Павлодар ауданының кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиясы (бұдан әрі-комиссия), құрамына 15 адам кіреді, оның ішінде білім бөлімдерінің, жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің, әділет басқармасының басшылары, полиция бөлімінің, денсаулық сақтау мекемесінің, мәдениет, тілдерді дамыту, дене шынықтыру және спорт бөлімінің өкілдері, жастар қоғамдық бірлестігі, аудандық мәслихат депутаты, корреспондент.
Павлодар ауданы әкімінің аппаратында бекітілген штаттық кестеге сәйкес кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі 1 бас маман, кәмелетке толмағандар істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның босатылған хатшысы жұмыс істейді.
Павлодар ауданы әкімінің жанындағы кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссия қызметінің 2021 жылғы негізгі басым бағыттары мыналар болды:
- Павлодар ауданы аумағында кәмелетке толмағандардың құқық бұзушылықтары мен қадағалаусыз қалуының алдын алу жүйесі субъектілерінің өзара іс-қимылын және үйлестіруді қамтамасыз ету.
- кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз, панасыз қалуының, Нашақорлықтың, уытқұмарлықтың, маскүнемдіктің, құқық бұзушылықтардың, қаза табуы мен жарақаттануының, еңбек, тұрғын үй және өзге де құқықтарының бұзылуының жай-күйі туралы ақпараттық, талдамалық және статистикалық материалдарды жинау, зерделеу және қорыту, осы құбылыстардың алдын алу жөніндегі шараларды әзірлеу;
- кәмелетке толмағандардың ісі және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның отырыстарын айына кемінде 2 рет және одан да көп өткізу;
- комиссия отырыстарында талаптарға сәйкес материалдарды дайындау және қарау;
- тиісті органдармен және мекемелермен бірлесіп, сотқа кәмелетке толмағандарды жабық үлгідегі арнайы оқу-тәрбие мекемелерінде, ішкі істер органдарының кәмелетке толмағандарды уақытша ұстау орталықтарында ұстауға байланысты мәселелер бойынша, сондай-ақ өзге де мәселелер бойынша ұсынылатын материалдарды дайындау;
- кәмелетке толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғауды қамтамасыз ету шараларын қабылдау үшін комиссияға материалдар дайындау;
-қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінен босатылған не арнайы оқу-тәрбие мекемелерінен оралған кәмелетке толмағандарды жұмысқа және тұрмыстық орналастыруға көмек көрсету, мемлекет көмегіне мұқтаж басқа да кәмелетке толмағандарды орналастыру нысандарын анықтауға жәрдемдесу;
- Павлодар ауданы аумағында кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтар мен қылмыстардың қадағалаусыз қалуының, отбасыларындағы қолайсыздықтың жай-күйі туралы талдамалық материалдар дайындау;
- кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз, панасыз қалуына, нашақорлыққа, уытқұмарлыққа, алкоголизмге, құқық бұзушылықтарға, қаза табуы мен жарақаттануына, еңбек, тұрғын үй және өзге де құқықтарының бұзылуына, олардың құқыққа қарсы әрекеттер жасауға тартылуына ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтауға;
- өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін жағдайдағы кәмелетке толмағандарды анықтау бойынша ведомствоаралық іс-шараларды ұйымдастыру;
- дағдарыс жағдайларындағы кәмелетке толмағандарға шұғыл көмек көрсетуге жәрдемдесу;
- әлеуметтік қауіпті жағдайдағы, өздеріне қатысты жеке-профилактикалық жұмыстар жүргізілетін кәмелетке толмағандар істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның есебінде тұрған кәмелетке толмағандар мен отбасылар туралы ведомствоаралық деректер банкін құру және толықтыру;
- кәмелетке толмағандардың қадағалаусыздығы мен құқық бұзушылығының алдын алу, кәмелетке толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау, осы бағыттағы жұмыстың жаңа нысандарын енгізу саласындағы жұмыстың оң тәжірибесін жинақтау және тарату;
- Павлодар ауданының кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиясының жұмысы туралы аудан тұрғындарын бұқаралық ақпарат құралдары арқылы хабардар ету;
-қылмыстық-атқару жүйесі мекемелерінен босатылған не арнайы оқу-тәрбие мекемелерінен оралған кәмелетке толмағандарды жұмысқа және тұрмыстық орналастыруға көмек көрсету, мемлекет көмегіне мұқтаж басқа да кәмелетке толмағандарды орналастыру нысандарын анықтауға жәрдемдесу, кәмелетке толмағандарды әлеуметтік оңалту жөніндегі функцияларды жүзеге асыру;
-құқық бұзушылықтардың алдын алуға бағытталған бірлескен іс-шаралар өткізу (семинар-кеңес, мектепішілік есепте полиция бөлімінде есепте тұрған балалармен іс-шаралар, тренингтер, әңгімелесулер және т.б.).
