ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД

На сегодняшний день по проблемам фактического уровня бедности и безработицы наблюдается следующая ситуация.

Текущая ситуация доходов населения имеет негативную тенденцию. Так, несмотря на постоянную положительную динамику номинальных доходов с 46,7 тыс. тенге в 2010 году до 136,8 тыс. тенге в 2021 году (3 кв. 2021 г.), темпы роста реальных доходов населения снижаются (8,6% в 2019 году, 5,0% в 2020 году). Это связано с замедлением экономического роста (-3,1% в 2020 году, 3,2% за 9 месяцев 2021 года) и высоким инфляционным давлением (7,9% в 2020 году, 8,3% в 2021 году), которое сохранится в 2022 году.

Несмотря на устойчивую динамику реального дохода, в области наблюдается проблема низких трудовых доходов, и, как следствие, высокая доля самозанятости и отток населения.

Кроме того, проблема бедности усугубляется следующими проблемами:

Рост неравенства. Наблюдается рост неравенства и увеличение разрыва между средней (219 884 тенге) и медианной (161 270 тенге) заработной платой. Данный разрыв в области составляет 1,3 раза.

Рост работающих бедных(бедность среди наемных работников). Анализ структуры доходов населения показал, что доля трудовых доходов населения за последние 10 лет снизилась на 5,2 п.п. (с 78,8% в 2010 году до 73,6% в 3 кв. 2021 года), в то время как доля социальных трансфертов выросла на 8 п.п.

Следует отметить, что рост социальных трансфертов с 2015 года (на 2,4 п.п. до 22,4%) усиливает нагрузку на бюджет государства, что создает угрозы для потенциала покрытия всех потребностей.

Высокая доля непроизводительной занятости. На сегодняшний день значительная часть занятого населения занимается низкопроизводительным трудом и имеет низкие доходы. Это объясняется тем, что в экономике создаются рабочие места, для которых не требуются навыки высокого уровня, что влияет на производительность и оплату труда.

Причина в слабом развитии обрабатывающей промышленности, особенно высокотехнологичных предприятий (выпускающих продукцию высокого передела), которая имеет значительный потенциал в росте доходов.

В этой связи, требуется повышение навыков рабочей силы для обеспечения занятости, в том числе через создание высокопроизводительных рабочих мест.

Бедность среди самозанятых. Также значительное число граждан не могут получить достаточный доход от самозанятости. В области 58,5 тыс. человек самостоятельно занятого населения, 76,8% из которых зарабатывают менее 100 тыс. тенге в месяц, 6,4% получают доход ниже величины прожиточного минимума.

В области наблюдается рост доли населения, имеющей доходы ниже прожиточного минимума, которая в 2020 году составила – 3,9% (2018 год – 3,1%), при этомпоказатель не превышает среднереспубликанский уровень – 5,3%.

В целом, отсутствие стабильного роста реального дохода, относительно низкие трудовые доходы, высокаясамозанятость и отток населения являются рисками недостижения целей по росту реальных доходов в будущем.

С учетом вышеприведенного анализа, разработана Программа действий Павлодарской области на 2022 год.

Реализация Программы направлена на решение следующих10задач:

1) Создание новых рабочих мест и снижение безработицы;

2) Молодежная политика;

3) Обучение, подготовка и переподготовка;

4) Стимулирование предпринимательской активности;

5) Создание условий и стимулирование роста оплаты труда наемных работников;

6) Поддержка отдельных социальных групп населения;

7) Сдерживание необоснованного роста цен и инфляции;

8) Форсированное развитие инфраструктуры;

9) Открытый диалог с населением;

10) Инициативы по повышению дополнительных резервов.

Для решения первых 4-х задач будут созданы новые рабочие места путем стимулирования развития АПК, обрабатывающей промышленности, малого и среднего бизнеса, в том числе с учетом повышения навыков и квалификации населения, проведениемпрофориентационной работы и акцентом на поддержку молодежи.

В рамках 5-6 задачи будут реализованы меры по повышению роста трудовых доходов наемных работников, производительности труда и социальной ответственности граждан.

Будут реализованы меры по стабилизации и снижению цен, насыщению внутреннего рынка и сокращению затрат населения.

Решение 8-10 задач направлено на создание комфортной среды проживания и усиление работы по созданию эффективного, оперативно реагирующего на запросы общества государственного аппарата.

№ п/п

Наименование мероприятия

Форма

завершения

Ответственные

исполнители

Срок

исполнения

Источники финансирования

Конечный результат

I.  СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ И СНИЖЕНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ

             1.         3

Создание рабочих мест в рамках реализации Национальных проектов и частных инициатив:

- 12514 постоянных;

- 8341 временных.

Рабочие места

УКЗСП, АБП,

акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

2022 год

не требуется

20855

рабочих мест

               2.          

