Өнеркәсіптік меншік объектілерін тіркеу және оларды қорғау әмбебап, өңірлік және ұлттық деңгейде жүзеге асырылады. Әр деңгей Өнеркәсіптік меншік объектілерін тіркеу мен қорғаудың әртүрлі құқықтық негіздерімен, сондай-ақ оларды қолдану тәжірибесімен ерекшеленеді. Әмбебап деңгейде Қазақстан 15 Конвенцияның қатысушысы, өңірлік деңгейде – 1994 жылғы Еуразиялық патенттік Конвенцияның қатысушысы болып табылады, ұлттық деңгейде патенттік заң, "селекциялық жетістіктерді қорғау туралы" Заң, "интегралдық микросхемалар топологияларын құқықтық қорғау туралы" Қазақстан Республикасының Заңы, "тауар белгілері, қызмет көрсету белгілері және тауарлар шығарылған жерлердің атаулары туралы" Заң қабылданды". Әрбір деңгей Өнеркәсіптік меншік объектілерін тіркеудің және қорғаудың дербес жүйесіне ие, бұл адамдарға Өнеркәсіптік меншік объектілерін жеке де, жиынтықта да тіркеудің және қорғаудың қандай да бір деңгейін таңдау құқығын береді. Осыған байланысты осы баптың мақсаты өнеркәсіптік меншік объектілерін тіркеу мен қорғаудың құқықтық негіздерін, оларды қолдану практикасы мен тиімділігін талдау болып табылады.
Өнеркәсіптік меншік объектілерін тіркеудің әмбебап жүйесі
"Өнеркәсіптік меншік" ұғымы алғаш рет халықаралық-құқықтық деңгейде 1883 жылғы Өнеркәсіптік меншікті қорғау жөніндегі Париж конвенциясында бекітілді. Конвенцияның 1-бабына сәйкес " өнеркәсіптік меншікті қорғау объектілері өнертабыстарға, пайдалы модельдерге, өнеркәсіптік үлгілерге, тауар белгілеріне, қызмет көрсету белгілеріне, фирмалық атауларға және тауарлардың шығу тегі немесе шыққан жерінің атауына патенттер болып табылады, сондай-ақ жосықсыз бәсекелестіктің жолын кесу". Бүгінгі таңда мұндай анықтама өте кең болып көрінеді. Алайда берілген түрмеге қамау уақытын ескере отырып
әмбебап келісім-шарт, біз Париж конвенциясы өз кезеңіне қарай прогрессивті болғанын атап өтеміз.
Өнеркәсіптік меншік объектілерін (бұдан әрі – ОПС) тіркеуді қосымша регламенттеу қажеттілігі ОПС-тың белгілі бір түрлері бойынша жаңа шарттар жасасуға әкелді.
Мысалы, 2000 жылғы Патенттік құқық туралы келісім және
Патенттік кооперация 1979 ж. бұл халықаралық шарттар тек өнертабыстарды тіркеуге және "шағын патенттер" деп аталатындарға (жаңашылдық критерийлеріне сәйкес келетін, бірақ шығармашылық деңгейі төмен өнертабыстар)1, яғни құрылғылар, Құрылғылар және пайдалы заттар сияқты пайдалы модельдердің объектілеріне қолданылады. Мұндай жағдай халықаралық шарттар нормаларын қолдану салалары мен объектілерін анықтауды талап етеді. Жоғарыда айтылғандай, Париж конвенциясы Ops жеткілікті кеңірек түсінеді. Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 шілдедегі патенттік Заңы Өнеркәсіптік меншік объектілері деп Өнертабыстар, пайдалы модельдер және өнеркәсіптік үлгілер түсініледі (1-бап)2. Айта кету керек, бұл ұстанымды ЭЫДҰ елдерінің көпшілігі ұстанады.
Өз кезегінде, өнеркәсіптік үлгілерді тіркеу мен қорғауды реттеу үшін 1968 жылғы Өнеркәсіптік үлгілердің халықаралық классификациясын құру туралы Локарн келісімі және 1925 жылғы Өнеркәсіптік үлгілерді халықаралық тіркеу туралы Гаага келісімі жасалды(1934, 1960,1961, 1967, 1975 және 1999 жылдары қайта қаралды және Гаага жүйесін құрды).
1968 жылғы локарн келісімі өнеркәсіптік үлгілердің жіктелуін белгілейді және тіркеу мәселелерін реттемейді.
Бүгінгі таңда Қазақстан Республикасы зияткерлік меншік саласындағы 15 әмбебап Конвенцияның қатысушысы болып табылады.
Қазақстанның осындай әмбебап шарттарға қатысуы өнертабыстарды халықаралық тіркеуге өтінімдер беру динамикасына әсер етті. Мысалы, Дүниежүзілік зияткерлік меншік ұйымының статистикасына сәйкес, 1994 жылдан бастап өнертабысқа халықаралық өтінімдер санының тұрақты өсуі байқалды.
Отандық өнертапқыштарды халықаралық тіркеудің тиімділігін арттыру және қолдау үшін зияткерлік меншік саласындағы барлық әмбебап халықаралық шарттарға қатысу қажет. Қазақстан 1925 жылғы Гаага келісімінің қатысушысы болып табылмайды. Еуразиялық өңірде тек Қазақстан, Беларусь және Ресей ғана осы Конвенцияның қатысушылары болып табылмайды. Айта кету керек, Ресейде 1999 жылғы Женева актісін ратификациялау туралы заң жобасы қабылданды (1925 жылғы Гаага келісімінің қайта қаралған шарты)5. ЭЫДҰ-ға мүше мемлекеттерден Австралия, Израиль, Канада, Мексика, Жаңа Зеландия және Чили
Гаага Өнеркәсіптік үлгілерді тіркеу жүйесінің мүшелері. Салыстыру ретінде, 2014 жылы патенттерді тіркеуге арналған халықаралық өтінімдер бойынша 10 көшбасшының тек 2-сі Гаагадағы ОПС тіркеу жүйесінің қатысушылары емес екенін атап өткен жөн: Ресей және
Мексика.
Гаагадағы Өнеркәсіптік үлгілерді тіркеу жүйесіне қатысу ұлттық тіркеу жүйесін жетілдіруге қосымша мүмкіндіктер береді.
Гаагадағы Өнеркәсіптік үлгілерді тіркеу жүйесі тіркеу процедурасын жеңілдету үшін құрылған және бір мемлекеттің өнеркәсіптік үлгілерінің иелеріне бір халықаралық өтінім арқылы басқа мемлекетте бірдей қорғауды алуға мүмкіндік береді. Атап айтқанда, өнеркәсіптік үлгілердің иелері жеке ресімдеу қажеттілігінен босатылады
ұлттық өтінім және мемлекеттік бажды төлеу.
Осыған сүйене отырып, Қазақстан Республикасы 1925 жылғы Гаага Өнеркәсіптік үлгілерді халықаралық тіркеу туралы келісімге және 1999 жылғы Женева актісіне қосылуы қажет деп санаймыз.Өнеркәсіптік меншік объектілерін тіркеудің Өңірлік жүйелері Қазақстан 1994 жылғы Еуразиялық патенттік Конвенция (ЕАПК) негізінде құрылған Еуразиялық патенттеу жүйесінің қатысушысы болып табылады. ЕАПК құрған Еуразиялық патенттік ұйым (ЕАПО) Еапк-ға қатысушы 9 Мемлекет – Түрікменстан, Беларусь Республикасы, Тәжікстан Республикасы, Ресей Федерациясы, Қазақстан Республикасы, Әзірбайжан Республикасы, Қырғыз Республикасы, Молдова Республикасы және Армения Республикасының аумағында қолданылатын бірыңғай Еуразиялық патент негізінде өнертабыстарға құқықтарды қорғауға мүмкіндік береді. Еуразиялық патенттік жүйе өнертабыстарды қорғау үшін өтінімдер берудің бірыңғай рәсімін көздейді. Өтінім Еуразиялық патенттік ұйымға да, ЕАПК-ға қатысушы мемлекетте де берілуі мүмкін. Еуразиялық жүйе бойынша патентке қабілеттілік критерийлері халықаралық және қазақстандық стандарттармен сәйкес келеді.
Өнеркәсіптік меншік объектілерін тіркеудің ұлттық жүйелері зияткерлік меншік объектілерін тіркеу Қазақстан Республикасының арнайы заңдарымен жүзеге асырылады. Мысалы:
* ОПС-Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 16 шілдедегі Патенттік Заңымен;
* Селекциялық жетістіктер-"селекциялық жетістіктерді қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 13 шілдедегі no 422-I Заңымен;
* Интегралдық микросхемалар топологиялары - "интегралдық микросхемалар топологияларын құқықтық қорғау туралы" Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 29 маусымдағы no 217 Заңымен;
* Тауар белгілері - "тауар белгілері, белгілері туралы" Қазақстан Республикасының Заңымен
1999 жылғы 26 шілдедегі no 456.
Тіркеудің құқықтық негіздері мен практикасын қарастыра отырып
Ops келесі қорытындылар жасай алады:
Қазақстанда ОПС тіркеу үшін қолданыстағы үш жүйенің бірін пайдалануға болады: Халықаралық, өңірлік және Ұлттық. Халықаралық және/немесе өңірлік деңгейлерде ОЖС тіркеуді Ұлттық патенттік ведомствоға өтінім беру арқылы немесе халықаралық ұйымдардың тиісті органдарына тікелей жіберу арқылы жүзеге асыруға болады;
Тиімділікті арттыру және халықаралық тіркеуді қолдау үшін
отандық өнертапқыштардың зияткерлік меншік саласындағы барлық әмбебап халықаралық шарттарға қатысуы қажет. Атап айтқанда, Гаагада
Гаагаға қосылу арқылы өнеркәсіптік үлгілерді тіркеу жүйесі
1925 жылғы Өнеркәсіптік үлгілерді халықаралық тіркеу туралы келісімге және 1999 жылғы Женева актісіне осы шарттарға қатысу ОПС ұлттық тіркеу жүйесін жетілдіруге, тіркеу рәсімін жеңілдетуге қосымша мүмкіндіктер береді;
Еуропалық тіркеу жүйесі шетелдік өнертапқыштар үшін өте тартымды болғандықтан, тіркеу процедурасының қымбаттығына қарамастан және ұзақ-
патенттеу мерзімдерімен Қазақстанда да, ЕАЭО шеңберінде де ОПС тіркеу жүйесін жетілдіру үшін бірыңғай Патенттік Сот жүйесі бөлігінде Еуропалық патенттік ұйымның тәжірибесін, шағын және орта бизнес кәсіпорындарына, коммерциялық емес ұйымдарға, ғылыми институттар мен бюджеттік зерттеу ұйымдарына апелляцияның ашық рәсімін зерделеу және өнертабыстарды тіркеуге жеңілдіктер беру қажет;
Павлодар облысының Әділет департаменті