласованию), депутатский корпус области, контроль – Утешов М.О. |
постоянно |
Не требуется |
Изменение формата работы групп оперативного реагирования |
|
52. |
Реализация инклюзивных проектов: - открытие Центра раннего вмешательства (ул. Торайгырова, 46); - открытие Реабилитационного центра для детей РАС и с ментальными нарушениями (ул. Джамбульская, 6); - Расширение детского областного реабилитационного центра (ул. Лермонтова, 59). |
Открытие Центров |
УЗ, УКЗСП контроль – Курманова А.А.
|
декабрь 2022 года |
РБ, МБ |
Охват инклюзивными услугами 8000 детей с особыми потребностями
|
|
53. |
Развитие социального предпринимательства на региональном уровне (трудоустройство воспитанников детских деревень и выпускников детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) |
Протокол комиссии |
УПИИР, УКЗСП, акимы городов и районов, ДГД (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
ежегодно |
Не требуется |
Охват не менее 200 субъектов МСБ |
|
54. |
Трудоустройство трудоспособных членов семей получателей адресной социальной помощи |
Трудоустройство |
УКЗСП, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
Не требуется |
82,2% трудоспособных получателей |
|
55. 5 |
Трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы подпадающих под амнистию |
Постоянные и временные рабочие места |
УКЗСП, УПИИР, УСХ, УЭЖКХ, ДУИС, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
РБ МБ |
не менее 30 человек |
|
56. |
Обеспечение бесплатным проездом детей в городском общественном транспорте |
Решения маслихатов, Постановления акиматов |
УПТАД, акимы городов, контроль – Крук О.П. |
май-декабрь 2022 года |
МБ |
83 тыс. школьников |
|
57. |
Организация горячего питания в школах для учащихся 1-4 классов |
Решения маслихатов, Постановления акиматов |
УО, контроль – Курманова А.А.
|
2022 год |
МБ |
45 тыс.детей |
|
VII. СДЕРЖИВАНИЕ НЕОБОСНОВАННОГО РОСТА ЦЕН И ИНФЛЯЦИИ |
||||||
|
58. 8 |
Обеспечение бесперебойной поставки продукции из стабилизационного фонда АО «СПК «Павлодар» в магазины партнеры Стабфонда |
Информация акиму области |
УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение года |
МБ |
По 5 дней в неделю |
|
59. |
Предоставление займов субъектам предпринимательства в рамках механизма «Оборотная схема» |
Информация акиму области |
УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
в течение года |
МБ |
100% охват сетевых магазинов |
|
60. 9 |
Заключение меморандумов о взаимном сотрудничестве по недопущению роста цен на социально значимые продовольственные товары с сельхозтоваропроизводителями и торговыми сетями |
Исполнение обязательств |
УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию), контроль – Утешов М.О. |
декабрь 2022 года |
Не требуется |
Удержание фиксированных цен |
|
61. 10 |
Запуск фермерского рынка |
Акт ввода |
УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию), контроль – Утешов М.О. |
сентябрь 2022 года |
МБ |
Реализация товаров по ценам на 10% ниже рыночных |
|
62. |
Организация еженедельных сельскохозяйственных ярмарок на территориях городов и районов (сентябрь – апрель) |
Сельхозярмарка |
УПИИР, акимы городов и районов, контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
Не требуется |
Реализация товаров по ценам на 10% ниже рыночных |
|
63. |
Мониторинг рынков, торговых сетей и магазинов у дом на предмет соблюдения торговой надбавки по СЗПТ |
Информация акиму области |
УПИИР, акимы городов и районов, АО «СПК Павлодар» (по согласованию), контроль – Шаяхметов С.Б. |
В течении 2022 года |
Не требуется |
Удержание роста индекса цен на СЗПТ в коридоре 6% |
|
64. 12 |
Разработка Плана мероприятий по сдерживанию инфляции в регионе и регламента взаимодействия заинтересованных госорганов и организаций |
Регламент взаимодействия |
УЭБП, УПИИР, УСХ, УЭЖКХ, УПТАД, УЦТ, УКРЯАД, УО, УФКС, акимы городов и районов, контроль – Шаймуратова Д.Ш. |
февраль 2022 год |
Не требуется |
Удержание инфляции в коридоре 4-6% |
|
VIII. ФОРСИРОВАННОЕ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ |
