За отчетный период проведено 10 заседаний, на которых было рассмотрено 60 вопросов, из них 44 проекта нормативных правовых актов, по которым Общественный совет дал заключение на соответствие нормам законодательства Республики Казахстан
В соответствии с планом работы Общественного совета на 2022 год были рассмотрены следующие вопросы:
Отчет акима Павлодарского района Иманслям Е.И. «Об итогах социально-экономического развития района за январь-декабрь 2021 года»
( с содокладами выступили Баткеев Б.Т. – председатель Общественного совета Павлодарского района и Гейнц В.А.– секретарь районного маслихата);
Об итогах работы отдела полиции Павлодарского района за 2021 год и мерах по укреплению правопорядка на территории района;
О работе по расширению сферы применения государственного языка в учреждениях образования Павлодарского района;
О состоянии и перспективах развитии бизнеса в Павлодарском районе;
О мерах по повышению занятости и социальной активности молодежи в Павлодарском районе;
О работе с детьми с ограниченными возможностями и мерах по адаптации их к учебному процессу в школах
О создании комфортных условий жизни для жителей сельских округов Павлодарского района.
Об исполнении Павлодарского районного бюджета за 2021 год и бюджетов сельских округов;
Об уточнении Павлодарского районного бюджета на 2022-2024 годы;
Об уточнении бюджетов села Ольгинка и сельских округов на 2022-2024 годы.
На совместных заседаниях Общественнного совета и постоянных комиссий районного маслихата были рассмотрены вопросы:
О мерах по противопаводковым мероприятиям, готовности к поджароопасному периоду;
Об исполнении бюджетов Григорьевского, Зангарского, ефремовского,
Рождественского Чернорецкого сельских округов и округа Кеменгер за 2021 год;
Об исполнении бюджетов Заринского, Кенесскорго, луганского, Мичуринского, Черноярского и Шакатского сельских округов за 2021 год.
По итогам рассмотрения вопросов принимались рекомендации Общественного совета и осуществлялся контроль за их реализацией.
Так, по исполнению рекомендации Общественного совета по отчету отдела полиции «Об итогах работы отдела полиции Павлодарского района за 2021 год и мерах по укреплению правопорядка на территории района» была проделана следующая работа:
сотрудниками группы дорожной технической инспекции отдела полиции Павлодарского района проведено обследование в селе Заря вблизи общеобразовательной школы. По результатам обследования составлен акт, в котором отражена установка ИДН на всю ширину проезжей части и выдано предписание ГУ «Аппарат акима Заринского сельского округа»;
касательно рекомендаций в части ужесточения мер к владельцам сельхозживотных, допускающих вольный выпас скота отдел полиции проинформировал, что с начала 2022 года на нарушение правил выпаса сельскохозяйственных животных по статье 408 КРКоАП привлечено 72 лица. На штрафстоянку в сельском округе Кеменгер загнано 198 лошадей, Шакатском – 147, Чернорецком – 134, Зангарском – 161, Кенесском – 95 лошадей. По статье 406 КРКоАП «Нарушение законодательствап РК в области ветеринарии» в отдел ветеринарии Павлодарского района был направлен 1 материал.
Отделом предпринимательства и сельского хозяйства предпринима-тельства и сельского хозяйства в целях исполнения рекомендаций Общественного совета по вопросу «О состоянии и перспективах развитии бизнеса в Павлодарском районе» совместно с районным филиалом Палаты предпринимателей Павлодарского района, с участием представителей банков второго уровня, управления государственных доходов были проведены кустовые выездные семинар-совещания для предпринимателей сельских округах района по вопросам кредитования, грантов, по установке ПОС-терминалов и контрольно-кассовых машин, даны разъяснения по налоговому законодательству. Также была проведена встреча в формате В2В с предпринимателями района, с приглашением представителей управления сельского хозяйства Павлодарской области, РПП «Атамекен», АО «Аграрно-Кредитная корпорация», АО «КазАгроФинанс» и банков второго представителей по продаже сельскохозяйственной техники в Павлодарской области: ТОО «Вираж», ТОО «КАЗРОСТ», ТОО «ПавлодарСнабСбыт», в ходе которой были обсуждены и даны разъяснения по вопросам развития растениеводства и животноводства, кредитования, субсидирования, приобретения сельхоз техники и прочее.
Отдел образования района во исполнение рекомендаций по итогам обсуждения вопроса «О работе по расширению сферы применения государственного языка» проинформировал, что в школах с государствен-нным языком обучения совещания и мероприятия проводятся на государственом языке, в смешанных школах совещения, мероприятия, документация – на двух языках: государственном и русском; с родителями будущих первоклассников проведена работа по обучению детей в школах и классах с государственным языком обучения, в 2022 учебном году предполагается прием на государственный язык обучения 170 детей; учащиеся школ района принимали участие и заняли призовые места на олимпиаде по казахскому языку, участвовали в абайских, макатаевских чтениях.