Открытие центров по массовому спорту в селах области (свыше 300 жителей) с созданием новых рабочих мест (инструкторы-методисты по спорту)

Информация

акиму области

 

УФКС, УПИИР,

контроль –

Утешов М.О.

2 квартал

2022 года

МБ

380 новых рабочих мест

               3.          

Увеличение количества организованных хозяйств путем перехода из домашних хозяйств(2021 г. – 327 ед.)

Статистическая отчетность

УСХ,

акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

декабрь

2022 года

не требуется

Увеличение на 540 единиц по сравнению с

2021 г.

               4.          

Переформатировать работу центра занятости г. Аксу (пилот) по аналогии с крупными HR агентствами (трудоустройство в местные и иностранные компании)

Рабочие места

УКЗСП,

аким г. Аксу, контроль –

Утешов М.О.

2022 год

не требуется

Охват обратившихся – 800 чел.

Открытие 18 мобильных пунктов ЦЗН

(г. Павлодар – 3

г. Экибастуз – 3

г. Аксу – 2

Районы – 10)

               5.          

Внедрение новых форм взаимодействия с населением по вопросам занятости в виде мобильных центров занятости в местах массового скопления населения

Рабочие места

УКЗСП,

акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

2022 год

не требуется

             6.         7

Трудоустройство в рамках программы «BusinessErtis»

Информация

акиму области

УПИИР, УКЗСП, акимыгородов и районов,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

Не требуется

500 рабочих мест, из которых 200 для СУСН

               7.          

Трудоустройство молодежи, в том числе молодежи NEET, и лиц предпенсионного возраста в рамках проектов:

- «Первое рабочее место»

- «Контракт поколений»

- «Серебряный возраст»

Трудоустройство

УКЗСП,

акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

2022 год

РБ, МБ

«Первое рабочее место» - 150 чел. (на 94 чел. больше по сравнению с 2021 г.)

 «Контракт поколений» - 30 чел.

«Серебряный возраст» - 173 чел

               8.          

Рост числа действующих субъектов МСП на 1000 единиц(2021 год – 885 субъектов)

Увеличение количества действующих субъектов МСП

УПИИР, УКЗСП, УСХ,

акимыгородов и районов,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

РБ, МБ

47,7 тыс. действующих субъектов МСП

II.  МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА

               9.          

Создание координационного Совета по реформам в сфере молодежной политики

Информация

акиму области

УИОР, управления области, акимыгородов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

раз в полугодие

Не требуется

Выработка предложений по совершенствованию НПА

             10.        

Открытие «Центров креативного творчества» на базе действующих объектов культуры

Информация

акиму области

УКРЯАД,

акимыгородов и районов,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

2022 год

МБ

13 центров, с охватом 5000 человек

             11.        

Реализация проекта по привлечению творческой молодежи «TARTU»

Информация

акиму области

УКРЯАД,

акимыгородов и районов.

контроль –

Курманова А.А.

февраль

2022 года

Не требуется

2022 г. – 3 000 человек

             12.        

Внедрение региональной информационной базы данных мониторинга и учета социального статуса граждан младше 35 лет, в том числе пятилетний мониторинг выпускников колледжей и ВУЗов

Акт ввода в эксплуатацию

УЦТ, УО, УКЗСП, акимыгородов и районов,  ДП (по согласованию),ВУЗы (по согласованию)

контроль –

Шаяхметов С.Б.

декабрь

2022 г.

Частные инвестиции, МБ

Создание базы данных и интеграция с государственными базами данных

             13.        

Создание 15 Центров поддержки молодежи по принципу «одного окна» на базе колледжей (предоставление юридических, консультационных услуг и сопровождение по открытию собственного бизнеса)(на селе – 10,

г. Павлодар – 3, г. Аксу – 1,г. Экибастуз – 1)

Информация

акиму области

УО, УПИИР, УИОР, УКЗСП, акимы городов и районов, РПП (по согласованию)

контроль –

Курманова А.А.

1 полугодие

2022 года

МБ

Охват не менее 5000 чел. из числа молодежи категории NEET

 

             14.        

Предоставление консультаций для молодежи по основам финансовой, правовой и цифровой  грамотности в рамках социального заказа

Информация

акиму области

УИОР,

контроль –

Курманова А.А.

 

2 полугодие

МБ

Обучение 1000 человек

             15.        

Организация стажировки молодежи NEET на предприятиях обрабатывающей промышленности(ежемесячно не менее 10 человек в районе и 50 человек в городе)

Информация

акиму области

УИОР, УПИИР, УКЗСП,

акимы городов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

1 раз в полугодие

не требуется

не менее

2500 человек

             16.        

