О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72 "Об утверждении размеров и Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты"
Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 сентября 2026 года № 160. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 сентября 2026 года № 40032
1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72 "Об утверждении размеров и Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9946) следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении размеров и Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты.";
пункты 1 и 1-1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты.
1-1. Определить размеры мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты:
1) подъемное пособие в сумме, равной стократному месячному расчетному показателю;
2) социальная поддержка для приобретения или строительства жилья – бюджетный кредит для специалистов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания:
в сельские населенные пункты, являющиеся административными центрами района в сумме, не превышающей две тысячи пятисоткратного размера месячного расчетного показателя;
в сельские населенные пункты в сумме, не превышающей две тысячи кратного размера месячного расчетного показателя.";
в Правилах предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшими для работы и проживания в сельские населенные пункты, утвержденных указанным приказом:
заголовок изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты.";
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты (далее – Правила), разработаны в соответствии с законами Республики Казахстан "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" (далее – Закон), "О государственных и социально ответственных услугах" (далее – Закон о госуслугах) и Бюджетным кодексом Республики Казахстан, и определяют порядок предоставления специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты (далее – услугополучатели), по решению местных представительных органов (маслихатов) подъемного пособия и бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья за счет бюджетных средств.
2. Предоставление мер социальной поддержки услугополучателям является государственной услугой и оказывается уполномоченными органами в области развития сельских территорий местных исполнительных органов районов и городов областного значения (далее – услугодатель).
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты", включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в приложении 1 к настоящим Правилам.";
заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты.";
пункты 3, 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"3. Подъемное пособие и бюджетный кредит на приобретение или строительство жилья предоставляется услугополучателям, указанным в пункте 8 статьи 18 Закона.
При этом государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты, подъемное пособие и бюджетный кредит на приобретение или строительство жилья предоставляется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 5 статьи 52 Закона Республики Казахстан "О государственной службе Республике Казахстан.
В случае изменения статуса сельского населенного пункта на категорию городских населенных пунктов в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан" подъемное пособие и бюджетный кредит на приобретение или строительство жилья предоставляются в течение двух лет специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в данный населенный пункт.
При этом предоставление мер социальной поддержки исчисляется со дня изменения категории сельского населенного пункта на категорию городских населенных пунктов предусмотренном Конституционным законом Республики Казахстан "Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан", размер бюджетного кредита для приобретения или строительства жилья предоставляется равным размеру кредита специалистам, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты, являющиеся административными районными центрами.
4. Меры социальной поддержки в виде подъемного пособия и бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья предоставляются по перечню востребованных специальностей в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса и государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов (далее – Перечень).
Меры социальной поддержки в виде бюджетного кредита на приобретение жилья не могут быть использованы на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин Республики Казахстан постоянно проживает.
Меры социальной поддержки в виде бюджетного кредита на приобретение или строительство жилья в соответствующей местности предоставляются только одному из супругов.
Срок предоставления мер социальной поддержки специалисту, прибывшему для работы в сельский населенный пункт, устанавливается продолжительностью до трех лет с момента его прибытия (регистрации). По завершении трехлетнего срока право на получение социальной поддержки утрачивается.
5. Бюджетные кредиты предоставляются местным исполнительным органам областей посредством заключения кредитных договоров на следующих условиях:
с последующим предоставлением специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса и государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты, для приобретения или строительства ими жилья в теңге сроком до пятнадцати лет по ставке вознаграждения в размере 1 % годовых.
период освоения кредитов исчисляется с момента перечисления кредитов со счета кредитора и составляет 22 (двадцать два) месяца.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Бюджетное кредитование на приобретение или строительство жилья для специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов осуществляется при условии наличия договора с поверенным (агентом).
Акимат района (города областного значения) в лице акима заключает договор поручения с поверенным (агентом) по реализации бюджетной программы по кредитованию услугополучателей на приобретение или строительство жилья в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Средства для возмещения затрат на операционные услуги поверенного (агента) по реализации бюджетной программы по кредитованию услугополучателей на приобретение или строительство жилья предусматриваются в рамках местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Сведения о документах, удостоверяющих личность, свидетельства о государственной регистрации заключения брака (супружества), сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимость, сведения о регистрации по месту жительства, справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества у услугополучателя и его(ее) супруги(-а) и детей, о праве пользования земельным участком, предоставленным на строительство жилья на имя услугополучателя, сведения по трудовой деятельности, сведения о наличии диплома послесреднего, технического, профессионального и/или высшего образования услугодатель получает из Портала.