Комиссия өз қызметін 2021 жылға бекітілген жұмыс жоспары бойынша жүзеге асырды, комиссия отырыстары айына екі және одан да көп рет өткізілді.
Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияда 2021 жылы 26 отырыс, оның ішінде 4 көшпелі отырыс Григорьевка ауылдық округінде 2 отырыс және Рождественка ауылдық округінде 2 отырыс өткізілді, комиссияның 26 хаттамасы жасалды.
24 жеке іс қаралды, оның ішінде кәмелетке толмағандарға қатысты - 11 жеке іс, ата - аналарға немесе өзге де заңды өкілдерге қатысты - 13.
(Анықтама үшін-2020 жылдың 12 айында 26 отырыс өткізілді, оның ішінде 4 көшпелі отырыс Ольгинка а., Заря ауылдық округі, Рождественка ауылдық округі және Мичурин ауылдық округі, комиссияның 26 хаттамасы жасалды. 29 жеке іс қаралды, оның ішінде кәмелетке толмағандарға қатысты - 8 жеке іс, ата – аналарға немесе өзге де заңды өкілдерге қатысты – 21. Сондай - ақ, 2020 жылдың 12 айында комиссия отырысында 2020 жылға бекітілген жұмыс жоспарына сәйкес 46 жалпы алдын алу мәселесі тыңдалды).
2021 жылы комиссия отырысында бекітілген жұмыс жоспарына сәйкес 69 жалпы профилактикалық мәселе тыңдалды:
Келесі мәселелер қаралды:
полиция бөлімінің есептері: «2020 жылға кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының, сондай – ақ кәмелетке толмағандарға қатысты зорлық-зомбылық пен қатыгез қарым-қатынастың жай-күйін талдау», «Павлодар ауданы бойынша кәмелетке толмағандарға қатысты қылмыс жасауға жол бермеу жөніндегі алдын алу жұмыстары туралы», «Павлодар ауданында Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының, сондай-ақ кәмелетке толмағандарға қатысты зорлық-зомбылық пен қатыгез»; «2021 жылдың бірінші жартыжылдығында кәмелетке толмағандар арасында және кәмелетке толмағандарға қатысты құқық бұзушылықтар мен қылмыстардың алдын алу бойынша жұмысты талдау», «Қолайсыз отбасылармен жұмыс туралы, сондай-ақ КЖТ есебінде тұрған отбасыларды анықтау және сүйемелдеу туралы. Ішкі істер органдарында есепте тұрған балалар мен кәмелетке толмағандардың медициналық-әлеуметтік есебін ұйымдастыру», «Қолайсыз отбасыларды анықтау бойынша рейдтік іс-шаралардың жұмысы туралы, өмірлік қиын жағдайда қалған отбасыларға көмек көрсету»;
Әкім есептері: Заңғар ауылдық округі және Ольгинка ауылы, Рождественка ауылдық округі және Шақат ауылдық округі, Григорьевка ауылдық округі және Чернорецк ауылдық округі әкімдерінің "балаларға қатысты зорлық – зомбылықты анықтау және алдын алу, кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың профилактикасы және балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу, сондай-ақ әлеуметтік қауіпті жағдайдағы балаларды анықтау жөніндегі жұртшылық кеңесінің жұмысы туралы"есептері;
директорлардың есептері: «Розовка ЖОМ алдын алу Кеңесінің балаларға қатысты зорлық - зомбылықты анықтау және алдын алу, к/т арасында құқық бұзушылықтардың алдын алу және балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуын алдын алу, сондай - ақ әлеуметтік қауіпті жағдайдағы балаларды анықтау жөніндегі жұмысы туралы»; «Мичурин ЖОМ және Ольгинка ЖОМ, Чернорецк № 2 ЖОМ ерте жүктіліктің алдын алу және жыныстық тәрбиелеу жөніндегі жұмысы туралы»;
жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімінің есебі – «Өмірлік қиын жағдайда жүрген және мемлекеттің көмегіне мұқтаж отбасылар мен балаларды әлеуметтік қолдау туралы», «Павлодар ауданында мүмкіндігі шектеулі балалардың заңды мүдделерінің құқықтарын қорғау туралы», «Жұмысқа орналастыруда және жазғы кезеңді ұйымдастыруда ерекше назар аударатын топтың» кәмелетке толмағандарды жұмыспен қамту туралы»,»Павлодар ауданында қиын өмірлік жағдайға тап болған отбасыларды анықтау, отбасылық қолайсыздықтың, балаларға қатысты зорлық-зомбылықтың және қатыгез қараудың алдын алу жөніндегі жедел ден қою топтарының жұмысы туралы», «Өмірде қиын жағдайға тап болған отбасыларға көмек көрсету, қолайсыз отбасыларды анықтау бойынша рейдтік іс-шаралардың жұмысы туралы»;
білім бөлімінің есебі – «Қиын өмірлік жағдайға тап болған кәмелетке толмағандарға, «Қатер тобындағы» балаларға, КЖТ мен ЖББМ есебінде тұрған балаларға психологиялық көмекті ұйымдастыру, алдын алу жұмыстарын ұйымдастыру және жүргізу туралы», «Аудан мектептерінде балалар мен жасөспірімдер арасында, әсіресе балалар арасында суицидтің алдын алу шаралары туралы», «Жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың құқықтары мен мүдделерін іске асыру жөніндегі шаралар туралы», «КЖТ мен ЖББМ есебінде тұрған балалар мен жасөспірімдердің, туралы», «Аз қамтылған отбасыларға көмек көрсету бойынша» Мектепке жол «Республикалық акциясының жұмысы туралы», «Отбасылық қолайсыздықты ерте анықтау және балаларға қатыгездікпен қараудың алдын алу бойынша ауданның мектепке дейінгі білім беру мекемелерінің жұмысын ұйымдастыру туралы», «Қолайсыз отбасыларды анықтау бойынша рейдтік іс-шаралардың жұмысы, өмірлік қиын жағдайға тап болған отбасыларға көмек көрсету туралы», «Жалпыға бірдей оқыту шеңберінде аз қамтылған және көп балалы отбасылардан шыққан балаларды әлеуметтік қолдау шаралары туралы», «Қорғаншылыққа (қамқоршылыққа) берілген жетім балалар мен ата – анасының қамқорлығынсыз қалған балаларды асырап алушы отбасыларға, патронат отбасыларға мемлекеттік қолдау шаралары туралы», «Павлодар ауданының мектептерінде балаларға кепілді тегін орта білім беруді және қатысуды қамтамасыз ету туралы»;
мәдениет, дене шынықтыру және спорт бөлімінің есебі – «Дене шынықтырумен және спортпен шұғылдануды, бос уақыт мекемелеріне баруды қоса алғанда, алдын алу жүйесінің органдары мен мекемелерінің профилактикалық есептеріндегі кәмелетке толмағандардың бос уақытын өткізуді ұйымдастыру»; «Құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында жазғы кезеңде балалар мен жасөспірімдерге арналған бос уақыт өткезу және спорт үйірмелері мен секцияларының жұмысы туралы»;
2020 жылмен салыстырғанда ағымдағы жылы кәмелетке толмағандар арасында суицидтің алдын алу мәселелері бойынша заңдылықтың бұзылуын жою және олардың үй және мектеп жанжалдарының салдарынан тұрғылықты жерлерін қалдыру туралы облыстық прокуратураның ұсынысын қарау;
