Аққулы ауылы «19» сәуір 2021 ж.
Кіріспе бөлім
Ішкі талдау объектісінің атауы: «Аққулы ауданының экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі» ММ (бұдан әрі – Бөлім).
Ішкі талдау жүргізу негізі: «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы» аудандық экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі басшысының 2021 жылғы 12 сәуірдегі № 9 бұйрығы.
Талдау жүргізу кезеңі: 2021 жылғы 12 сәуірден бастап 19 сәуірге дейін.
Ішкі талдау объектісі қызметінің талданатын кезеңі: 2021 жылғы 3 ай.
Бөлімнің мемлекеттік қызметшілерінің штаттық саны 5 бірлікті құрайды. 12.04.2021 ж.жағдай бойынша 5 бөліктің нақты саны.
Жұмысқа қабылданған қызметкердің аффилиирленуі анықталған жоқ.
Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтары үшін жауапкершілікке тартылған лауазымды тұлғалар анықталған жоқ.
Бөлімнің мемлекеттік қызметшілерінің жеке істерін, жақын туыстарының, жұбайлары (зайыптары) мен жекжаттарының бірлескен қызмет (жұмыс) фактілерін зерделеу кезінде анықталған жоқ.
Мемлекеттік сатып алу Баға ұсыныстары тәсілімен және бір көзден алу тәсілімен жүзеге асырылады. Аффилиирлену фактілері анықталған жоқ, бірақ тауарлардың электрондық каталогымен жұмыс істеу кезінде «ОMarket.kz», Мемлекеттік сатып алу веб-порталымен интеграцияланған (www.goszakup.gov.kz) тапсырысты мақұлдауды күтудің ұзақ процедурасы бар «ОMarket.kz» - 3 жұмыс күні, осы уақыт ішінде алдын ала шарт жасалатын жеткізушілер бағаны көтеруі мүмкін немесе шарт жасасудан мүлдем бас тартуы мүмкін, бұл мемлекеттік сатып алуды ресімдеу процесін кешіктіреді.
Ұсынымдар:
Бөлім «ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу және тұру үшін келген денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну» мемлекеттік қызметін көрсетеді.
3 айда 20 мемлекеттік қызмет көрсетілді, барлығы оң қаралды.
Денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға, ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу және тұру үшін келген ауылдар, кенттер, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну қағидаларын зерделеу кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталды.
Осы Қағидаларда мемлекеттік қызметті көрсету үшін қажетті құжаттар тізбесінде банктен 20 таңбалы KZ шот туралы хабарлама жоқ. Осылайша, Қағидалардың 4-қосымшасына сәйкес әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну туралы келісімдер жасалады, онда 2.2-т., 2-т. келісім жасалғаннан кейін бір жұмыс күні ішінде көтерме жәрдемақы сомасы алушының жеке дербес шотына аударылатыны көрсетілген. Мемлекеттік қызметті көрсету үшін қажетті құжаттар тізбесінде ол жоқ болса да.
Сондай-ақ, бюджеттік несие беру бөлігінде: өткен 2020 жылы мемлекеттік қызмет 2 маманға көрсетілген, ал іс сатып алынатын үйді сатып алу-сату шартын жасасуға дейін жеткен кезде, жұбайы (зайыбы) борышкерлер тізілімінде болғандықтан және нотариус бұл мәмілені ресімдей алмағандықтан мәміле бұзылды, өйткені сот орындаушылары кез-келген мәмілелерді жасауға тыйым салды. Яғни, мемлекеттік қызмет-көрсетілетін қызметті алушылардың өтініші бойынша жеке тәртіппен жүзеге асырылатын және олардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін іске асыруға, оларға тиісті материалдық немесе материалдық емес игіліктер беруге бағытталған жекелеген мемлекеттік функцияларды іске асыру нысандарының бірі, ал бұл жағдайда іс жүзінде қызмет көрсетілмеді, өйткені сатып алынатын үй материалдық игілік ретінде де сатып алынбады, ал ең алыс мамандарға алынған қызметтен бас тартуды ресімдеуге тура келді.
Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерін бұзу фактілері анықталған жоқ. Мемлекеттік қызмет денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға, ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу және тұру үшін келген ауылдар, кенттер, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне «Азаматтарға арналған үкімет «мемлекеттік корпорациясы» КЕ АҚ арқылы әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну қағидаларына сәйкес көрсетіледі.
Бөліммен мемлекеттік қызмет көрсету бойынша түсіндіру жұмыстары жүргізіледі. Жергілікті БАҚ-та «Дипломмен ауылға!» (үш ай ішінде «Аққу-Үні» газетінде 1 жарияланым. Аудан әкімінің сайтында «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер» бөлімінде мамандарға әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну қағидалары және Мемлекеттік қызмет көрсету стандарты, 2020 жылға мемлекеттік қызмет көрсету бойынша есеп және ауылдық ипотека бойынша борышкерлер тізілімі орналастырылған.
Бөлім бюджеттік кредиттер бойынша мерзімі өткен берешекті өндіріп алу бойынша тұрақты негізде белгілі бір жұмыс жүргізеді. Басшылар мен мамандарға хабарлама хаттары жіберіледі, сондай-ақ жосықсыз мамандарға сот тәртібімен ақша қаражатын өндіріп алу бойынша шаралар қолданылады. 2021 жылдың 3 айында 2 сот талап арыз берілді, оның ішінде 1-еуі жасалған келісімдердің талаптарын орындамаған маманның көтерме жәрдемақысын қайтару бойынша және 1-еуі бюджеттік кредитті қайтару үшін берілді. Барлық сот талаптары қанағаттандырылды, сот шешімдері күшіне енді. Дауды реттеу туралы 1 медиативтік келісім жасалды.
Ұсынымдар:
1.Ағымдағы жылдың 30 сәуіріне дейін Павлодар облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасына «Денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға, ауылдар, кенттер, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну қағидаларын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің бұйрығына өзгерістер енгізу туралы ұсыныс енгізу қажеттігі туралы хат жолдансын, «ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу және тұру үшін келген ерлі-зайыптылардың екеуінің де Бірінші кредиттік бюроның есебін және көрсетілетін қызметті алушының жеке шотын енгізу және борышкерлер тізілімінде тұрмайтындығы туралы құжатты ұсыну бөлігінде.
Ережеге сәйкес Бөлім рұқсат беру функцияларын жүзеге асырмайды.
Ережеге сәйкес Бөлім бақылау функцияларын жүзеге асырмайды.
2021 жылдың үш айында жеке және заңды тұлғалардан өтініштер түскен жоқ.
Бөлім қызметіне қатысты сот актілері түскен жоқ.
Жалпыға бірдей танысу үшін қолжетімді жерде стендте «ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу және тұру үшін келген ауыл, кент, ауылдық округ әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне, Денсаулық сақтау, білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну» мемлекеттік қызмет көрсету стандарты орналастырылған. Сондай-ақ, мемлекеттік қызмет көрсету бойынша «Аққулы ауданының экономика және бюджеттік жоспарлау бөлімі» ММ қызметкерлерінің әрекеті (әрекетсіздігі) туралы азаматтар хабарлай алатын мемлекеттік органдардың телефондары көрсетілген.
Мемлекеттік қызметшілердің әрекеттеріне азаматтар тарапынан, оның ішінде Әдеп жөніндегі уәкілге шағымдар түскен жоқ.
Қосымша: Павлодар облысының экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасына 15.04.2021 жылғы № 1-20/258 хат
Жұмыс тобының жетекшісі,
экономика және бюджеттік жоспарлау
бөлімінің басшысы Ә. Ахметова
Жұмыс тобының мүшелері:
Аудан әкімі аппаратының
персоналды басқару бөлімінің
басшысы А. Омарова
Аудан әкімі аппаратының
ұйымдастыру бөлімінің
басшысы А. Машрапов
Экономика және
бюджеттік жоспарлау бөлімінің
сектор меңгерушісі Г. Шалабаева