При рассмотрении проекта НПА «Об утверждении Правил расчета норм образования и накопления коммунальных отходов по Павлодарскому району» акимам сельских округов было рекомендовано оформить земельные участки для размещения полей фильтрации для вывоза стоков. Согласно полученной информации о принятых мерах по реализации рекомендаций ОС: в Григорьевском, Кенесском, Чернорецком сельских округах и селе Ольгинка отсутствуют финансы для оформления земельных участков, планируется запросить средства при уточнении бюджета; в Заринском, Черноярском сельских округах и Кеменгере на стадии оформления.
27 апреля на заседании Общественнорго совета был рассмотрен вопрос «О работе с детьми с ограниченными возможностями и мерах по адаптации их к учебному процессу в школах». В связи с недостаточным отражением сути рассматриваемого вопроса Общественный совет отклонил информацию и рекомендовал отделу образования дополнить информацию сведениями об индивидуальных реабилитационных программах для детей с ограниченными возможностями, наличии в школах пандусов, приспособленных санитарных узлах. Отделом образования была представлена дополненная информация, касательно специально оборудован-ных санузлов для детей с особыми потребностями проинформировали, что в дальнейшем при проведении капитального ремонта школ обустройство таких санузлов будет предусмотрено.
Кроме того, по итогам обсуждения на заседании Общественного совета вопроса «О работе с детьми с ограниченными возможностями и мерах по их адаптации к учебному процессу в школах» был направлен запрос в отдел занятости и социальных программ по вопросу оказания содействия представлением транспорта родителям, сопровождающих детей с ограниченными возможностями в поездках в областной центр для получения лечебных и реабилитационных процедур, на который был получен ответ, что Правилами оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504, такой вид социальных выплат не предусмотрен и данный вопрос необходимо решать на законодательном укровне.
В этой связи 25 мая т.г. был дополнительно направлен запрос в отдел занятости и социальных программ с предложением инициировать через вышестоящие органы внесение соответствующих дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан». Отделом 7 июня 2022 г.направлено письмо в Управление координации занятости и социальных программ Павлодарской области с просьбой оказать содействия в решении вопроса по оказанию возможности предоставления транспорта родителям детей с ограниченными возможностями для их сопровождения в поездках в областной центр для получения лечебных и реабилитационных процедур.
22 июня были проведены публичные слушания на тему: Состояние отвалов ТБО и скотомогильников в Павлодарском районе; меры по утилизации твердых бытовых отходов и обеспечению санитарной безопасности.
В слушаниях приняли участие заместитель руководителя управления недропользования, окружающей среды и водных ресурсов области Шулаков М.Н., главный специалист управления ветеринарии Павлодарской области Абдрахманов М.Ж., руководитель управления государственного санитарно-эпидемиологического контроля Павлодарского района Токкатов К.К., акимы сельских округов и члены местного сообщества, руководители отделов района.
Всего в районе имеется 35 твердых бытовых свалок, общая площадь которых составляет 203 га. Акимы сельских округов предусматривают в бюджете средства на содержание их в надлежащем состоянии, проводят буртовку, опашку. Кроме того, по мониторингу геопортала "Ғарыш сапары" на территории района на сегодняшний день насчитывается 43 несанкционированные свалки, из них 16 расположены в Чернорецком сельском округе, 8-в Черноярском, 7-в Григорьевском. Аким Черноярского сельского округа Д. Тактаулов сообщил, что несанкционированные свалки расположены на территории частного предприятия ТОО «Темирком», в департамент экологии Павлодарской области было направлено письмо с просьбой принять меры в отношении данной организации. Несанкционированные свалки в Чернорецком, Григорьевском сельских округах – это старые разрушенные здания. Заместитель начальника Управления природопользования, окружающей среды и водных ресурсов области М.Н. Шулаков предложил сфотографировать разрушенные здания, направить информацию в отдел реального сектора экономики района, а отдел должен направить материалы в департамент экологии для снятия с учета несанкционированных свалок.
Председатель совета Б. Т. Баткеев обратил внимание акимов сельских округов на то, что в течение двух-трех лет обсуждаемый вопрос неоднократно рассматривался на заседаниях постоянных комиссий и сессиях маслихата, но положительных результатов не было достигнуто, и если они, акимы, не примут меры к лицам, организующим несанкционированные свалки, то соответствующие меры будут приняты к ним самим.
Сложная ситуация сложилась со скотомогильниками. В 2021 году они были переведены на баланс областной ветеринарной станции. На сегодняшний день скотомогильник не огорожены, опознавательных знаков нет. Вопрос вызвал бурное обсуждение. Присутствовавшему на слушаниях представителю Управления ветеринарии рекомендовано в срочном порядке принять меры по содержанию скотомогильников, их ограждению.