Проработка вопроса трудовой занятости обучающихся в каникулярный период(2021 год – 2760 мест):

- увеличение квот на студенческие молодежные трудовые отряды «Жасыл Ел»

- увеличение количества мест, выделяемых для трудовых отрядов старшеклассников (с 14 лет) в летний период, особенно в сельской местности

Предложения

акиму области

 

УО,

УПИИР, УИОР, акимы городов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

 

 

ежегодно

МБ

Жасыл ел – 1175 мест,

трудовые отряды старшеклассников – 2000 мест

(рост на 10%)

 

             17.        

Предоставление государственных грантов молодым предпринимателям (до 29 лет)для реализации инновационных бизнес-идей

Предоставленный грант

УПИИР, акимы городов и районов,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

апрель

2022 года

РБ

Не менее 8 проектов

             18.        

Проведение военно-патриотических игр «Жаужүрек» среди допризывной молодежи

Информация

акиму области

УИОР, УО, акимы городов и районов, 

контроль –

Курманова А.А.

3 квартал

2022 года

Спонсорские средства

Охват 700 человек

             19.        

Расширение инфраструктуры в сфере культуры

Акт ввода в эксплуатацию

УКРЯАД,

акимы городов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

в течение года

РБ, МБ

строительство 2 объектов,

ремонтов -14 объектов

             20.        

Организация турнира по киберспорту в организациях ТиПО и среднего образования

Публикации в СМИ и социальных сетях

УО,

контроль –

Курманова А.А.

июнь, декабрь

Частные инвестиции, МБ

Охват не менее 1000 обучающихся

             21.        

Проведение студентами ярмарок готовой продукции в организациях ТиПО

Публикации в СМИ и социальных сетях

УО,

контроль –

Курманова А.А.

июнь, декабрь

Не требуется

Охват не менее 3000 учащихся

             22.        

Внедрение АБИС «SМАРТ –КІТАПХАНА» в библиотеках области

Информация

акиму области

УКРЯАД, УЦТ, акимыгородов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

в течение года

Спонсорские средства

Автоматизация 10 бизнес процессов библиотечной системы

             23.        

Реализация проекта «Кешкі кітапхана»

 

Информация

акиму области

УКРЯАД,

акимыгородов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

в течение года

Не требуется

Увеличение

охвата читателей не менее 20 тыс. человек

             24.        

Открытие бесплатной площадки (студии) для музыкантов-любителей разного направления «ÄUEN»

Информация

акиму области

УКРЯАД,

контроль –

Курманова А.А.

февраль

Не требуется

100 новых лиц неформального творчества

             25.        

Разработка комплексного плана по обеспечению жильем и трудоустройством выпускников организаций ТиПО по наиболее востребованным специальностям на селе за счет работодателей

Информация

акиму области

УО,

акимы городов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

1 квартал

2022 года

Не требуется

Комплексный план

III.  ОБУЧЕНИЕ, ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА

             26.        

Модернизация 8 сельских колледжей, с учетом укрепления материально-технической базы в рамках проекта «AgroBilim»

Информация акиму области

УО,

контроль –

Курманова А.А.

 

1 полугодие

2022 года

Частные инвестиции

Увеличение контингента обучающихся на 250 чел. в 8 сельских колледжах

             27.        

Проведение курсов подготовки и переподготовки 100 педагоговТиПО основам предпринимательства на базе НПП «Атамекен»

Курсы

УО, РПП

(по согласованию),

контроль –

Курманова А.А.

постоянно

Не требуется

Последующее обучение не менее 4500 студентов

             28.        

Внедрение программы профориентационной работы в школе «Найти себя»

Программа

УО,

контроль –

Курманова А.А.

постоянно

Частные инвестиции

Охват 39,0 тыс. учащихся 7-11 классов

             29.        

Обучение студентов колледжей по программам дополнительного и специального курса перечня Атласа новых профессий и компетенций области

Сертификат

УО,

контроль – Курманова А.А.

июнь

2022 года

МБ

Обучение 4500 студентов

             30.        

Запуск регионального пилота отраслевой профориентации на базе УПК (учебно-производственного комбината)
г. Павлодар

информация в Правительство

Республики Казахстан

УО,

контроль – Курманова А.А.

2022

МБ

охват учащихся 8-11 классов Павлодарской области до 5 тыс. человек

             31.        

Разработка и внедрение краткосрочных курсов с учетом индивидуальной программы для молодежи на базе колледжей:

- переподготовка по заявкам работодателей (до 6 мес.)

 - первичные навыки (недельные курсы)

Информация

акиму области

УКЗСП,

УО, акимы городов и районов

контроль –

Утешов М.О.

раз в полугодие

МБ

Охват 300 человек

             32.        

Размещение государственного образовательного заказа для охвата бесплатным ТиПО на базе основного среднего образования(2021 г.– 4505 человек)

Постановление акимата области

УО,

контроль –

Курманова А.А.