||||||
|
65. 1 |
Определение инвестора по разработке перспективных схем развития теплоснабжения в городах Павлодар, Аксу, Экибастуз |
Начало работ |
УЭЖКХ, акимы городов, контроль – Крук О.П. |
2022 год |
не требуется |
Систематизация трассировки теплосетей |
|
66. |
Разработка механизма по субсидированию сельского водоснабжения |
Алгоритм |
УЭЖКХ, акимы городов и районов, контроль – Крук О.П. |
2022 |
МБ |
Снижение финансовой нагрузки для конечных потребителей на 50% |
|
67. |
Разработка механизма по снижению тарифа на услуги новой котельной в городе Аксу |
Приказ ДКРЕМ |
УЭЖКХ, аким города Аксу, контроль – Крук О.П. |
2022 |
МБ |
снижение тарифа на тепловую энергию |
|
68. |
Благоустройство дворов в городах области |
Информация акиму области |
УЭЖКХ, акимы городов, контроль – Крук О.П. |
декабрь 2022 год |
МБ |
благоустройство 200 дворов |
|
69. |
Озеленение населенных пунктов (60 тыс.деревьев) и посадка саженцев в лесном фонде области (2068,4 тыс.саженцев) |
Информация акиму области |
УЭЖКХ, УНОСВР, акимы городов, контроль – Крук О.П. |
декабрь 2022 год |
|
посадка 2128,4 тыс. зеленых насаждений |
|
70. |
Решение проблемы теплоснабжения г. Павлодара (строительство и реконструкция тепловых сетей по ул.Естая, ак.Моргулана, трубопроводов Т3 и Т5) |
Информация акиму области |
УЭЖКХ, аким г.Павлодара, контроль – Крук О.П. |
2022 год |
РБ, МБ, частные инвестиции |
Снижение износа тепловых сетей |
|
71. |
Обеспечение водоснабжением сельских населенных пунктов |
Акт выполненных работ |
УЭЖКХ, акимы городов и районов, контроль – Крук О.П. |
2022-2023 годы |
РБ, МБ |
Обеспечение водоснабжением 38 сел |
|
72. |
Строительство ливневой канализации |
Акт выполненных работ |
УЭЖКХ, аким г.Павлодара, контроль – Крук О.П. |
2022-2023 |
МБ |
Снижение износа дорожного покрытия |
|
73. |
Средний ремонт 40 км автомобильных дорог областного и местного значения
|
Акт ввода в эксплуатацию |
УПТАД, акимы городов и районов, контроль – Крук О.П. |
2022 |
РБ, МБ |
Увеличение доли автодорог местного значения в нормативном состоянии |
|
74. |
Реализация инфраструктурных проектов по модернизации внутригородских дорог областного центра
|
Акт ввода в эксплуатацию |
УПТАД, аким г.Павлодара, контроль – Крук О.П. |
2022-2024 |
РБ, МБ |
Повышение уровня удовлетворенности населения качеством работы МИО |
|
75. |
Возобновление внутрирайонного маршрута Шака-Аққулы и межрайонного маршрута Аққулы-Павлодар |
Заключение договора с перевозчиками |
УПТиАД, аким района Аққулы, контроль – Крук О.П. |
май 2022 года |
не требуется |
Охват СНП пассажирскими перевозками |
|
76. |
Выработка концепции по устройству микрорайона «Жастар» в г.Павлодар
|
Информация акиму области
|
УС, аким г. Павлодара, контроль – Крук О.П. |
4 квартал 2022 года |
На рассмотрении |
Концепция по устройству микрорайона «Жастар» |
|
77. |
Противопожарное обеспечение на территории области (функционируют 50 постов)
|
Постановления акиматов |
УМПГЗ, акимы города Экибастуз, Баянаульского района, контроль – Крук О.П. |
ноябрь 2022 года
|
МБ
|
Создание 2 пожарных постов (84% от необходимого количества пожарных постов) |
|
78. |
Противопожарное водоснабжение установка, строительство, ремонт пожарных гидрантов (далее – ПГ) 12 мероприятий: 4 – ремонт ПГ, 5 –установка ПГ, 3 –строительство водопровода
|
Акты выполненных работ
|
УМПГЗ, акимы городов Павлодар, Экибастуз, Аксу, районов Теренколь, Павлодарский, контроль – Крук О.П. |
декабрь 2022 года |
МБ
|
Функционирование 85% имеющихся ПГ |
|
79. |
Подключение к широкополосному доступу к сети интернет: - 3 СНП Баянаульского района по технологии FWA (интернет отсутствует)
- 1 СНП Майского района по технологии ¾G |
Акт выполненных работ |
УЦТ, контроль – Крук О.П. |
2022 – 2024 годы |
Частные инвестиции |
Интернет - в с.Акмектеп, с.Акши, с. Мурынтал
- Акшиман |
|
80. |
Предложения по субсидированию социально значимых внутрирайонных автомобильных сообщений |
Предложения акиму области |
УПТАД, акимы городов и районов, контроль – Крук О.П.