аудандық емхананың есебі – «Оқушылардың денсаулық жағдайы, денсаулықты сақтау және нығайту бойынша шаралар», «Кәмелетке толмағандар арасында ерте жүктіліктің және жыныстық жолмен берілетін аурулардың алдын алу бойынша жұмыстарды жүргізу туралы»; «Жасөспірімдер ортасында салауатты өмір салтын қалыптастыру, кәмелетке толмағандардың алкоголь және құрамында спирт бар өнімдердің психобелсенді заттарының, сондай-ақ темекі шегудің таралуына және тұтынуына қарсы іс-қимыл, СӨС қалыптастыру бойынша жұмыстар туралы»;
Төтенше жағдайлар бөлімінің есебі – «Кәмелетке толмаған балалар арасында өрт қауіпсіздігін қамтамасыз ету және жазатайым оқиғалардың алдын алу бойынша профилактикалық шаралар туралы»; «Жазғы кезеңде суда кәмелетке толмаған балалар арасында жазатайым оқиғалардың алдын алу бойынша жұмыстар туралы»;
есеп ішкі саясат бөлімінің есебі- «Павлодар ауданының аумағында тұратын кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу, Павлодар ауданының аумағында тұратын жасөспірімдер мен жастардың белсенді азаматтық ұстанымына тәрбиелеу, салауатты және өмірге оң көзқарасты қалыптастыру»;
комиссия хатшысының есебі – «Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссия, кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз және құқық бұзушылығының алдын алу, сондай-ақ олардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау жөніндегі жүйенің органдары мен мекемелері қызметінің 2020 жылғы жұмыс қорытындылары және 2021 жылға арналған міндеттері туралы талдау», «Балалар мен жасөспірімдер арасында суицидтік көріністердің алдын алу жөніндегі іс-шаралар жоспары «Ведомствоаралық жұмыс жоспарларын бекіту туралы», «Кәмелетке толмағандар арасында балалар жарақаттануының; "Балалар мен жасөспірімдерге зорлық-зомбылық пен қатыгездіктің алдын алу жөніндегі іс-шаралар жоспары»; «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу жөніндегі іс-шаралар жоспары», «Бірінші тоқсан қорытындысы бойынша хаттамалық тапсырмаларды орындау, комиссия қаулыларын орындау», «Балалар мен жастардың құқыққа қарсы мінез-құлқының алдын алу, оларға қатысты қылмыстардың алдын алу және жолын кесу жөніндегі кәмелетке толмағандар арасындағы қадағалаусыз және құқық бұзушылық профилактикасы жүйесі органдары мен мекемелерінің ведомствоаралық жұмысы туралы», «Павлодар ауданының кәмелетке толмағандар істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның 2021 жылғы бірінші жартыжылдықтағы», «Екінші тоқсан қорытындысы бойынша хаттамалық тапсырмаларды орындау, комиссия қаулыларын орындау», «Үшінші тоқсан қорытындысы бойынша хаттамалық тапсырмаларды орындау, комиссия қаулыларын орындау», «Кәмелетке толмағандардың ісі және оларды бұқаралық ақпарат құралдарында қорғау жөніндегі комиссияның профилактикалық жұмысы туралы», «Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі аудандық комиссияның 2022 жылға арналған жұмыс жоспарын бекіту туралы», «Павлодар ауданының ауылдық округтері бойынша 2022 жылға арналған сапарлардың бірлескен кестесін бекіту туралы», Кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссияның 2022 жылға арналған жұмыс жоспарын бекіту туралы», «Төртінші тоқсанның қорытындылары бойынша хаттамалық тапсырмаларды орындау, комиссия қаулыларын орындау» тақырыптарында баяндама жасады.