Услугодатель проверяет полноту пакета документов, принимаемых у услугополучателя на Портале.
Сроки оказания государственных или социально ответственных услуг исчисляемый днями, истекает в последний день установленного периода. Если заявление на оказание государственной или социально ответственной услуги поступило за два часа до окончания рабочего дня услугодателя, то срок начинается со следующего рабочего дня.
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов согласно Перечню, предусмотренному пунктом 10 настоящих Правил, услугодатель отказывает в приеме заявления и на Портале отображается соответствующее уведомление (c указанием причины отказа).";
дополнить пунктами 11-1 и 11-2 следующего содержания:
"11-1. Услугодатель или соуслугодатель обязан приостановить процесс оказания государственной или социально ответственной услуги в случаях:
1) смерти гражданина (в том числе объявления умершим) или реорганизации, ликвидации юридического лица, если права услугополучателей на получение соответствующих материальных или нематериальных благ допускает правопреемство;
2) признания гражданина недееспособным и (или) ограниченно дееспособным в установленном законами Республики Казахстан порядке;
3) невозможности оказания государственной или социально ответственной услуги до разрешения вопросов, рассматриваемых государственными органами, судом или в ином порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;
4) обнаружения ошибок или неточностей в заявлении и (или) документах, представленных услугополучателем, их несоответствия требованиям по форме и содержанию, представления неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному подзаконным нормативным правовым актом, определяющим порядок оказания государственной услуги, и правилами оказания социально ответственной услуги.
11-2. Услугодатель по ходатайству услугополучателя или по своей инициативе вправе приостановить процесс оказания государственной или социально ответственной услуги в случаях:
1) действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказанию услуги. Под действиями непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги, понимается введение чрезвычайного положения, угроза или возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
2) нахождения услугополучателя в служебной командировке, в медицинской организации на стационарном лечении, превышающих срок оказания государственной услуги, за исключением случаев получения услуги его законными представителями.";
пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. Услугодатель в течение одного рабочего дня готовит проект постановления акимата района (города областного значения) о предоставлении мер социальной поддержки услугополучателям и/или постановке на учет и очередность услугополучателей на получение мер социальной поддержки, либо мотивированный отказ в предоставлении мер социальной поддержки.
Постановление акимата района (города областного значения) о предоставлении мер социальной поддержки услугополучателям и/или постановке на учет и очередность услугополучателей на получение мер социальной поддержки принимается в течение четырех рабочих дней.
15. Результатом оказания мер социальной поддержки является уведомление услугополучателю на Портале о необходимости заключения Соглашения о предоставлении мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Соглашение), о постановке на учет и очередность или мотивированный отказ в предоставлении мер социальной поддержки.";
абзац четвертый пункта 18 изложить в следующей редакции:
"не имеющим на праве собственности жилища за последние два года со дня подачи заявления у специалиста, его (ее) супруги(а) и детей в районе (города областного значения, города районного значения), к которому относится населенный пункт, где работает прибывший или вернувшийся с обучения специалист.";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Порядок рассмотрения заявления услугополучателя о предоставлении бюджетного кредита на строительство жилья осуществляются в соответствии с пунктами 11, 12, 13 и 14 настоящих Правил.";
пункты 31 и 32 изложить в следующей редакции:
"31. Предоставление бюджетного кредита на строительство жилья осуществляется в соответствии с пунктами 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 и 22 настоящих Правил.
