АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по итогам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности коммунального государственного учреждения
«Отдел земельных отношений акимата Мамлютского района
Северо-Казахстанской области»
На основании приказа руководителя коммунального государственного учреждения «Отдел земельных отношений акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области» от 23 января 2025 года № 10 (далее - приказ), в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, Рабочей группой, созданной вышеуказанным приказом, проведен внутренний анализ коррупционных рисков (далее-анализ) в деятельности коммунального государственного учреждения «Отдел земельных отношений акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области» (далее – Отдел).
Анализируемый период: с 01 июня 2024 года по 31 января 2025 года.
Период проведения анализа: 22 календарных дня, с 03 февраля по 28 февраля 2025 года.
Состав рабочей группы:
|
Белоус Тамара Васильевна |
- |
главный специалист бухгалтер
|
|
Алексеюк Эльмира Рашидовна |
- |
главный специалист по земельным вопросам |
|
Камалатдинова Таскира Вильевна |
- |
представитель общественного совета (по согласованию) |
Анализ проведен по следующим направлениям:
Примечание: Изучены следующие нормативные правовые акты:
2.КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
2.1. Управление персоналом.
2.1.1. Коррупционный риск отсутствие Правил трудового распорядка.
В соответствии со статьей 69 Кодекса Правила трудового распорядка утверждаются работодателем по согласованию с представителями работников.
В правилах трудового распорядка устанавливаются рабочее время и время отдыха работников, условия обеспечения трудовой дисциплины, иные вопросы регулирования трудовых отношений.
Для отдельных категорий работников трудовой распорядок регулируется уставами и положениями, утверждаемыми в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Правила трудового распорядка являются обязательными для выполнения работодателем и работниками.
Однако в Отделе отсутствует Правил трудового распорядка.
Рекомендации:
1) разработать и принять приказ об утверждении Правила трудового распорядка.
2.2. Иные вопросы вытекающие из организационно-управленческой деятельности.
2.2.1. Коррупционный риск отсутствие комиссии, рассматривающей обращения потенциальных поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
Также, в ходе анализа выявлено, что в аппарате отсутствует согласительная комиссия рассматривающая обращения потенциальных поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок вследствие уклонения от заключения договора о государственных закупках.
В соответствие п.9) ст.3 ЗРК «О государственных закупках» согласительная комиссия - постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый заказчиком для рассмотрения обращений потенциальных поставщиков, включенных в реестр недобросовестных участников государственных закупок вследствие уклонения от заключения договора о государственных закупках.
Согласно п.6 ст.8 ЗРК «О государственных закупках» в случае, предусмотренном частью второй пункта 5 настоящей статьи, потенциальный поставщик вправе обратиться в согласительную комиссию в порядке, определенном уполномоченным органом, с ходатайством об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок не позднее десяти рабочих дней со дня, когда ему стало известно о включении в такой реестр.
Согласительная комиссия рассматривает обращение потенциального поставщика, уклонившегося от заключения договора, и принимает решение об исключении либо отказе в исключении такого потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок.
В случае принятия решения об исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок заказчик обращается в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган выносит решение об исключении потенциального поставщика из реестра недобросовестных участников государственных закупок с учетом решения согласительной комиссии.
Таким образом, ущемляется права потенциальных поставщиков на обращение в согласительную комиссию в порядке, определенном уполномоченным органом, с ходатайством об исключении его из реестра недобросовестных участников государственных закупок
Рекомендации:
2) разработать и принять приказ о согласительную комиссию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
- Руководителю рабочей группы:
1) в срок не позднее 5 рабочих дней после подписания итоговой аналитической справки разработать и утвердить План мероприятий по устранению и предупреждению коррупционных рисков;
2) в течении 6 месяцев со дня подписания справки по результатам внутреннего анализа осуществлять мониторинг и оценку исполнения рекомендаций.
Руководитель отдела Р.Сайпенова
СОГЛАСОВАННО:
|
Белоус Тамара Васильевна
|
- |
главный специалист бухгалтер
|
|
Алексеюк Эльмира Рашидовна
|
- |
главный специалист по земельным вопросам |
|
Камалатдинова Таскира Вильевна |
- |
представитель общественного совета (по согласованию) |