Барлық алдын алу мәселелері бойынша алдын алу жүйесінің органдары мен мекемелеріне нақты тапсырмалар берілді, комиссия хатшысы жауапты орындаушылардың тапсырмаларды орындауын бақылайды.
Комиссиялардың материалдары (кәмелетке толмағандарға және олардың заңды өкілдеріне қолдаухат, хаттамалар, қаулылар, сөз сөйлеушілердің баяндамалары) қаралады және ресімделеді. Кәмелетке толмағандарға тәлімгерлер бекітіліп, профилактикалық жұмыс, психологтың жеке жұмысы жүргізіледі. Барлық отбасылармен профилактикалық жұмыс жүргізіледі.
Мектепішілік, колледжішілік бақылауда тұрған кәмелетке толмаған балалар, тұрмысы қолайсыз отбасылар бойынша бірыңғай деректер базасы жүргізіледі, жұмыстан шығарылған кәмелетке толмағандарды КЖТ, ЖББМ есебіне және тұрмысы нашар отбасыларға есепке алу жүргізіледі.
2021 жылы ЖББМ 26 кәмелетке толмаған алдын алу есебіне қойылды, ЖББМ 16 кәмелетке толмаған алынды, полиция бөлімінде ЖББМ есебіне 11 кәмелетке толмаған қойылды, ЖББМ 12 кәмелетке толмаған алынды. 2021 жылдың соңында барлығы КТБ есебінде – 6 кәмелетке толмаған, ЖББМ есебінде – 22 кәмелетке толмаған тұр.
Әрбір кәмелетке толмаған балаға жеке іс, баланың әлеуметтік паспорты, мінездеме, түзету жұмысының жеке жоспары, жасалған түзету жұмысы туралы анықтама, тұрғын үй-тұрмыстық жағдайлар актісі, КТБ және МІБ есепке қою және есептен шығару туралы бұйрық және КТБ және МІБ есепке қою және есептен шығару туралы полиция инспекторының анықтамасы бар.
2021 жылы 7 қолайсыз отбасы профилактикалық есепке қойылды, 14 отбасы профилактикалық есептен шығарылды. 2021 жылдың соңына барлығы есепте тұрмайтын отбасылар – 8, қолайсыз отбасыларда тұратын балалар саны-23.
Әрбір қолайсыз отбасына жеке іс, қолайсыз отбасының әлеуметтік паспорты, мінездеме, отбасымен атқарылған жұмыс туралы анықтама, тұрғын үй-тұрмыстық жағдайлар актісі, қолайсыз отбасын есепке қою және есептен шығару туралы учаскелік рапорт, қолайсыз отбасын есепке қою және есептен шығару туралы анықтама беріледі. Қолайсыз отбасыларға картоп, азық-түлік, заттар, сондай-ақ ӘК түріндегі құрылыс материалдары түрінде көмек көрсетіледі, азық-түлік жиынтығымен, жұмысқа орналасуға көмек көрсетіледі.
Балаларды физикалық немесе психологиялық зорлық - зомбылықтың барлық нысандарынан қорғау мақсатында комиссия барлық қажетті шараларды қабылдайды, осылайша ата – аналар мен олардың орнындағы адамдарға қатысты ҚР ӘҚБтК-нің 127-бабының 1-бөлігі «Ата-аналар мен басқа да заңды өкілдердің кәмелетке толмаған балаларды тәрбиелеу және оқыту жөніндегі міндеттерді орындамауы» бойынша әкімшілік істер жасалды-2021 жылы 8 ата-ана тартылды.
1-ата-ана ҚР ӘҚБтК-нің 435-бабы «Кәмелетке толмағандар жасаған бұзақылық» бойынша тартылған.
2021 жылы Павлодар облысының кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі мамандандырылған сотына ата – ана құқықтарын шектеуге 3 талап арыз жолданды, барлық үш талап арыз сот тарапынан қанағаттандырылды
Бірінші өтініш бойынша балалар заңды өкілге әкесіне тәрбиеге берілді. Екінші өтініш бойынша кәмелетке толмаған балалар әжесінің қамқорлығына берілді. Үшінші өтініш бойынша кәмелетке толмаған бала Павлодар облысының балалар үйіне орналастырылды.
2021 жылы Павлодар облысының кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі мамандандырылған сотына ата – ана құқықтарынан айыруға 1 талап арыз жолданды, сот талап арыз қанағаттандырылды, кәмелетке толмаған балалар Ақсу ауданының Сарышығанақ ауылына қамқорлыққа берілді.
2021 жылы Шығыс қазақстан облысы Серебрянск қаласындағы (Ефремовка ЖОМ оқушысы) «Девиантты мінез - құлықты балаларға арналған облыстық арнайы мектеп-интернаты» КММ-ге жіберу үшін кәмелетке толмағанға қатысты талап арыз берілді. Кәмелетке толмаған баланы құқық бұзушылық жасағаны үшін сот Шығыс қазақстан облысы Серебрянск қаласындағы «Девиантты мінез - құлықты балаларға арналған облыстық арнайы мектеп-интернаты» КММ-не жіберу туралы шешім қабылдады. 27.08.2021 жылы сот шешімімен кәмелетке толмаған бала «Девиантты мінез - құлықты балаларға арналған облыстық арнайы мектеп-интернаты» КММ-ге жіберілді. Шығыс Қазақстан облысының Серебрянск қаласы бір ай мерзімге.
Ауылдық округтер бойынша өгей әкесі-өгей шешесі отбасыларының деректер базасы жүргізілуде. Өгей әкесі-өгей шеше отбасыларының барлығы - 285 отбасы, оның ішінде балалар-344 (2020 жылы – 236 отбасы-285 бала).
2021 жылы анықталған жетім балалар мен қадағалаусыз панасыз қалған, 27 кәмелетке толмағандар анықталған деректер базасының есебі жүргізіледі, оның ішінде 11 бала ата - аналарына қайтарылды, 12 бала қорғаншылыққа (әжесіне немесе қарындасына, туысына) берілді, 3 кәмелетке толмаған бала мемлекеттік мекемеге орналастырылды, 1 балаға қатысты қорғаншылықты белгілеу процесі жүріп жатыр.
Балалар мен жасөспірімдер арасындағы құқық бұзушылықтардың, қаңғыбастықтың және қайыр сұраудың алдын алу мақсатында құқық қорғау органдарының қызметкерлерімен бірлесіп жүйеде «Жасөспірім және алдын алу профилактика», «Жасөспірім» рейдтік іс-шаралар жүргізіледі, қолайсыз, аз қамтылған, көп балалы отбасылардың пәтерлеріне барады. Сондай-ақ кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз, панасыз қалуының, нашақорлығының, уытқұмарлығының, маскүнемдігінің, құқық бұзушылықтары мен суицидтерінің алдын алу, олардың құқықтарын қорғау жөніндегі ведомствоаралық кешенді жоспарды орындау шеңберінде кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссия әлеуметтік қауіпті жағдайдағы кәмелетке толмағандарды анықтау, кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз және құқық бұзушылығының алдын алу мақсатында Павлодар ауданы бойынша полиция қызметкерлерімен бірлесіп ведомствоаралық профилактикалық рейдтерге қатысты.
Ауданда белсенді қатысумен кәмелетке толмағандар арасында және оларға қатысты құқыққа қарсы әрекеттердің алдын алу және алдын алу бойынша бірлескен кешкі және түнгі рейдтік іс-шаралар жүзеге асырылады, аудан әкімінің әлеуметтік мәселелер жөніндегі орынбасары, ауылдық округ әкімі, әлеуметтік мәселелер жөніндегі бас маман, Павлодар ауданының учаскелік полиция инспекторы, кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі маман, білім бөлімінің маманы, мектеп директорлары, тәрбие жұмысы жөніндегі оқу орындары, сондай-ақ мүдделі ведомствоаралық органдармен - ведомствоаралық рейдтер, оған 75 отбасы қатысты. Рейдтік іс-шаралардың қорытындысы бойынша ата-аналарға балаларға қатыгездікпен қараудың алдын алу бойынша «Балаларға қатыгездікпен қарау» әдістемелік ұсынымдар әзірленді, балаларға қатыгездікпен қараудың алдын алу бойынша ересектерге арналған жадынамалар таратылды. Жарақаттанған балаларды, жетім балалар мен ата – анасының қамқорлығынсыз қалған балалардың, «Қатер тобындағы» балалардың деректер базасын есепке алу, құқық бұзушылық жасаған балаларды есепке алу жүргізіледі.
4-11 сынып оқушылары үшін құқық бұзушылықтардың, балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алуға, жыныстық қолсұғылмаушылықтың, балалар жарақаттануының алдын алуға, қысқы кезеңде мұздағы өрт қауіпсіздігіне, көшеде, мектепте, тұрмыста кәмелетке толмағандар арасында мінез-құлықтың алдын алуға бағытталған профилактикалық іс-шара өткізілді. Іс-шараға Павлодар ауданының прокуроры, Павлодар ауданының полиция бөлімінің жергілікті полиция қызметі бөлімшесінің бастығы, Төтенше жағдайлар бөлімінің инженері, азаматтық қорғау аға лейтенанты, Павлодар аудандық емханасының психологы қатысты.
Кездесу барысында құқық бұзушылықтың алдын алу, мұздағы қауіпсіздік ережелері, тұрмыстық зорлық-зомбылық, жыныстық қолсұғылмаушылық, жол-көлік жарақаты, өрт қауіпсіздігі, сондай-ақ төтенше ауа райы жағдайында қауіпсіз жүріс-тұрыс және т. б. мәселелер талқыланды.
Павлодар ауданының кәмелетке толмағандардың істері және құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиясы 2021 жылы 77 балаға көмек көрсетті: әлеуметтік қолайсыздықты жоюға көмек, онда ата-аналар асоциалды өмір салтын жүргізді, алкогольді ішімдіктерді ішіп, отбасыларды комиссияда қарау және ведомствоаралық органдардың тұрақты профилактикалық жұмысы, бұл отбасы үнемі бақыланады, психологиялық көмек көрсетіледі; азық-түлік жиынтықтары, көмір түрінде, құжаттандыру, қамқоршылық белгілеу, емханада емдеу, жазғы демалыс, сауықтыру, жазғы кезеңде Жұмыспен қамту және т.б.
Павлодар ауданының кәмелетке толмағандардың істері және олардың құқықтарын қорғау жөніндегі комиссиясы «Нива», «Заман тынысы» газеттерінің бұқаралық ақпарат құралдары арқылы, Instagram, фейсбук әлеуметтік желілері арқылы профилактикалық жұмыс жүргізуде, 2021 жылдың ағымдағы кезеңінде «Бір жылға есеп бердік», «Отбасыларға көмек», «Балалардың игілігі үшін», «Өмір үшін қауіпті», «Ата - аналарға арналған жадынама», «Қорғаншылықты немесе қамқоршылықты қалай ресімдеу керек», «Қиын жағдайда қалдырмады», «Комиссия отырысы туралы», «Балаларға қамқорлық – ата-аналардың құқықтары мен міндеттері», «Балалардан маңызды ештеңе жоқ», «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу», «Қауіпті ойындар», «Балалар денсаулығы - қамқорлық жалпы», «Кімнен қорғаныс іздеу керек», «Бақылауды күшейту», «Балаларды тәрбиелеу мәселелері», «Балаларды Бақылаңыз», «Ата-аналарға үйден рұқсатсыз кетудің алдын алу туралы жадынама», «Бала құқықтары», «Мектеп оқушылары бұзақылар», «Баланы терезеден құлаудан қалай қорғауға болады», «Әр балаға қамқорлықпен», «Балалар отбасында өмір сүруі керек», «Ең алдымен қауіпсіздік», «Қауіпті оқиға», «Мен әкелмеуге уәде беремін», «Құқық бұзушылықтың алдын алу», «Зорлық-зомбылықсыз 16 күн"», «Отбасын тапты».
Барлық жарияланған мақалалардың жағымды жақтары бар, кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу жөніндегі комиссияның жұмысы, қолайсыз отбасылармен жұмыс көрсетіледі. Сондай-ақ, кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың алдын алуға және отбасылық қолайсыздыққа бағытталған іс-шаралар туралы ақпарат жарияланады.
Сондай-ақ, 2022 жылға арналған кәмелетке толмағандардың істері жөніндегі комиссия жұмысының тиімділігіне нақты іс-қимылдар, мақсаттар мен міндеттер қойылды:
- кәмелетке толмағандардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау және қалпына келтіру, кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз, панасыз қалуына, құқық бұзушылықтарына және қоғамға жат іс-әрекеттеріне ықпал ететін себептер мен жағдайларды анықтау және жою жөніндегі шараларды жүзеге асыру;
- кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз қалуы мен құқық бұзушылықтарының алдын алудың ведомствоаралық жүйесінің жұмыс істеуі, тиімділігін арттыру үшін жағдай жасау;
- әлеуметтік байланыстардан тыс қалған кәмелетке толмағандардың проблемаларын шешуге, балалардың әлеуметтік ортада лайықты өмір сүру формасына нақты құқықтарын қамтамасыз етуге бағытталған балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу іс-шараларын үйлестіру;
- кәмелетке толмағандардың қадағалаусыз қалуы мен құқық бұзушылықтарының алдын алудың ведомствоаралық жүйесінің қызметін, қызметін әдістемелік сүйемелдеуді қамтамасыз ету;
- "қатер тобындағы балалар мен отбасыларды әлеуметтік-құқықтық күзету, қорғау, медициналық-психологиялық-педагогикалық қолдау, түзету және оңалту функцияларын жүзеге асыратын мекемелер мен ұйымдардың ведомствоаралық қызметін ұйымдастыру және бақылау”;
- мемлекет көмегіне мұқтаж кәмелетке толмағандарды еңбекке және тұрмыстық орналастыруға көмек көрсету;
- дағдарыс жағдайларындағы кәмелетке толмағандарға шұғыл көмек көрсетуге жәрдемдесу;
- әртүрлі өмірлік жағдайларда жасөспірімдерде дұрыс мінез-құлық ұстанымын қалыптастыру бойынша бұқаралық ақпарат құралдарымен ынтымақтастық; ақпараттың жариялылығын, ашықтығын және объективтілігін қамтамасыз ету;
- кәмелетке толмағандарды күш көрсетуден, сексуалдық, психологиялық және өзге де зорлық-зомбылық нысандарынан, кәмелетке толмағандарды біржолғы қоғамға жат іс-әрекеттерге тартудан қорғауды қамтамасыз етуге шаралар қолдану-есірткі құралдарын, психотроптық және (немесе) есеңгірететін заттарды, спирттік ішімдіктерді пайдалану, қаңғыбастықпен немесе қайыр сұраумен айналысу, сондай-ақ басқа адамдардың құқықтары мен заңды мүдделерін бұзатын, қылмыс немесе әкімшілік құқық бұзушылық болып табылмайтын өзге де;
- қадағалаусыз және панасыз қалған кәмелетке толмағандарды; кәмелетке толмағандарды күтіп-бағу, тәрбиелеу және оларға білім беру жөніндегі міндеттерді орындамайтын не олардың мінез-құлқына теріс әсер ететін ата-аналарды; қорғаншыларды, қамқоршыларды, баланы қабылдайтын ата-аналарды (бұдан әрі-заңды өкілдер) анықтау жөніндегі жұмысты ұйымдастыруға қатысу; осы санаттағы адамдарды есепке алу.
Осы бағыттағы жұмыстар жалғасуда және тұрақты бақылауда.