32. После перечисления суммы на банковский счет услугополучатель не менее чем за десять рабочих дней уведомляет органы, осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль, о начале строительства жилого дома в порядке, установленном Строительным кодексом Республики Казахстан.";
часть восьмую пункта 35 изложить в следующей редакции:
"Если иное не предусмотрено законами, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке. В случае, если законами предусмотрена возможность обращения в суд без необходимости обжалования в вышестоящем органе, административный орган, должностное лицо, административный акт, административное действие (бездействие) которых оспариваются, наряду с отзывом представляют в суд мотивированную позицию руководителя вышестоящего административного органа, должностного лица.";
приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
правый верхний угол приложения 2 изложить в следующей редакции:
|
|
"Приложение 2 |
приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту анализа регионов и развития местного самоуправления Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Соглашение о предоставлении мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий, агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим или вернувшимся с обучения для работы и проживания в сельские населенные пункты
Населенный пункт _________________________ "___" ___________ 20__ года
Государственное учреждение "______________________________________"
в лице руководителя _______________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Администратор", с одной стороны, получатель
социальной помощи, _______________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны и
__________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Поверенный (агент)", с третьей стороны заключили
настоящее Соглашение взаимных обязательств о нижеследующем:
Стороны, учитывая взаимную ответственность и согласие, без принуждения ни с чьей
стороны принимают на себя обязательства, которые должны быть исполнены в
полном объеме сторонами, а именно:
1.1 Администратор на основании решения маслихата ______________
(№____ от "___" _______ 20__ года) принимает на себя обязательства предоставить
меры социальной поддержки в виде:
1) подъемного пособия в размере _______________________________
_______________________________________________________ теңге;
2) бюджетного кредита на приобретение/строительство жилья в сумме
______________________________________________ теңге сроком на ____ лет.
1.2 Получатель принимает на себя обязательства не менее трех лет отработать в
организации __________________ (здравоохранения, образования, социального
обеспечения, архивного дела, культуры, спорта, в сфере цифровых технологий,
агропромышленного комплекса, аппарате акима села, поселка, сельского округа),
расположенной в сельском населенном пункте _____________.
Трехлетний срок исполнения обязательства исчисляется со дня вступления в силу
1.3 Поверенный (агент) принимает на себя обязательства на основе договора
поручения совершать от имени и за счет администратора, и в соответствии с его
указаниями определенные поручения, связанные с бюджетным кредитованием.
1) требовать от получателя, добросовестного и надлежащего исполнения
обязательств, взятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением;
2) получать из соответствующих государственных цифровых систем через интернет-
ресурс поверенного (агента) сведения о регистрации по месту жительства получателя.
1) в течение одного рабочего дня после заключения настоящего Соглашения
перечислить назначенную сумму подъемного пособия на индивидуальный лицевой
1) добровольного выбора мер социальной поддержки при предоставлении
2) сохранять право на полученные меры социальной поддержки при переводе на
работу в другие сельские населенные пункты (или в пределах одного сельского
населенного пункта) до истечения трехлетнего срока, связанного с
производственными условиями или по инициативе администрации, принимая
обязательства по дополнительному соглашению.
1) в течение 30 рабочих дней представить Администратору подтверждающие
документы о целевом использовании бюджетных средств:
со дня получения мер социальной поддержки в виде бюджетного кредита на
приобретение /строительство жилья;
после завершения строительства жилья;
2) ежеквартально представлять Администратору справку с места работы;
3) обеспечить возврат в полном объеме полученных в качестве мер социальной
поддержки бюджетных средств при неисполнении условий данного Соглашения;
4) обеспечить ежемесячное погашение взносов по кредиту путем вычета сумм
погашения по графику из заработной платы.
2.5 Поверенный (агент) имеет право:
1) проводить расчеты с получателем;
2) проводить мониторинг финансового состояния получателя.
2.6 Поверенный (агент) обязан:
1) обслуживать бюджетный кредит в соответствии с бюджетным законодательством
2) осуществлять мониторинг выполнения обязательств получателя, получившего
меры социальной поддержки по кредитному договору;
3) осуществлять взыскание при неисполнении и отказе от исполнения условий
данного Соглашения с получателя в соответствии с бюджетным законодательством
3.1 Все вопросы и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении
настоящего Соглашения, будут по возможности решаться путем переговоров между
3.2 В случае если споры и разногласия не могут быть урегулированы путем
переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с
действующим законодательством Республики Казахстан.
4.1 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами.
Начало действия Соглашения с "___" _________ 20__ года.
4.2 Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую
Администратор Получатель Поверенный (агент)
__________________ ________________ __________________
__________________ ________________ __________________
__________________ ________________ __________________
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан