Павлодар ауданының кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиясы (бұдан әрі-Комиссия). Комиссия құрамына 15 адам кіреді, оның ішінде білім бөлімдерінің, жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің, әділет басқармасының басшылары, полиция бөлімінің, денсаулық сақтау мекемесінің, мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімінің өкілдері, жастар қоғамдық бірлестігі, аудандық мәслихат депутаты, корреспондент.
Павлодар ауданы әкімінің аппаратында бекітілген штат кестесіне сәйкес 1 - кәмелетке толмағандар жөніндегі бас маман, кәмелетке толмағандар және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның босатылған хатшысы жұмыс істейді.
Павлодар ауданы әкімінің жанындағы Кәмелетке толмағандар істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссия қызметінің 2022 жылғы негізгі басым бағыттары мыналар болды:
- Павлодар ауданының аумағында кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз және құқық бұзушылықтарының алдын алу жүйесі субъектілерінің үйлестірілуін және өзара іс-қимылын қамтамасыз ету.
- қараусыз қалу, панасыз қалу, нашақорлық, уытқұмарлық, маскүнемдік, құқық бұзушылық, қаза болу және жарақат алу, кәмелетке толмағандардың еңбек, тұрғын үй және өзге де құқықтарының бұзылуы жай-күйі туралы ақпараттық, талдамалық және статистикалық материалдарды жинау, зерделеу және қорыту, осы құбылыстардың алдын алу жөніндегі шараларды әзірлеу;
- кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның отырыстарын айына кемінде 2 рет және одан да көп өткізу;
- талаптарға сәйкес комиссия отырыстарында материалдарды дайындау және қарау;
-тиісті органдармен және мекемелермен бірлесіп, кәмелетке толмағандарды жабық үлгідегі арнайы оқу-тәрбие мекемелерінде, ішкі істер органдарының кәмелетке толмағандарды уақытша ұстау орталықтарында ұстауға байланысты мәселелер бойынша, сондай-ақ өзге де мәселелер бойынша сотқа ұсынылатын материалдарды дайындау;
- кәмелетке толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды қамтамасыз ету шараларын қабылдау үшін комиссияға материалдар дайындау;
- қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінен босатылған не арнаулы оқу-тәрбие мекемелерінен оралған кәмелетке толмағандарды еңбекке және тұрмыстық орналастыруға көмек көрсету, мемлекеттің көмегіне мұқтаж басқа кәмелетке толмағандарды орналастыру нысандарын айқындауға жәрдемдесу;
- Павлодар ауданының аумағында кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтар мен қылмыстардың қадағалаусыз қалуының, отбасылардағы қолайсыздықтың жай-күйі туралы талдамалық материалдар дайындау;
- кәмелетке толмағандардың қараусыз қалуына, панасыздығына, нашақорлыққа, уытқұмарлыққа, маскүнемдікке, құқық бұзушылықтарға, қаза болуына және жарақаттануына, еңбек, тұрғын үй және өзге де құқықтарының бұзылуына, оларды құқыққа қайшы әрекеттер жасауға тартуға ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау;
- кәмелетке толмағандарды олардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін жағдайда анықтау бойынша ведомствоаралық іс-шараларды ұйымдастыру;
- дағдарыс жағдайындағы кәмелетке толмағандарға шұғыл көмек көрсетуге жәрдемдесу;
- кәмелетке толмағандар мен кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияда есепте тұрған, оларға қатысты жеке-профилактикалық жұмыс жүргізілетін кәмелетке толмағандар мен отбасылар туралы ведомствоаралық деректер банкін құру және толықтыру;
- кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз қалуы мен құқық бұзушылықтарының алдын алу, кәмелетке толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау, осы бағытта жұмыстың жаңа нысандарын енгізу саласындағы оң жұмыс тәжірибесін жинақтау және тарату;
- Павлодар ауданының кәмелетке толмағандар істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиясының жұмысы туралы аудан тұрғындарын бұқаралық ақпарат құралдары арқылы хабардар ету;
- қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінен босатылған не арнаулы оқу-тәрбие мекемелерінен оралған кәмелетке толмағандарды еңбекке және тұрмыстық орналастыруға көмек көрсету, мемлекеттің көмегіне мұқтаж басқа кәмелетке толмағандарды орналастыру нысандарын айқындауға жәрдемдесу, кәмелетке толмағандарды әлеуметтік оңалту жөніндегі функцияларды жүзеге асыру;
- құқық бұзушылықтың алдын алуға бағытталған бірлескен іс-шараларды өткізу (семинар-кеңес, мектеп ішілік есепте полиция бөлімінде есепте тұрған балалармен іс-шаралар, тренингтер, әңгімелесулер және т.б.)
Комиссия өз қызметін 2022 жылға бекітілген жұмыс жоспары бойынша жүзеге асырады, Комиссия отырыстары айына екі рет және одан да көп өткізілді.
2022 жылдың ағымдағы кезеңінде кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияда 28 – отырыс өткізілді, оның ішінде 3 – кеңейтілген отырыс, оның ішінде 5 - көшпелі отырыс Рождественка, Шакат, Кеменгер, Мичурин және Луганск ауылдық округтерінде 28-комиссия хаттамасы жасалды.
24-дербес жеке іс қаралды, оның ішінде кәмелетке толмағандарға қатысты 13 – дербес іс, 11 – ата-аналарға немесе өзге де заңды өкілдерге қатысты.