 

декабрь

2022 год

МБ

 4600 человек

(79,3% от общего количества студентов

1 курса, поступивших после 9 классов)

IV.  СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ  

             33.        

Привлечение крупных предприятий области к поддержке начинающих предпринимателей (предоставление грантов, беспроцентных кредитов, выступления гарантом)

Договор с предпринимателем

УПИИР, УСХ, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль –

Шаяхметов С.Б.

В течении 2022 года

Частные инвестиции

Поддержка не менее 50 проектов

             34.        

Оказание содействия в реализации продукции малого и среднего бизнеса, в том числе в крупные предприятия области и на экспорт

Договор на поставку продукции

УПИИР, УСХ, акимы городов и районов, РПП (по согласованию), контроль –

Шаяхметов С.Б.

В течении 2022 года

Не требуется

Не менее 150 заключенных договоров на поставку

             35.        

Предоставление государственных грантов для реализации новых бизнес-идей

Предоставление грантов

УПИИР,

акимыгородов и районов,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

МБ

10 проектов

             36.        

Предоставление грантов в сельских организациях ТиПОдля реализации StartUp-проектов по IT-направлениям:

- определение потребности по развитию экономики в сельской местности;

- создание платформы бизнес-идей.

Денежный сертификат

УПИИР,

УЦТ, УО, РПП

(по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

раз в полугодие

РБ

не менее

10 проектов

             37.        

Предоставление государственных грантовмолодежи и социально-уязвимым слоям населения в рамках программы «Еңбек» в размере 400 МРП (2021 г. - 200 МРП)

Открытие ИП и оплата ЕСП

УКЗСП,

акимыгородов и районов, РПП (по согласованию),

контроль –

Утешов М.О.

декабрь 2022 год

РБ

 

 

Молодежь – 470;

СУСН – 765 человек;

 

             38.        

Внедрение региональной информационной платформы для субъектов малого и среднего бизнеса «BusinessErtis»

Акт ввода в опытную эксплуатацию

УПИИР, УЦТ,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

май

2022 года

Частные инвестиции

Не менее 1000 просмотров

             39.        

Установка на объектах субъектов МСБ  POS-терминалов, альтернативных источников безналичных платежей

Информация акиму области

УПИИР,

акимыгородов и районов, ДГД (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

ежеквар-тально

не требуется

Наличие POS терминалов у 15 800 субъектов

             40.        

Организация обучающих семинаров и курсов для начинающих и действующих предпринимателей региона (участие в гос.закупках, электронная торговля, получение сертификатов ST-KZ, сдача налоговой отчетности, получение финансирования, создание сайта и т.д.)

Курсы повышения квалификации

УПИИР, УИОР, УСХ, УКЗСП, акимыгородов и районов,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

Не требуется

Охват не менее 2000 слушателей

             41.        

Оказание содействия предпринимателям области по выходу на электронную торговую площадку (Kaspi, Wildberies, Lamodaи тд.) (2021 год – 17 предпринимателей)

Информация

акиму области

УПИИР, УСХ, УКЗСП, УИОР, акимыгородов и районов, РПП (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

Не требуется

Продвижение не менее 50 предпринимателей региона

             42.        

Проведение лекций успешных предпринимателей области и других регионов перед молодежью NEET, социально-уязвимыми слоями населения, студентами, начинающими и действующими предпринимателями региона

Лекция

УПИИР, УСХ, УКЗСП, УИОР, акимыгородов и районов, РПП (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

Не требуется

Охват не менее 2000 человек

             43.        

Организация круглых столов с действующими и начинающими предпринимателями региона с целью решения актуальных проблем бизнеса

Информация

акиму области

УПИИР, УСХ, УКЗСП, акимыгородов и районов, РПП (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

Не требуется

Охват не менее 2000 предпринимателей, решение не менее 400 проблем бизнеса

             44.        

Инициирование изменения в законодательные акты РК по поступившим предложениям населения области и бизнеса

Информация

акиму области

УПИИР, УСХ, УКЗСП, акимыгородов и районов, РПП (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

Не требуется

Совместная работа с депутатским корпусом

             45.        

Оцифровка данных о свободных помещениях для бизнеса с содержанием информации об условиях их аренды

Информация о свободных помещениях

УЦТ, УПИИР, акимыгородов и районов, РПП (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение 2022 года

Частные инвестиции

Информация для бизнеса об имеющихся помещениях

V. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ И СТИМУЛИРОВАНИЕ РОСТА ОПЛАТЫ ТРУДА НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ

             46.        

Обеспечение загрузкой производственных мощностей и решение проблемных вопросов предприятий обрабатывающей промышленности

Информация

акиму области

УПИИР,

акимы городов,

контроль –

Шаяхметов С.Б.

 

ежеквар-тально

не требуется

Загрузка мощностей

свыше 78% и решение не менее 20 проблемных вопросов

             47.        