|
декабрь 2022 года |
МБ |
Доля СНП охваченных автомобильными пассажирскими перевозками-93,1% |
|
81. |
Обновление автобусов, задействованных на городских маршрутах |
Обновление городского автобусного парка |
УПТАД, акимы городов, контроль – Крук О.П. |
2022 год |
частные инвестиции |
Не менее 100 автобусов |
|
82. |
Увеличение количества и кратности авиамаршрутов |
Информация акиму области |
УПТАД, контроль – Крук О.П. |
март-май 2022 год |
не требуется |
Авиасообщения с другими регионами РК |
|
83. |
Создание аптечных пунктов на базе медицинских организаций для жителей отдаленной сельской местности |
Аптечные пункты |
УЗ, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А.
|
2022 год |
Не требуется |
Обеспечение доступности лекарственных средств и медицинских изделий для жителей отдаленной сельской местности |
|
84. |
Разработать карту земельных участков каждого сельского округа с указанием арендаторов |
Карта земельных участков |
УЗО, акимы городов и районов, Контроль – Утешов М.О. |
2022 год |
Не требуется |
размещение в СМИ и социальных сетях |
|
IX. ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ С НАСЕЛЕНИЕМ |
||||||
|
85. |
Регистрация акимов района, их заместителей, руководителей отделов в чатах вацап- групп и других месенджерах непосредственно в сельских округах |
Информация акиму области |
УИОР, акимы городов и районов, контроль – Дюсимбинов Н.Ш. |
постоянно |
не требуется |
мониторинг проблем |
|
86. |
Информационно-профилактические мероприятия с категориями граждан по предупреждению религиозного экстремизма и терроризма и привитию антирадикального иммунитета: - учащиеся и студенты (175); - безработные, самозанятые, неорганизованная молодежь (50); - работники предприятий, организаций, учреждений, жители СНП (225) |
Встречи, беседы, лекции, онлайн-конференции |
УДР, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
постоянно |
МБ |
Общий охват – 30,0 тыс. чел |
|
87. |
Организация проведения брифингов руководителей управлений, акимов городов и районов |
Информация акиму области |
пресс-служба акима области, руководители управлений, акимы городов и районов, контроль – Дюсимбинов Н.Ш. |
Постоянно |
МБ |
Информирование населения |
|
88. |
Разработать алгоритм взаимодействия по оперативному оповещению и информационному реагированию на негативные публикации |
Информация акиму области |
УИОР, пресс-служба акима области, руководители управлений, акимы городов и районов, пресс-служба акима области, руководители управлений, акимы городов и районов, контроль – Дюсимбинов Н.Ш. |
1 квартал 2022 года |
не требуется |
Соотношение позитивных и негативных упоминаний в СМИ – 5:1 |
|
89. |
Систематизировать механизм участия населения области в процессе переименования улиц и населенных пунктов (оповещать заранее каждого жителя посредством СМС сообщений, а также WhatsApp мессенджерах о предстоящих переименованиях) |
Информация акиму области |
УКРЯАД, руководители управлений, акимы городов и районов, контроль – Курманова А.А. |
2022 год |
Не требуется |
Учет мнения населения |
|
90. |
Разработка Карты возможностей (по статусу занятости населения), с последующим размещением во всех доступных населению источниках: Пенсионеры – 120 тыс.чел Студенты – 32,9 тыс.чел Самозанятое население- 59,8 тыс.чел Безработные – 19,6 тыс.чел Предприниматели – 53,4 тыс. ед |
Карта возможностей |
УИОР, руководители управлений, акимы городов и районов, контроль – заместители акима области по компетенции |
март 2022 года |
Не требуется |
Осведомленность не менее 285 тысяч человек
|
|
91. |
Разработать механизм экспресс-опроса среди жителей региона по «злободневным» вопросам посредством официальных аккаунтов (на facebook, Instagram) и сайтов бюджетных организаций |
Ежедекадный опросник из 3 вопросов и итогов предыдущего опроса |
Аппарат акима области, руководители управлений, акимы ГиР, контроль – Дюсимбинов Н.Ш. |
1 квартал 2022 года |
не требуется |
Анализ мнения населения |
|
92. |