(Анықтама үшін – 2021 жыл, 26 – отырыс өткізілді, оның ішінде 4 – көшпелі отырыс Григорьевка ауылдық округі 2 – отырыс және Рождественка ауылдық округі 2 – отырыс, 26 - комиссия хаттамалары жасалды. 24 - дербес жеке іс қаралды, оның ішінде кәмелетке толмағандарға қатысты 11 – дербес іс, 13 – ата-аналарға немесе өзге де заңды өкілдерге қатысты. Сондай-ақ комиссия отырысында 2021 жылға бекітілген жұмыс жоспарына сәйкес 69 жалпы профилактикалық мәселе тыңдалды).
2022 жылдың ағымдағы кезеңінде комиссия отырысында бекітілген жұмыс жоспарына сәйкес 85 жалпы профилактикалық мәселе тыңдалды:
Келесі мәселелер қарастырылды:
полиция бөлімінің есептері – «Кәмелетке толмағандар арасындағы жасөспірімдер қылмысы мен құқық бұзушылықтардың жай-күйін, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуын, сондай-ақ 2021 жылғы кәмелетке толмағандарға қатысты зорлық-зомбылық пен қатыгездікті, құқық бұзушылықтар мен қылмыстардың алдын алу бойынша қабылданған шаралар мен нәтижелерді, 2022 жылға арналған бірінші кезектегі міндеттер туралы»; «Жыныстық қол сұғылмаушылыққа қарсы қылмыстардың алдын алу жөніндегі жұмыс туралы» Кәмелетке толмаған балалардың өз-өзіне қол жұмсау фактісін қарау, 2006 жылы туған. «Түсті металлургия жоғары колледжі» ШЖҚ КМК студенті»; «Кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу бойынша қабылданып жатқан шаралар туралы»; «Кәмелетке толмағандар арасындағы жасөспірімдер қылмысы мен құқық бұзушылықтардың жай-күйі, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуы, 2022 жылдың бірінші тоқсанының қорытындысы бойынша кәмелетке толмағандарға қатысты жыныстық тиіспеушілікке, қатыгез қарым-қатынасқа қарсы зорлық-зомбылықтың алдын алу туралы»; «Кәмелетке толмағандардың өз-өзіне қол жұмсау әрекеті фактісін қарау К.В.М., 01.05.2006 туған жылы. Розовка ЖОББМ оқушысы 9 сынып. (Себептер, фактілер, қателіктер, жауапты тұлғалардың жұмысы)»; «Қолайсыз отбасыларды анықтау жөніндегі рейдтік іс-шаралардың жұмысы туралы, осы отбасылармен жұмыс туралы», «Кәмелетке толмағандар арасындағы қауіпсіздікті қамтамасыз ету және жазатайым оқиғалардың алдын алу жөніндегі іс-шараларды іске асыру шаралары туралы (суда, өрттерде, улануда, биіктіктен құлауда, терезеден құлауда, жарақаттануда, балалардың жол-көлік жарақаттануында)», «Кәмелетке толмағандар арасындағы жазатайым оқиғалардың жай-күйін талдау кәмелетке толмағандар арасындағы жасөспірімдер қылмысы мен құқық бұзушылықтар, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуы, сондай-ақ кәмелетке толмағандарға қатысты зорлық-зомбылық пен қатыгездік, 2022 жылдың бірінші жартыжылдығында құқық бұзушылықтар мен қылмыстардың профилактикасы бойынша қабылданған шаралар мен нәтижелер», «Ішкі істер органдарында есепте тұрған балаларды және кәмелетке толмағандарды медициналық–әлеуметтік есепке алуды ұйымдастыру, қолайсыз отбасылармен жұмыс туралы, сондай-ақ бір есепте тұрған отбасыларды анықтау және сүйемелдеу туралы», «Қарсы зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі жұмыс туралы кәмелетке толмаған балалардың жыныстық қол сұғылмаушылығы».
«Түсті металлургия жоғары колледже» есебі – «Кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу, суицидтің уақтылы анықталуы бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы».
білім бөлімінің есептері – «Кәмелетке толмаған балалардың жыныстық тиіспеушілігіне қарсы зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі жұмыс туралы»; «Кәмелетке толмағандар арасындағы суицидтің алдын алу жөніндегі білім беру мекемелеріндегі жұмыс жағдайы туралы, суицидтің алдын алу жөніндегі мектеп психологтарының жұмысы туралы», «Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін іске асыру жөніндегі шаралар туралы», «Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды орналастыру», «Ерте жүктіліктің алдын алу, оқушылар арасында репродуктивті денсаулықты сақтау бойынша ақпараттық-ағарту жұмыстары туралы»; «Балаларды әскери-патриоттық тәрбиелеу жөніндегі жұмыс туралы», «Білім беру ұйымдарында ерекше білім беру қажеттіліктері бар балалар үшін кедергісіз қолжетімділік жасау жөніндегі шаралар туралы»; «Балаларды тамақтандыруды ұйымдастыру және білім беру ұйымдарында стандарттарды, нормаларды, санитарлық талаптарды сақтау туралы»; «Отбасының ерте анықталуы бойынша ауданның мектепке дейінгі білім беру мекемелерінің жұмысын ұйымдастыру туралы «Павлодар ауданының білім беру объектілерінде өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы»; «Кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу шаралары, суицидтік көріністердің алдын алу бойынша ауданның білім беру мекемелері қызметінің тиімділігін зерделеу мониторингінің қорытындылары туралы»; «Оқу орындарында терроризмге қарсы қорғауды ұйымдастыру және оқушылардың болу жағдайларының қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі шаралар туралы»; «Балалар еңбегін пайдалану протийінің күресінің 12 күні» Ұлттық ақпараттық компаниясы шеңберінде іс-шаралар өткізу туралы»; «2022 жылғы жазғы каникул кезеңінде оқушылардың сауығуын, демалысын және жұмыспен қамтылуын ұйымдастыру жөніндегі жұмыс туралы»; «Балалар еңбегін пайдалану протийінің күресінің 12 күні» Ұлттық ақпараттық компаниясы шеңберінде іс-шаралар өткізу туралы; «2022 жылғы жазғы каникул кезеңінде оқушылардың сауығуын, демалысын және жұмыспен қамтылуын ұйымдастыру жөніндегі жұмыс туралы», «Кәмелетке толмағандар арасындағы жазатайым оқиғалардың (суда, өрттерде, улануда, биіктіктен құлауда, терезеден құлауда, жарақаттануда, балалардың жол-көлік жарақаттануында) қауіпсіздігін қамтамасыз ету және алдын алу жөніндегі іс-шараларды іске асыру шаралары туралы», «Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың жұмысқа орналастыру және тұрғын үймен қамтамасыз ету жөніндегі құқықтарын қорғау бойынша қабылданып жатқан шаралар туралы», «Аз қамтылған отбасыларға көмек көрсету жөніндегі» Мектепке жол «Республикалық акциясының жұмысы туралы», «2022-2023 оқу жылының түлектерін жұмысқа орналастыру қорытындылары туралы», «Кәмелетке толмаған балалардың жыныстық тиіспеушілігіне қарсы зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі жұмыс туралы», «Кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу жөніндегі білім беру мекемелеріндегі жұмыс жағдайы туралы», «Жалпыға бірдей оқыту шеңберінде аз қамтылған және көп балалы отбасылардан шыққан балаларды әлеуметтік қолдау шаралары туралы», «Кепілдендірілген тегін орта білім беруді қамтамасыз ету туралы және Павлодар ауданының мектептерінде балалардың қатысуы».
әкімдердің есептері – «Заря, Рождественка, Шакат, Черноярка, Кемеңгер, Мичурин, Луганск, Кеңес, Чернорецкий, Зангарский, Григорьевский, Ефремовка ауылдық округінің, Ольгинка ауылының балаларға қатысты зорлық-зомбылықты анықтау және алдын алу, суицидтің алдын алу, к\т арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу және балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу бойынша жұмысы туралы, сондай-ақ әлеуметтік қауіпті жағдайдағы балаларды анықтау»; «Жедел ден қою тобының және жұртшылық кеңесінің балаларға қатысты зорлық-зомбылықты анықтау және алдын алу, к\т арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу және балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу, сондай-ақ әлеуметтік қауіпті жағдайдағы балаларды анықтау жөніндегі жұмысы туралы».
директорлардың есептері – «Заря, Шакат, Черноярка, Кемеңгер, Мичурин, Луганск, Ямышев, Ольгинка, Чернорецк № 1 ЖОББМ, Пресновка, Зангар, Чернорецк № 2 ЖОББМ, Ефремовка ЖОББМ кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу, құқық бұзушылықтар және балалардың қараусыз қалуы мен панасыздығының алдын алу, балаларға қатысты зорлық-зомбылық, сондай-ақ әлеуметтік қауіпті жағдайдағы кәмелетке толмағандарды анықтау бойынша»; «Розовска мектеп жанындағы интернатта тұрудың және тәрбиелеуді ұйымдастырудың тұрғын үй-тұрмыстық жағдайлары туралы, сондай-ақ кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының құқық бұзушылықтары мен алдын алу, балаларға қатысты зорлық-зомбылық, кәмелетке толмағандар арасында ерте жүктіліктің алдын алу, сондай-ақ әлеуметтік қауіпті жағдайдағы кәмелетке толмағандарды анықтау жөніндегі кеңестің Розовка ЖОББМ жүргізіп жатқан жұмысы туралы»; «Розовка ЖОМ кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу, құқық бұзушылықтар және балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу бойынша, сондай-ақ бір, ҚЖМ» «Тәуекел тобы» профилактикалық есепке алудың әртүрлі түрлерінде тұрған кәмелетке толмағандардың бос уақытын және жұмыспен қамтылуын ұйымдастыру бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы», «Қорғаншылық пен қамқоршылықтағы оқушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтау туралы, патронаттық отбасылар, патронаттық отбасылар» Кеменгер, Чернорецк, Мичурин, Заря, Розовка, Луганск, Черноярка, Ефремовка, Чернорецк № 1 ЖОББМ, Ольгинка ЖОББМ, Заңгар ЖОББМ.
Жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің есебі – «Павлодар ауданында өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасыларды анықтау, Отбасылық қолайсыздықтың, балаларға қатысты зорлық-зомбылық пен қатыгездіктің алдын алу бойынша жедел ден қою топтарының жұмысы туралы»; «Қиын өмірлік жағдайға тап болған отбасыларды анықтау, Павлодар ауданындағы балаларға қатысты отбасылық қолайсыздықтың, зорлық-зомбылықтың және қатыгездіктің алдын алу бойынша жедел ден қою топтарының жұмысы туралы», «Павлодар ауданындағы мүмкіндігі шектеулі балалардың заңды мүдделерінің құқықтарын қорғау туралы», «Қиын жағдайға тап болған отбасыларды анықтау бойынша жедел ден қою топтарының жұмысы туралы» Павлодар ауданындағы балаларға қатысты отбасылық қолайсыздықтың, зорлық-зомбылықтың және қатыгез қарым-қатынастың алдын алу».
аудандық емхананың есебі – «Кәмелетке толмағандардың жыныстық тиіспеушілігіне қарсы зорлық-зомбылықтың алдын алу бойынша аудандық емхананың жұмысы туралы»; «Павлодар ауданының емханасының жұмысы туралы балаларға уақтылы медициналық көмек көрсету және өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасылар туралы уақтылы хабарлау»; «Кәмелетке толмағандарда суицидтік мінез-құлықты қалыптастырудың негізгі факторлары мен себептері», «Ерте медициналық көмектің алдын алу жөніндегі жұмыс туралы" жүктілік, репродуктивті денсаулықты сақтау бойынша оқушылар арасындағы ақпараттық-ағарту жұмысы»; «Жасөспірімдер ортасында салауатты өмір салтын қалыптастыру, кәмелетке толмағандардың алкоголь және құрамында спирті бар өнімдердің психоактивті заттарын, сондай-ақ темекі шегуді таратуға және қолдануға, СӨС қалыптастыруға қарсы іс-қимыл жөніндегі жұмыс туралы», «Кәмелетке толмаған балалардың жыныстық тиіспеушілігіне қарсы зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі жұмыс туралы», «Оқушылардың денсаулық жағдайы, денсаулықты қорғау және нығайту жөніндегі шаралар».
Төтенше жағдайлар бөлімінің есебі – «Кәмелетке толмаған балалар арасында өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету және жазатайым оқиғалардың алдын алу жөніндегі алдын алу шаралары туралы»; «Павлодар ауданының білім беру объектілерінде өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстар туралы», «Кәмелетке толмаған балалар арасында жазатайым оқиғалардың алдын алу жөніндегі жұмыс туралы (Жазғы кезеңде суда, өрттерде, көміртегі тотығымен улану)».
ішкі саясат, мәдениет, тілдерді дамыту және спорт бөлімінің есебі – «Кәмелетке толмаған жастармен жұмысты ұйымдастыру, оның ішінде отбасылық құндылықтарды нығайту туралы»; «Бір, ҚЖМ, «Тәуекел тобы» профилактикалық есепке алудың әртүрлі түрлерінде тұратын кәмелетке толмағандардың, сондай-ақ жетім балалар санатындағы кәмелетке толмағандардың бос уақытын және жұмыспен қамтылуын ұйымдастыру туралы олардың қызығушылықтарын ескере отырып».
«Ертіс» жоғары Инновациялық аграрлық колледжі директорының есебі – «Жоғары Инновациялық аграрлық колледжде «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтар мен қылмыстардың алдын алу бойынша тәрбие жұмысы туралы».
Санитарлық-эпидемиологиялық бақылау басқармасының есебі – «Балаларды тамақтандыруды ұйымдастыру және білім беру ұйымдарында стандарттарды, нормаларды, санитарлық талаптарды сақтау туралы».
комиссия хатшысының есебі – «Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссия қызметінің қорытындылары, кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз қалуы мен құқық бұзушылықтарының алдын алу жөніндегі профилактика жүйесінің органдары мен мекемелері, сондай-ақ олардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жөніндегі 2021 жылғы және 2022 жылға арналған міндеттер туралы талдау»; «2022 жылға арналған ведомствоаралық жұмыс жоспарларын бекіту туралы: «Балалар мен жасөспірімдер арасындағы суицидтік көріністердің алдын алу жөніндегі іс-шаралар жоспары»; «Кәмелетке толмағандар арасындағы балалар жарақаттануының алдын алу және алдын алу жөніндегі іс-шаралар жоспары»; «Балалар мен жасөспірімдерге қатысты зорлық-зомбылық пен зорлық-зомбылықтың алдын алу жөніндегі іс-шаралар жоспары»; «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу жөніндегі іс-шаралар жоспары»; «Бірінші тоқсанның қорытындысы бойынша хаттамалық тапсырмаларды орындау, комиссия қаулыларын орындау», «Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссия, бірінші жартыжылдықтағы кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз қалуы мен құқық бұзушылықтарының алдын алу жөніндегі алдын алу жүйесінің органдары мен мекемелері қызметінің жұмысын талдау – 2022 жыл», «Екінші тоқсанның қорытындысы бойынша хаттамалық тапсырмаларды орындау, комиссия қаулыларын орындау», «Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын бұқаралық ақпарат құралдарында қорғау жөніндегі комиссияның профилактикалық жұмысы туралы», «Үшінші тоқсанның қорытындысы бойынша хаттамалық шешімдерді орындау, комиссия қаулыларын орындау», «Кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі аудандық комиссияның жұмыс жоспарын бекіту туралы» және олардың 2023 жылға арналған құқықтарын қорғау туралы», «Павлодар ауданының ІІБ ПАА МББ УПИ-нің аудандық білім бөлімімен, кәмелетке толмағандардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиямен бірлескен шығу кестесін бекіту туралы, Павлодар ауданының 2023 жылға арналған ауылдық округтері бойынша», «Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын бұқаралық ақпарат құралдары арқылы қорғау жөніндегі комиссияның 2023 жылға арналған жұмыс жоспарын бекіту туралы», «Төртінші тоқсанның қорытындылары бойынша хаттамалық шешімдерді орындау, комиссия қаулыларын орындау».
Барлық профилактикалық мәселелер бойынша алдын алу жүйесінің органдары мен мекемелеріне нақты тапсырмалар берілді, комиссия хатшысы жауапты орындаушылардың тапсырмалардың орындалуын бақылайды.
Комиссиялардың материалдары (кәмелетке толмағандарға және олардың заңды өкілдеріне өтінішхаттар, сөз сөйлеушілердің хаттамалары, қаулылары, баяндамалары) қаралады және ресімделеді. Кәмелетке толмағандарға тәлімгерлер бекітіліп, профилактикалық жұмыс, психологтың жеке жұмысы жүргізіледі. Барлық отбасылармен профилактикалық жұмыстар жүргізілуде.
Мектепішілік, колледжішілік бақылауда тұрған кәмелетке толмаған балалар, тұрмысы нашар отбасылар бойынша бірыңғай деректер базасы жүргізіледі, кәмелетке толмағандарды бір, ЖББМ және тұрмысы нашар отбасыларға есепке алу жүргізіледі.
2022 жылдың ағымдағы кезеңінде полиция бөлімінде Бір – 5 кәмелетке толмағандар профилактикалық есепке қойылды (2021-11), бір – 8 кәмелетке толмағандар (2021-12) алынып тасталды, барлығы 2022 жылдың есепті кезеңінің соңында бір – 3 кәмелетке толмағандар (2021-6) есепте тұр.
Мектепішілік бақылауда тұрған кәмелетке толмағандардың тізімдік есебі жүргізіледі, бүгінгі күні барлығы 14 – кәмелетке толмағандар (2021 -22).
Бір ҚЖМ есебінде тұрған әрбір кәмелетке толмаған балаға жеке іс, баланың әлеуметтік паспорты, мінездемесі, түзету жұмысының жеке жоспары, жасалған түзету жұмысы туралы анықтама, тұрғын үй-тұрмыстық жағдайлар актісі, ҚЖМ және ҚЖМ есепке қою және алып тастау туралы бұйрық және ҚЖМ және ҚЖМ есепке қою және алып тастау туралы полиция инспекторының анықтамасы бар.
2022 жылдың ағымдағы кезеңінде қолайсыз отбасылардың профилактикалық есебіне қойылды – 11 (2021-7), профилактикалық есептен шығарылды – 9 отбасы (2021-14), барлығы 2022 жылдың есепті кезеңінің соңында есепте тұрмайды, қолайсыз отбасылар – 10 оның ішінде 21 бала (2021 – 8 отбасы, олардағы балалар - 23).
Әрбір қолайсыз отбасына жеке іс, қолайсыз отбасының әлеуметтік паспорты, мінездеме, отбасымен атқарылған жұмыс туралы анықтама, отбасымен жұмыс жоспары, тұрғын үй-тұрмыстық жағдайлар актісі, қолайсыз отбасылармен профилактикалық жұмыс жүргізіледі, көмек көрсетіледі.
Медициналық-әлеуметтік есепте тұрған отбасылармен және кәмелетке толмағандармен жұмыс жүргізілуде: барлығы - 9 отбасы, барлығы - 1 кәмелетке толмаған.
Балаларды физикалық немесе психологиялық зорлық-зомбылықтың барлық түрлерінен қорғау мақсатында комиссия барлық қажетті шараларды қабылдайды, сондықтан ата-аналарға және оларды алмастыратын адамдарға қатысты 10 – ға әкімшілік істер жасалды-олардың ішінде ата-аналарға (2021-9) :
- «Ата-аналардың және басқа да заңды өкілдердің кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеу және оқыту жөніндегі міндеттерін орындамауы» ҚР ӘҚБтК 127-бабы 1-бөлігі бойынша – 2022 жылдың ағымдағы кезеңінде-6 ата-ана тартылды;
- ҚР ӘҚБтК 127-бабы 3-бөлігі бойынша «Ата - аналардың және басқа да заңды өкілдердің кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеу және оқыту жөніндегі міндеттерін орындамауы» – 2022 жылдың ағымдағы кезеңінде-4 ата-ана тартылды.
2022 жылдың ағымдағы кезеңінде Павлодар облысының кәмелетке толмағандар суд жөніндегі мамандандырылған сотына ата-ана құқықтарын шектеуге 3 талап арыз жіберілді:
28.04.2022 жылы Шығыс Қазақстан облысы Серебрянск қаласының «Девиантты мінез - құлықты балаларға арналған облыстық арнайы мектеп-интернаты» КММ-не (Қ., «Ертіс» жоғары Инновациялық аграрлық колледжі» МКК, «Ветиринария» мамандығы бойынша 1 курс) жіберу үшін кәмелетке толмағанға қатысты талап арыз берілді. Талап арыз қанағаттандырылды, 08.06.2022 жылы сот шешімі бойынша кәмелетке толмаған бала «Девиантты мінез - құлықты балаларға арналған облыстық арнайы мектеп-интернат» КММ-ге жіберілді. Шығыс Қазақстан облысының Серебрянск қаласы 23.08.2022 жылға дейін кәмелетке толғанға дейін, қазіргі уақытта Қ., кәмелетке толуына байланысты Қ., материалдары учаскелік ауыл мен жергілікті атқарушы органдарға бақылауға берілді.