Увеличение посевных площадей сельхозкультур

Информация

акиму области

УСХ, акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

июнь

2022 года

не требуется

На 5% к площадям 2021 года

             48.        

Проведение переговоров по повышению заработной платы работникам крупных компаний до среднеотраслевого уровня

 

Взаимодействие территориальных комиссий с работодателями (меморандум, устная договоренность и др.)

УПИИР, УТ, УЭЖКХ,

акимыгородов и районов, ДГД (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

 

постоянно

не требуется

Уменьшить число наемных работников с зарплатой ниже МЗП среднеотраслевого уровня

             49.        

Вывод из тени и увеличение заработной платы работников, имеющих зарплату ниже среднеотраслевого уровня:

-  среднего и малого предпринимательства,

- КХ и сельхозпредприятий

Взаимодействие с работодателями (меморандум, устная договоренность и др.)

УПИИР,УТ,

акимыгородов и районов, ДГД (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

постоянно

не требуется

VI.  ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ  

             50.        

Создание информационной системы по актуализации данных лиц, нуждающихся в социальной поддержке

Информационная система

УКЗСП, УЦТ,

акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

2022 года

не требуется

Мониторинг охвата мерами социальной поддержки

             51.        

Переформатировать работу групп оперативного реагирования по выявлению семей находящихся в трудной жизненной ситуации для охвата активными мерами занятости

Информация

акиму области

УКЗСП, акимыгородов и районов, ДП (по согласованию), депутатский корпус области,

контроль –

Утешов М.О.

постоянно

Не требуется

Изменение формата работы групп оперативного реагирования

             52.        

Реализация инклюзивных проектов:

-     открытие Центра раннего вмешательства(ул. Торайгырова, 46);

-      открытие Реабилитационного центра для детей РАС и с ментальными нарушениями (ул. Джамбульская, 6);

-      Расширение детского областного реабилитационного центра (ул. Лермонтова, 59).

Открытие Центров

УЗ,УКЗСП

контроль –

Курманова А.А.

 

декабрь 2022 года

РБ,

МБ

Охват инклюзивными услугами 8000 детей с особыми потребностями

 

 

             53.        

Развитие социального предпринимательства на региональном уровне(трудоустройство воспитанников детских деревень и выпускников детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

Протокол

комиссии

УПИИР, УКЗСП,

акимыгородов и районов, ДГД (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

ежегодно

Не требуется

Охват не менее 200 субъектов МСБ

             54.        

Трудоустройство трудоспособных членов семей получателей адресной социальной помощи

Трудоустройство

УКЗСП,

акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

2022 год

Не требуется

82,2% трудоспособных получателей

           55.       5

Трудоустройство лиц, освободившихся из мест лишения свободы подпадающих под амнистию

Постоянные и временные рабочие места

УКЗСП, УПИИР, УСХ, УЭЖКХ, ДУИС, акимыгородов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

2022 год

РБ

МБ

не менее 30 человек

             56.        

Обеспечениебесплатным проездом детей в городском общественном транспорте

Решениямаслихатов, Постановления акиматов

УПТАД,

акимы городов,

контроль –

Крук О.П.

май-декабрь 2022 года

МБ

83 тыс. школьников

             57.        

Организация горячего питания в школах для учащихся 1-4 классов

Решениямаслихатов, Постановления акиматов

УО,

контроль –

Курманова А.А.

 

2022 год

МБ

45 тыс.детей

VII. СДЕРЖИВАНИЕ НЕОБОСНОВАННОГО РОСТА ЦЕН И ИНФЛЯЦИИ 

           58.       8

Обеспечение бесперебойной поставки продукции из стабилизационного фонда АО «СПК «Павлодар» в магазины партнеры Стабфонда

Информация

акиму области

УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение года

МБ

По 5 дней в неделю

             59.        

Предоставление займов субъектам предпринимательства в рамках механизма «Оборотная схема»

Информация

акиму области

УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

в течение года

МБ

100% охват сетевых магазинов

           60.       9

Заключение меморандумов о взаимном сотрудничестве по недопущению роста цен на социально значимые продовольственные товары с сельхозтоваропроизводителями и торговыми сетями

Исполнение обязательств

УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию),

контроль –

Утешов М.О.

декабрь

2022 года

Не требуется

Удержание  фиксированных цен

         61.       10

Запуск фермерского рынка

Акт ввода

УПИИР, АО «СПК Павлодар» (по согласованию),

контроль –

Утешов М.О.

сентябрь

2022 года

МБ

Реализация товаров по ценам на 10% ниже рыночных

             62.        

Организация еженедельных сельскохозяйственных ярмарок на территориях городов и районов (сентябрь – апрель)

Сельхозярмарка

УПИИР, акимы городов и районов,

контроль –

Утешов М.О.