По обсужденному вопросу Общественный совет рекомендовал акиму Павлодарского района рассмотреть возможность передачи свалок ТБО в доверительное управление на основе опыта других районов; акимам сельских округов - принять меры по ликвидации несанкционированных свалок, в этих
целях провести сход с населением малых сел с участием членов местного сообщества по вопросу несанкционированных свалок в малых селах, привести в надлежащее состояние свалки твердых бытовых отходов, с проведением работ по буртовке, опашке в границах земельного участка; изучить возможность внедрения системы раздельного сбора твердых бытовых отходов, в частности органических отходов, пластиковых бутылов и др; провести информационно – разъяснительную работу с населением, крестьянскими и иными организациями, предприятиями по соблюдению правил вывоза и складирования твердых бытовых отходов на свалках сельских округов, раздельного сбора коммунальных отходов; привлекать к административной ответственности нарушителей Правил благоустройства территории населенных пунктов.
Павлодарскому отделу ГКП ПХВ «Павлодарская областная ветеринар-
ная станция» Управления ветеринарии Павлодарской области рекомендовано в срок до 1.09.2022 привести в надлежащее состояние скотомогильники ((биотермические ямы) с установкой бетонных ограждений и опознавательных знаков.
Во исполнение рекомедаций общественных слушаний в Заринском, Кенесском, Луганском, Рождественском,Чернорецком сельских округах проведены работы по буртовке свалок ТБО. В августе запланированы работы по буртовке свалок в Ефремовском сельском округе и селе Ольгинка, в сентябре – в Зангарском сельском округе. Кроме того, в Чернорецком сельском округе после проведения тендера планируется опашка свалок и буртовка несанкционированных свалок.
К административной ответственности за нарушение правил благоустройства привлечено 10 человек в с. Ольгинка, 1 – в Заринском сельском округе,1 – в селе Розовка.
В отчетном периоде члены Общественного совета проводили мониторинг температурного реджима и организации горячего питания в школах, обучения детей с ограниченными возможностями, оказания государственных услуг, ремонт объектов социального назначения (школ, клубов, административных зданий), автомобильных дорог местного значения, состояния свалок твердых бытовых отходов и скотомогильников.
В течении отчетного периода члены Общественного совета проводили встречи с населением сельских округов и приемы граждан, в том числе и по разъяснению вносимых изменений в Конституцию Республики Казахстан.
С 8 по 17 июня председатель Общественного совета Баткеев Б.Т. и член ОС, секретарь районного маслихата Гейнц В.А. провели отчетные встречи во всех сельских округах района. На встречах жители сел подняли ряд вопросов: обеспечение питьевой водой в селе Розовка, строительство летнего водопровода в Кенесском и Чернорецком округе, ремонт подъездных дорог к селам Жертұмсық и Қаратоғай, реконструкция автономной котельной в с. Чернорецк, вакцинация крупного рогатого скота, ремонт спортивного комплекса в селе Ефремовка, спортивного зала в с. Каратоғай, открытие класса с русским языком обучения в с. Зангар, обучение членов местного сообщества и др. Вопросы находятся на контроле.
13 июля состоялась встреча акима Павлодарского района с членами Общественного совета, на котором состоялся обмен мнением по актуальным вопросам. Были обсуждены проблемы развития малых сел, дефицита квалифицированных кадров в сельском хозяйстве, нехватка земель для выпаса домашнего скота, слабая работа отдельных работников аппаратов сельских округов, работа сельских клубов в выходные дни, открытие классов с госуударственным обучением в селах Рождественка и Зангар и др.
Также члены Общественного совета принимают активное участие в общественной жизни района.
9 мая в честь 77 летия Победы в Великой Отечественной войне поздравили ветерана войны М.А. Матюшину, проживающую в селе Сычевка и тружеников тыла. Также поздравили с праздником тружеников тыла.
25 мая председатель Общественного совета Баткеев Б.Т. и члены ОС Гейнц В.А., Абдыманова А.Б. Байзаков Т.Б.Шин С.Г. приняли участие в торжественных мероприятиях, посвященных завершению учебного года, последнему звонку, вручили учителям Заринской и Ефремовской школ
благодарственные письма Общественного совета.
1 июня в День защиты детей члены Общественного совета Майкенов
К.Б. и Ткачук С.С. поздравили детей с ограниченными возможностями и вручили им подарки.
Работа Общественного совета освещалась в социальных сетях и сайте районного маслихата и акимата Павлодарского района. Всего в Инстаграмме размещено 79 поста, на сайте районного маслихата – 16, районного акимата - 15 информаций, на сайте Казкенес – 2.