Ауылдық округтер бойынша өгей әке-шешесі отбасыларының деректер базасы жүргізілуде. Барлығы отбасы өгей әкесі-өгей шешесі 278 отбасы, оның ішінде балалар-336, өгей әкесімен 256 бала, өгей шешесімен 22 бала тұрады (2021 –отбасы 265, оның ішінде 318 бала).
Мемлекеттік мекемеге орналастырылған анықталған кәмелетке толмағандардың деректер базасын есепке алу жүргізіледі, 2022 жыл кезеңінде 13 кәмелетке толмағандар анықталды, 5 баланың анасы қайтарылды, 8 - ы мемлекеттік мекемеге айқындалды.
Балалар мен жасөспірімдер арасында құқық бұзушылықтардың, қаңғыбастықтың және қайыр сұраудың алдын алу мақсатында құқық қорғау органдарының қызметкерлерімен бірлесіп жүйеде «Жасөспірім және профилактика», «Жасөспірім» рейдтік іс-шаралар өткізіледі, қолайсыз, аз қамтылған, көп балалы отбасылардың пәтерлеріне барады. Сондай-ақ, әлеуметтік қауіпті жағдайдағы кәмелетке толмағандарды анықтау, кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз, панасыз қалуының, Нашақорлықтың, уытқұмарлықтың, алкоголизмнің, кәмелетке толмағандардың құқық бұзушылықтары мен суицидтерінің алдын алу, олардың құқықтарын қорғау жөніндегі ведомствоаралық кешенді жоспарды орындау шеңберінде кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссия Павлодар облысы бойынша полиция қызметкерлерімен бірлесіп, кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз және құқық бұзушылықтарының алдын алу ауданға ведомствоаралық профилактикалық рейдтер қатысты.
Кәмелетке толмағандар арасында және оларға қатысты құқыққа қарсы әрекеттердің алдын алу және алдын алу бойынша ауданға белсенді қатысу кезінде бірлескен кешкі және түнгі рейдтік іс-шаралар, аудан әкімінің әлеуметтік мәселелер жөніндегі орынбасары, ауылдық округ әкімі, әлеуметтік мәселелер жөніндегі бас маман, Павлодар ауданының учаскелік полиция инспекторы, кәмелетке толмағандар істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі маман, білім бөлімінің маманы жүзеге асырылады, мектеп директорларымен, тәрбие зав жөніндегі меңгерушілермен, сондай-ақ мүдделі ведомствоаралық органдармен, 2022 жылдың есепті кезеңінде барлығы 107-ведомствоаралық рейд ұйымдастырылды, онда 194 отбасы қатысты. Рейдтік іс-шаралардың қорытындысы бойынша ата-аналарға балаларға қатыгездіктің алдын алу бойынша «Балаларға қатыгездікпен қарау» әдістемелік ұсынымдар әзірленді, балаларға қатыгездіктің алдын алу бойынша ересектерге арналған жадынамалар таратылды.
Жетім балалар мен ата – анасының қамқорлығынсыз қалған, отбасылардағы балалардың деректер базасын есепке алу жүргізілуде, бүгінгі күні барлығы 43 бала, оның ішінде 32 бала - қамқоршылықта және қорғаншылықта, 7 бала – патронатта, асырап алушы отбасында – 4 бала.
«Тәуекел тобындағы» балалардың есебі жүргізілуде-ағымдағы кезеңде тізімдік есепте барлығы-20 бала.
Ағымдағы 2022 жылдың ақпан, мамыр айларында кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның 3 кеңейтілген отырысы өткізілді. Павлодар ауданындағы кәмелетке толмаған балалармен байланысты төтенше жағдайларға жол бермеу және Екібастұз қаласынан өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасының осындай фактісі бойынша мәселелер қаралды. Өмірлік қиын жағдайға тап болған кәмелетке толмағандарға байланысты төтенше оқиғаларды болдырмау жөніндегі жергілікті атқарушы органдардың жұмысы туралы. Кәмелетке толмаған балалардың жыныстық тиіспеушілігіне қарсы қылмыстардың алдын алу жөніндегі жұмыс туралы. Әлеуметтік қауіпті жағдайдағы отбасылар мен кәмелетке толмағандарды анықтау жөніндегі жұмыс бағыттары туралы, қабылданған шаралар туралы. Балаларға медициналық көмек көрсету бойынша аудандық емхананың жүргізіліп жатқан жұмысы және өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасылар туралы уақтылы хабарлау туралы. Павлодар ауданында өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасыларды анықтау, отбасылық қолайсыздықтың, зорлық-зомбылықтың және балаларға қатысты қатыгез қарым-қатынастың алдын алу бойынша жедел әрекет ету топтарының жұмысы туралы баяндама тыңдалды. Кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу шаралары, суицидтік көріністердің алдын алу бойынша ауданның білім беру мекемелері қызметінің тиімділігін зерделеу мониторингінің қорытындылары туралы.
Комиссия мектептерде құқық бұзушылықтардың, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алуға, жыныстық тиіспеушіліктің, балалардың жарақаттануының, қысқы кезеңде мұздағы өрт қауіпсіздігінің алдын алуға, кәмелетке толмағандар арасында көшеде, мектепте, тұрмыста, сондай-ақ төтенше ауа-райы жағдайларында қауіпсіз мінез-құлық бойынша мінез-құлықтың алдын алуға бағытталған профилактикалық іс-шараларды жүргізеді. Барлығы-64 профилактикалық іс-шара өткізілді.
Павлодар ауданының кәмелетке толмағандар комисс және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиясы «Нива», «Заман тынысы» газеттерінің бұқаралық ақпарат құралдары арқылы, Instagram, фейсбук әлеуметтік желілері арқылы профилактикалық жұмыс жүргізуде. Барлық жарияланған мақалаларда жағымды тұстар бар, кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу жөніндегі комиссияның жұмысы, қолайсыз отбасылармен жұмыс көрсетіледі. Сондай-ақ, кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтар мен отбасылық қолайсыздықтардың алдын алуға бағытталған іс-шаралар туралы ақпарат жарияланады.
Павлодар ауданының кәмелетке толмағандар істері және құқықтарды қорғау жөніндегі комиссиясы 2022 жыл кезеңінде 34 балаға көмек көрсетті:
- құқық бұзушылық жасаған 12 кәмелетке толмаған баламен (сабақты өткізіп жіберу, үйден кету, ұрлық, төбелес) құқық бұзушылықтың алдын алу бойынша профилактикалық жұмыс жүргізілді, оқушылармен психолог жұмыс істейді, балалар бақылауға алынды, ата-аналармен жұмыс жүргізілуде, кәмелетке толмағандарды жұмыспен қамту ұйымдастырылды;
- бір кәмелетке толмаған бала өз еркімен мектепте оқуын жалғастыру үшін колледжден мектепке ауыстырылды;
- бір кәмелетке толмаған бала ерекше бақылауға алынып, колледждегі сабақтарға қатысу бойынша полиция бөлімінде қараусыз панасыз қалған адам ретінде есепке қойылды, психологпен жұмыс жүргізілді, Жұмыспен қамту ұйымдастырылды, 2022 жылғы 8 маусымда 23.08.2004 жылы туған кәмелетке толмаған Қ., «Девиантты мінез - құлықты балаларға арналған облыстық арнайы мектеп-интернаты» КММ-не жіберілді Шығыс Қазақстан облысы Серебрянск қаласы;
- бір кәмелетке толмаған бала ерекше бақылауға алынды, колледж сабақтарына қатысу бойынша полиция бөлімінде қараусыз қалған панасыз адам ретінде есепке қойылды, психологпен жұмыс жүргізілуде, сондай-ақ кәмелетке толмаған К., 31 Тамызда техникалық сервис колледжіне 1 курсқа қабылданды;
- Пресное ауылының бір отбасына аз. С., 2 кәмелетке толмаған бала қолайсыз отбасы ретінде есепте тұр, анасы спирттік ішімдіктерді пайдаланады. С аз. С., азық-түлік жиынтықтарымен, мектепке кеңсе тауарларымен көмек тұрақты негізде көрсетіледі, аз. С., КДНиЗП профилактикалық жұмысы жүргізілді, содан кейін 2022 жылғы 9 ақпанда кодталды. Жағдайы тұрақты, балалар мектепке барады, үйде жылы. Азық-түлік өнімдері бар, аз. С., Пресновка ЖОББМ-де техник болып жұмысқа орналасты.
- бір отбасына азық-түлік жиынтығымен көмек көрсетіледі, 1 қыркүйектен бастап кәмелетке толмаған бала Павлодар қаласының № 15 түзету мектебіне барады, ОПМПК өтті, 1-2 деңгейдегі сөйлеудің жалпы дамымауы диагнозы қойылды.
- бір кәмелетке толмаған бала «Өмірлік қиын жағдайға тап болған балаларды қолдаудың өңірлік орталығына» әкесінің өз қызынан бас тартқанын, тәрбиемен айналысудан бас тартқанын, кәмелетке толмаған баланың анасы қайтыс болғанын, қызы анасымен бірге тұрғанын, ата-анасы ажырасқандығына байланысты орналастырылды.
Сычевка ауылында тұратын бір отбасы. Аз. С., профилактикалық жұмыс жүргізді, анасы алкоголь ішіп, балаларды тәрбиелеумен айналыспады, қазіргі уақытта аз. С., кодталды, түзету жолына түсті, отбасы одан әрі профилактикалық жұмыстар үшін есепке алынды.
Бір отбасы анасымен және кәмелетке толмағандармен профилактикалық жұмыс жүргізеді, үнемі бақыланады, кәмелетке толмаған бала қараусыз және панасыз ретінде есепке қойылады, мектепте кәмелетке толмағандарды жұмыспен қамту ұйымдастырылады, психологпен жұмыс жүргізіледі, әкімдік көмірмен көмек көрсетті.
Кәмелетке толмағандардың алтауы заңды өкілдерінің ата-ана құқықтарының шектелуіне байланысты «Өмірлік қиын жағдайға тап болған балаларды қолдаудың өңірлік орталығына» орналастырылды.
Бір отбасына кәмелетке толмағандарды ауруханада тексеруге көмек көрсетілді.
Бір отбасына тіркеуге көмек көрсетілді, көмір, жұмысқа орналастыруға көмек көрсетілді.
Өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасыларды анықтау бойынша жұмыстар жүргізілуде:
2022 жылдың ағымдағы кезеңінде жедел ден қою топтарымен – 219 рейд жүргізілді, мынадай санаттар бойынша - 204 отбасына барды: тұрмысы нашар отбасылар, өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасылар, балалар қамқорлықта және қамқорлықта болатын, балалар өгей әкесімен/өгей шешесімен бірге тұратын отбасылар, көп балалы отбасылар, толық емес отбасылар.
Қиын өмірлік жағдайға тап болған отбасылардың деректер базасы әзірленді және жүргізілуде, ағымдағы кезеңде 45 отбасы анықталды, қолайлы өмір сүру жағдайларына байланысты ТЖҚ есебінен алынды - 2 отбасы, тұрғылықты жерін өзгертті-3 отбасы, ата-ана құқықтарының шектелуіне байланысты 2 отбасы алынып тасталды, барлығы бүгінгі күні ТЖҚ есебінде 36 отбасы бар, оларда 96 бала бар. Аудан бойынша жоғарыда аталған отбасылардан азық-түлік жиынтығымен көмек көрсетілді, ата-аналарды жұмысқа орналастыру, тұрғын үй, қатты отын алу, құжаттандыру, АӘК-ке құжаттарды тапсыру ережесі түсіндірілді, банкке жүгіну бойынша түсіндірмелер берілді, кредит төлеуді кейінге қалдыру бойынша өтініштер бойынша кредиторлар, медициналық тексеру, тұрғын үй алу кезегіне қою, балаларға әлеуметтік қолайсыздықты жоюға көмек көрсету ата-аналар әлеуметтік емес өмір салтын жүргізген жерде алкогольдік ішімдіктерді ішіп, отбасылардың қарауы бойынша кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі комиссияда және ведомствоаралық органдардың тұрақты профилактикалық жұмысында балалардың ата-аналары түзету жолына түсіп, жұмысқа орналастырылды, бұл отбасы үнемі бақыланады, көмек көрсетіледі.
2023 жылға кәмелетке толмағандар істері жөніндегі комиссияның 2023 жылға арналған жұмысының тиімділігіне бағытталған мақсаттар мен міндеттер қойылды:
- кәмелетке толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау және қалпына келтіру, кәмелетке толмағандардың қараусыздығына, панасыздығына, құқық бұзушылықтарына және қоғамға жат әрекеттеріне ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау және жою жөніндегі шараларды жүзеге асыруға;
- кәмелетке толмағандардың қараусыздығы мен құқық бұзушылықтарының алдын алудың ведомствоаралық жүйесінің тиімділігін арттыру, жұмыс істеуі үшін жағдайлар жасау;
- әлеуметтік байланыстардан тыс қалған кәмелетке толмағандардың проблемаларын шешуге, балалардың әлеуметтік ортада лайықты өмір сүру формасына нақты құқықтарын қамтамасыз етуге бағытталған балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу іс-шараларын үйлестіру;
- кәмелетке толмағандардың қараусыздығы мен құқық бұзушылықтарының алдын алудың ведомствоаралық жүйесінің қызметін, қызметтерін әдістемелік сүйемелдеуді қамтамасыз ету;
- «Тәуекел тобындағы» балалар мен отбасыларды әлеуметтік-құқықтық қорғау, қорғау, медициналық-психологиялық-педагогикалық қолдау, түзету және оңалту функцияларын жүзеге асыратын мекемелер мен ұйымдардың ведомствоаралық қызметіне бақылауды ұйымдастыру;
- кәмелетке толмағандарды олардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін жағдайда анықтау бойынша ведомствоаралық іс-шараларды ұйымдастыру;
- мемлекеттің көмегіне мұқтаж кәмелетке толмағандардың еңбек және тұрмыстық жағдайына көмек көрсету;
- дағдарыс жағдайындағы кәмелетке толмағандарға шұғыл көмек көрсетуге жәрдемдесу;
- әртүрлі өмірлік жағдайларда жасөспірімдерде дұрыс мінез-құлық ұстанымын қалыптастыру бойынша бұқаралық ақпарат құралдарымен ынтымақтасу; ақпараттың жариялылығын, ашықтығын және объективтілігін қамтамасыз ету;
- кәмелетке толмағандарды зорлық - зомбылықтың физикалық, жыныстық, психологиялық және өзге де түрлерінен, кәмелетке толмағандарды біржолғы қоғамға қарсы әрекеттерге тартудан қорғауды қамтамасыз етуге шаралар қабылдау-есірткі құралдарын, психотроптық және (немесе) мас ететін заттарды, спирттік ішімдіктерді пайдалану, қаңғыбастықпен немесе қайыр сұраумен айналысу, сондай-ақ басқа адамдардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзатын өзге де іс-әрекеттер, қылмыс немесе әкімшілік құқық бұзушылық болып табылатын;
- кәмелетке толмағандарды күтіп - бағу, тәрбиелеу және тәрбиелеу жөніндегі міндеттерді орындамайтын не олардың мінез-құлқына теріс әсер ететін қараусыз және панасыз қалған кәмелетке толмағандарды; ата-аналарды; қорғаншыларды, қамқоршыларды, асырап алушы ата-аналарды (бұдан әрі-заңды өкілдер) анықтау жөніндегі жұмысты ұйымдастыруға қатысу; осы санаттағы адамдарды есепке алу.
Бұл бағыттағы жұмыс жалғасуда және тұрақты бақылауда.
Орынд. Д.С. Сманова, 321125