2022 год

Не требуется

Реализация товаров по ценам на 10% ниже рыночных

             63.        

Мониторинг рынков, торговых сетей и магазинов у дом на предмет соблюдения торговой надбавки по СЗПТ

Информация

акиму области

УПИИР, акимы городов и районов, АО «СПК Павлодар» (по согласованию),

контроль –

Шаяхметов С.Б.

В течении 2022 года

Не требуется

Удержание  роста индекса цен на СЗПТ в коридоре 6%

         64.       12

Разработка Плана мероприятий по сдерживанию инфляции в регионе и регламента взаимодействия заинтересованных госорганов и организаций

Регламент взаимодействия

УЭБП, УПИИР, УСХ, УЭЖКХ, УПТАД, УЦТ, УКРЯАД, УО, УФКС, акимы городов и районов,

контроль –

Шаймуратова Д.Ш.

февраль 2022 год

Не требуется

Удержание  инфляции в коридоре 4-6%

VIII. ФОРСИРОВАННОЕ РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ

           65.       1

Определение инвестора по разработке перспективных схем развития теплоснабжения в городах Павлодар, Аксу, Экибастуз

Начало работ

УЭЖКХ,

акимы городов,

контроль –

Крук О.П.

2022 год

не требуется

Систематизация трассировки теплосетей

             66.        

Разработка механизма по субсидированию сельского водоснабжения

Алгоритм

УЭЖКХ,

акимыгородов и районов,

контроль –

Крук О.П.

2022

МБ

Снижение финансовой нагрузки для конечных потребителей на 50%

             67.        

Разработка механизма по снижению тарифа на услуги новой котельной в городе Аксу

Приказ ДКРЕМ

УЭЖКХ,

аким города Аксу,

контроль –

Крук О.П.

2022

МБ

снижение тарифа на тепловую энергию

             68.        

Благоустройство дворов в городах области

Информация акиму области

УЭЖКХ,

акимы городов,

контроль –

Крук О.П.

декабрь 2022 год

МБ

благоустройство 200 дворов

             69.        

Озеленение населенных пунктов(60 тыс.деревьев) и посадка саженцев в лесном фонде области(2068,4 тыс.саженцев)

Информация акиму области

УЭЖКХ, УНОСВР,

акимы городов,

контроль –

Крук О.П.

декабрь 2022 год

 

посадка

2128,4 тыс. зеленых насаждений

             70.        

Решение проблемы теплоснабжения                       г. Павлодара (строительство и реконструкция тепловых сетей по ул.Естая, ак.Моргулана, трубопроводов Т3 и Т5)

Информация акиму области

УЭЖКХ, акимг.Павлодара,

контроль –

Крук О.П.

2022год

РБ, МБ, частные инвестиции

Снижение износа тепловых сетей

             71.        

Обеспечение водоснабжением сельских населенных пунктов

Акт выполненных работ

УЭЖКХ, акимыгородов и районов,

контроль –

Крук О.П.

2022-2023 годы

РБ,МБ

Обеспечение водоснабжением 38 сел

             72.        

Строительство ливневой канализации

Акт выполненных работ

УЭЖКХ, акимг.Павлодара,

контроль –

Крук О.П.

2022-2023

МБ

Снижение износа дорожного покрытия

             73.        

Средний ремонт 40 км автомобильных дорог

областного и местного  значения

 

Акт ввода в эксплуатацию

УПТАД, акимы городов и районов,

контроль –

Крук О.П.                  

2022

РБ, МБ

Увеличение доли автодорог местного значения в нормативном состоянии

             74.        

Реализация инфраструктурных проектов по модернизации внутригородских дорог областного центра

 

Акт ввода в эксплуатацию

УПТАД, акимг.Павлодара,

контроль –

Крук О.П.                  

2022-2024

РБ, МБ

Повышение уровня удовлетворенности населения качеством работы МИО

             75.        

Возобновление внутрирайонного маршрута Шака-Аққулы и межрайонного маршрута Аққулы-Павлодар

Заключение договора с перевозчиками

УПТиАД,

аким района Аққулы,

контроль –

Крук О.П.

май

2022 года

не требуется

Охват СНПпассажирскими перевозками

             76.        

Выработка концепции по устройству микрорайона «Жастар» в г.Павлодар

 

Информация

акиму области

 

УС, аким

г.Павлодара,

контроль –

Крук О.П.

4 квартал

2022 года

На рассмотрении

Концепция по устройству микрорайона «Жастар»

             77.        

Противопожарное обеспечение на территории области (функционируют 50 постов)

 

Постановления акиматов

УМПГЗ,

акимы города Экибастуз, Баянаульского района,

контроль –

Крук О.П.