Запустить механизм сбора вопросов от населения (к примеру, на базе единых call-центров и социальных сетей) с последующим их анализом и принятием мер по самым насущным вопросам. При этом вопросы, которые не решены в запланированные ранее сроки, также необходимо озвучивать и открыто информировать население с объяснением причин неисполнения. |
Информация акиму области |
Аппарат акима области, руководители управлений, акимы ГиР, контроль – Дюсимбинов Н.Ш. |
1 квартал |
не требуется |
Анализ мнения населения |
|
93. |
Организация встреч руководителей госорганов с населением, в свободном формате «вопросы-ответы», с регламентированием времени для выступающих. |
Информация акиму области |
УИОР, руководители управлений, акимы городов и районов, контроль – Дюсимбинов Н.Ш. |
постоянно |
не требуется |
У жителей должна быть возможность высказать критику и осветить свои проблемы |
|
94. |
Внедрить постоянную практику личного приёма граждан акимов всех уровней и руководителей управлений с заслушиванием всех желающих |
Информация акиму области |
Орг.отдел ААО, акимы городов и районов, контроль – Дюсимбинов Н.Ш. |
ежеквартально
|
не требуется |
Анализ мнения населения |
|
X. ИНИЦИАТИВЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ |
||||||
|
95. |
Создание территориальных Комиссий по легализации трудовых отношений и сохранению уровня минимальной зарплаты (с участием представителей отраслевых профсоюзов) |
Встречи с работодателями |
УТ, УКЗСП, акимы городов и районов, контроль – Шаймуратова Д.Ш. |
постоянно |
не требуется |
Реализация не менее 70% рекомендаций и указаний МРРГ |
|
96. |
Утверждение регионального Плана мероприятий по изысканию резервов дополнительных налоговых поступлений |
Региональный План |
УФ, УЭБП, АБП, акимы городов и районов, ДГД (по согласованию), контроль – Шаймуратова Д.Ш. |
постоянно |
не требуется |
105% к уровню 2021 года |
|
97. |
Реализовать пилотный проект ТОО «CSI» «Методика определения потребности СНП по равной доступности объектов и услуг населению» на базе «Еакимат365» |
Запуск «боевого» функционала |
УЭБП, УПТАД, УЭЖКХ, УКРЯД, УО, УФКС, УЗО, УЗ, акимы городов и районов, контроль – Шаймуратова Д.Ш. |
2022 год |
МБ |
Автоматизация процесса сбора, консолидации и дальнейшего анализа данных |
Реализация вышеуказанных мер позволит обеспечить планомерное достижение следующих целевых индикаторов:
|
Целевые индикаторы |
2021 |
2022 |
|
Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, % |
3,8 |
3,7 |
|
Уровень безработицы, % |
4,8 |
4,8 |
|
Количество созданных рабочих мест на каждые 10 000 населения 100 единиц |
- |
21 030 |
|
Рост числа действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс.субъектов |
46,7 |
47,7 |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
|
ДГД |
- |
Департамент государственных доходов по Павлодарской области |
|
ДП |
- |
Департамент полиции по Павлодарской области |
|
ДУИС |
- |
Департамент уголовно-исполительной системы по Павлодарской области |
|
ГЦВП |
- |
РГКП «Государственный центр по выплате пенсий» |
|
УЭБП |
- |
Управление экономики и бюджетного планирования |
|
УКЗСП |
- |
Управление координации занятости и социальных программ |
|
УФ |
- |
Управление финансов |
|
УС |
- |
Управление строительства |
|
УТ |
- |
Управление труда |
|
УСХ |
- |
Управление сельского хозяйства |
|
УЦТ |
- |
Управление цифровых технологий |
|
УПИИР |
- |
Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития |
|
УГЗ |
- |
Управление государственных закупок |
|
УО |
- |
Управление образования |
|
УЗ |
- |
Управление здравоохранения |
|
УЗО |
- |
Управление земельных отношений |
|
УЭЖКХ |
- |
Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства |
|
УПТАД |
- |
Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог |
|
УКРЯАД |
- |
Управление культуры, развития языков и архивного дела |
|
УФКС |
- |
Управление физической культуры и спорта |
|
УИОР |
- |
Управление информации и общественного развития |
|
УМПГЗ |
- |
Управление мобилизационной подготовки и гражданской защиты |
|
УДР |
- |
Управление по делам религий |
|
РПП |
- |
филиал Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» |