ноябрь

2022 года

 

МБ

 

Создание

2 пожарных постов (84% от необходимого количества пожарных постов)

             78.        

Противопожарное водоснабжение установка, строительство, ремонт пожарных гидрантов  (далее – ПГ) 12 мероприятий:

4 – ремонт ПГ,

5 –установка ПГ,

3 –строительство водопровода

 

Акты выполненных работ

 

УМПГЗ,

акимы городов Павлодар, Экибастуз, Аксу, районовТеренколь, Павлодарский,

контроль –

Крук О.П.

декабрь

2022 года

МБ

 

 

Функционирование 85% имеющихся ПГ

             79.        

Подключение к широкополосному доступу к сети интернет:

- 3 СНП Баянаульского районапо технологии FWA(интернет отсутствует)

 

- 1 СНП Майского района по технологии ¾G

Акт выполненных работ

УЦТ,

контроль –

Крук О.П.

2022 – 2024 годы

Частные инвестиции

Интернет

- в с.Акмектеп,

с.Акши,

с. Мурынтал

 

- Акшиман

             80.        

Предложения по субсидированию социально значимых внутрирайонных автомобильных сообщений

Предложения акиму области

УПТАД,

акимы городов и районов,

контроль –

Крук О.П.

 

декабрь

2022 года

МБ

Доля СНП охваченных автомобильными пассажирскими перевозками-93,1%

             81.        

Обновление автобусов, задействованных на городских маршрутах

Обновление городского автобусного парка

УПТАД,

акимы городов,

контроль –

Крук О.П.

2022 год

частные инвестиции

Не менее 100 автобусов

             82.        

Увеличение количества и кратности авиамаршрутов

Информация акиму области

УПТАД,

контроль –

Крук О.П.

март-май

2022 год

не требуется

Авиасообщения с другими регионами РК

             83.        

Создание аптечных пунктов на базе медицинских организаций для жителей отдаленной сельской местности

Аптечные пункты

УЗ, акимы городов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

 

2022 год

Не требуется

Обеспечение доступности лекарственных средств и медицинских изделий для жителей отдаленной сельской местности

             84.        

Разработать карту земельных участков каждого сельского округа с указанием арендаторов

Карта земельных участков

УЗО, акимыгородов и районов,

Контроль –

Утешов М.О.

2022 год

Не требуется

размещение в СМИ и социальных сетях

IX.  ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ С НАСЕЛЕНИЕМ

             85.        

Регистрация акимов района, их заместителей, руководителей отделов в чатах вацап- групп  и других месенджерах непосредственно в сельских округах

Информация

акиму области

УИОР, акимыгородов и районов,

контроль –

Дюсимбинов Н.Ш.

постоянно

не требуется

мониторинг проблем

             86.        

Информационно-профилактические мероприятия с категориями граждан по предупреждению религиозного экстремизма и терроризма и привитию антирадикального иммунитета:

- учащиеся и студенты (175);

- безработные, самозанятые, неорганизованная молодежь (50);

- работники предприятий, организаций, учреждений, жители СНП (225)

Встречи, беседы,лекции, онлайн-конференции

УДР,

акимы городов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

постоянно

МБ

Общий охват – 30,0 тыс. чел

             87.        

Организация проведения брифинговруководителей управлений, акимовгородов и районов

Информация

акиму области

пресс-служба акима области, руководители управлений, акимыгородов и районов,

контроль –

Дюсимбинов Н.Ш.

Постоянно

МБ

Информирование населения

             88.        

Разработать алгоритм взаимодействия по оперативному оповещению и информационному реагированию на негативные публикации

Информация

акиму области

УИОР, пресс-служба акима области, руководители управлений, акимыгородов и районов,

пресс-служба акима области, руководители управлений, акимыгородов и районов,

контроль –

Дюсимбинов Н.Ш.

1 квартал 2022 года

не требуется

Соотношение позитивных и негативных упоминаний в СМИ – 5:1

             89.        

Систематизировать механизмучастия населения области в процессе переименования улиц и населенных пунктов (оповещать заранее каждого жителя посредством СМС сообщений, а также WhatsApp мессенджерах о предстоящих переименованиях)

Информация

акиму области

УКРЯАД,

руководители управлений,

акимыгородов и районов,

контроль –

Курманова А.А.

2022 год

Не требуется

Учет мнения населения

             90.        

Разработка Карты возможностей (по статусу занятости населения), с последующим размещением во всех доступных населению источниках:

Пенсионеры – 120 тыс.чел

Студенты – 32,9 тыс.чел

Самозанятое население- 59,8 тыс.чел

Безработные – 19,6 тыс.чел

Предприниматели – 53,4 тыс. ед

Карта возможностей

УИОР, руководители управлений, акимыгородов и районов,

контроль –

заместители акима области по компетенции

март

 2022 года

Не требуется

Осведомленностьне менее 285тысяч человек

 

             91.        

Разработать механизм экспресс-опроса среди жителей региона по «злободневным» вопросам посредством официальных аккаунтов (на facebook, Instagram) и сайтов бюджетных организаций 

Ежедекадный  опросник из

3 вопросов и итогов предыдущего опроса

Аппарат акима области, руководители управлений, акимыГиР,

контроль –

Дюсимбинов Н.Ш.

1 квартал 2022 года

не требуется

Анализ мнения населения

             92.        

Запустить механизм сбора вопросов от населения (к примеру, на базе единых call-центров и социальных сетей) с последующим их анализом и принятием мер по самым насущным вопросам. При этом вопросы, которые не решены в запланированные ранее сроки, также необходимо озвучивать и открыто информировать население с объяснением причин неисполнения.

Информация

акиму области

Аппаратакима области, руководители управлений, акимыГиР,

контроль –

Дюсимбинов Н.Ш.

1 квартал 

не требуется

Анализ мнения населения

             93.        

Организация встреч руководителей госорганов с населением, в свободном формате «вопросы-ответы», с регламентированием времени для выступающих.

Информация

акиму области

УИОР, руководители управлений, акимыгородов и районов,

контроль –

Дюсимбинов Н.Ш.

постоянно

не требуется

У жителей должна быть возможность высказать критику и осветить свои проблемы

             94.        

Внедрить постоянную практику личного приёма граждан акимов всех уровней и руководителей управлений с заслушиванием всех желающих

Информация

акиму области

Орг.отдел ААО, акимыгородов и районов,

контроль –

Дюсимбинов Н.Ш.

ежеквартально

 

не требуется

Анализ мнения населения

X. ИНИЦИАТИВЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ 

             95.        

Создание территориальных Комиссий по легализации трудовых отношений и сохранению уровня минимальной зарплаты (с участием представителей отраслевых профсоюзов)

Встречи с работодателями

УТ, УКЗСП,

акимыгородов и районов,

контроль –

Шаймуратова Д.Ш.

постоянно

не требуется

Реализация не менее 70% рекомендаций и указаний МРРГ

             96.        

Утверждение регионального Плана мероприятий по изысканию резервов дополнительных налоговых поступлений

Региональный План

УФ, УЭБП, АБП, акимыгородов и районов, ДГД (по согласованию),

контроль –

Шаймуратова Д.Ш.

постоянно

не требуется

105% к уровню 2021 года

             97.        

Реализовать пилотный проект ТОО «CSI» «Методика определения потребности СНП по равной доступности объектов и услуг населению» на базе «Еакимат365»

Запуск «боевого» функционала

УЭБП, УПТАД, УЭЖКХ, УКРЯД, УО, УФКС, УЗО, УЗ, акимы городов и районов,

контроль –

Шаймуратова Д.Ш.

2022 год

МБ

Автоматизация процесса сбора, консолидации и дальнейшего анализа данных

 

 

 

Реализация вышеуказанных мер позволит обеспечить планомерное достижение следующих целевых индикаторов:

 

Целевые индикаторы

2021

2022

Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, %

3,8

3,7

Уровень безработицы, %

4,8

4,8

Количество созданных рабочих мест на каждые 10 000 населения 100 единиц

-

21 030

Рост числа действующих субъектов малого и среднего предпринимательства,  тыс.субъектов

46,7

47,7

Примечание: расшифровка аббревиатур:

 

ДГД

-                    

Департамент государственных доходов по Павлодарской области

ДП

-                    

Департамент полиции по Павлодарской области

ДУИС

-                    

Департамент уголовно-исполительной системы по Павлодарской области

ГЦВП

-                    

РГКП «Государственный центр по выплате пенсий»

УЭБП

-                    

Управление экономики и бюджетного планирования

УКЗСП

-                    

Управление координации занятости и социальных программ

УФ

-                    

Управление финансов

УС

-                    

Управление строительства

УТ

-                    

Управление труда

УСХ

-                    

Управление сельского хозяйства

УЦТ

-                    

Управление цифровых технологий

УПИИР

-                    

Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития

УГЗ

-                    

Управление государственных закупок

УО

-                    

Управление образования

УЗ

-                    

Управление здравоохранения

УЗО

-                    

Управление земельных отношений

УЭЖКХ

-                    

Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства

УПТАД

-                    

Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог

УКРЯАД

-                    

Управление культуры, развития языков и архивного дела

УФКС

-                    

Управление физической культуры и спорта

УИОР

-                    

Управление информации и общественного развития

УМПГЗ

-                    

Управление мобилизационной подготовки и гражданской защиты

УДР

-                    

Управление по делам религий

РПП

-                    

филиал Национальной палаты предпринимателей «Атамекен»

 

ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПАВЛОДАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД
Дата публикации
05 марта 2022