Правила оказания государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»

Приложение 14 к приказу

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 1 октября 2020 года № 301

Правила оказания государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»

Сноска. Приложение 14 в редакции приказов Министра сельского хозяйства РК от 19.06.2023 № 236 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); и.о. Министра сельского хозяйства РК от 14.03.2025 № 82 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 1. Общие положения

  1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку» (далее – государственная услуга).
  2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) земельный участок – выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном Земельным кодексом Республики Казахстан порядке за субъектами земельных отношений;

2) веб-портал «электронного правительства» (далее – портал) – информационная система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

3) кабинет пользователя на веб-портале «электронного правительства» (далее – личный кабинет) – компонент веб-портала «электронного правительства», предназначенный для официального информационного взаимодействия физических и юридических лиц с государственными органами по вопросам оказания услуг в электронной форме, вопросам обращения к субъектам, рассматривающим обращения указанных лиц, а также использования персональных данных;

4) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

  1. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, районов, городов областного значения, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов (далее – услугодатель) физическим или юридическим лицам (далее – услугополучатель).

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку» указан в приложении 1 к настоящим Правилам (далее – Перечень).

  1. Прием заявления на продажу земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – заявление) и документов, указанных в пункте 8 Перечня, осуществляется через услугодателя, либо через портал.

В случаях представления услугополучателем неполного пакета документов согласно Перечню, и (или) документов с истекшим сроком действия, услугодатель отказывает в приеме заявления.

  1. Сведения о документе, удостоверяющем личность, о регистрации (перерегистрации) юридического лица, о регистрации индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждающем право собственности на недвижимое имущество, о правоустанавливающих и идентификационных документах на земельный участок, истребываются услугодателем из соответствующих государственных информационных систем.

Услугодатели получают цифровые документы из сервиса цифровых документов через реализованную интеграцию при условии согласия владельца документа, предоставленного посредством зарегистрированного на портале абонентского номера сотовой связи пользователя путем передачи одноразового пароля или путем отправления короткого текстового сообщения в качестве ответа на уведомление портала.

Услугополучателю в личный кабинет направляется статус о принятии заявления на оказание государственной услуги и уведомление с указанием даты и времени оказания государственной услуги.

При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются следующим рабочим днем.

  1. При обращении к услугодателю:

1) работник канцелярии услугодателя осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в Перечне;

2) руководитель услугодателя ознакамливается с содержанием документов, налагает резолюцию и направляет их для исполнения руководителю уполномоченного органа по земельным отношениям в день поступления документов;

3) руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает документы и определяет ответственного исполнителя;

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа по земельным отношениям в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов:

проверяет достоверность документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

идентифицирует земельный участок по кадастровой документации;

при отсутствии оснований для отказа в оказании государственной услуги, подготавливает проект решения о предоставлении права частной собственности на земельный участок и направляет его руководителю уполномоченного органа по земельным отношениям;

5) руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям в течение 1 (одного) рабочего дня согласовывает проект решения о предоставлении права частной собственности на земельный участок и направляет на подпись руководителю услугодателя;

6) руководитель услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня проверяет и подписывает решение о предоставлении права частной собственности на земельный участок;

7) решение о предоставлении права частной собственности на земельный участок выдается через канцелярию услугополучателю.

  1. При обращении через портал:

1) заявление поступает руководителю услугодателя;

2) руководитель услугодателя ознакамливается с содержанием документов, налагает резолюцию и направляет их для исполнения руководителю уполномоченного органа по земельным отношениям в день поступления документов;

3) руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает документы и определяет ответственного исполнителя;

4) ответственный исполнитель уполномоченного органа по земельным отношениям в течение 2 (двух) рабочих дней с момента регистрации документов:

проверяет достоверность документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

идентифицирует земельный участок по кадастровой документации;

при отсутствии оснований для отказа в оказании государственной услуги, подготавливает проект решения о предоставлении права частной собственности на земельный участок и направляет его руководителю уполномоченного органа по земельным отношениям;

5) руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям в течение 1 (одного) рабочего дня согласовывает проект решения о предоставлении права частной собственности на земельный участок и направляет на подпись руководителю услугодателя;

6) руководитель услугодателя в течение 1 (одного) рабочего дня проверяет и подписывает решение о предоставлении права частной собственности на земельный участок;

7) решение о предоставлении права частной собственности на земельный участок направляются посредством портала в личный кабинет услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

  1. При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги, услугополучателю направляется уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, где указывается время и место (способ) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.

Уведомление о заслушивании направляется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.

По результатам заслушивания услугодатель принимает решение о предоставлении права частной собственности единовременно либо в рассрочку на земельный участок, либо о мотивированном отказе в оказании государственной услуги.

Результат заслушивания направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя, либо выдается через услугодателя.

  1. Услугодатель отказывает в оказании государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 9 Перечня.
  2. Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги.
  3. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения или изменения настоящих Правил направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях в настоящие Правила оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», услугодателю и в Единый контакт-центр.
  4. При сбое информационной системы, услугодатель незамедлительно уведомляет работника структурного подразделения услугодателя, ответственного за информационно-коммуникационную инфраструктуру.

Ответственный работник за информационно-коммуникационную инфраструктуру составляет протокол о технической проблеме и подписывает его услугодателем.

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

  1. Жалоба на решение, действие (бездействие) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг подается на имя руководителя услугодателя, в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

В случае поступления жалобы в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК РК), услугодатель направляет ее в орган, рассматривающий жалобу, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления. Жалоба услугодателем не направляется в орган, рассматривающий жалобу, в случае принятия благоприятного акта, совершения административного действия, полностью удовлетворяющие требования, указанные в жалобе.

  1. Жалоба услугополучателя в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению:

услугодателем – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона продлевается не более чем 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) услугополучателю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причины продления.

  1. Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.

Приложение 1 к Правилам

оказания государственной услуги

«Продажа земельного участка в

частную собственность

единовременно либо в рассрочку»

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»

1

На­име­но­ва­ние услу­го­да­те­ля

Мест­ные ис­пол­ни­тель­ные ор­га­ны об­ла­стей, го­ро­дов Аста­ны, Ал­ма­ты и Шым­кен­та, рай­о­нов, го­ро­дов об­ласт­но­го зна­че­ния, аки­мы го­ро­дов рай­он­но­го зна­че­ния, по­сел­ков, сел, сель­ских окру­гов (да­лее – услу­го­да­тель)

2

Спо­со­бы предо­став­ле­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги

Че­рез веб-пор­тал «элек­трон­но­го пра­ви­тель­ства» (да­лее – пор­тал) и кан­це­ля­рию услу­го­да­те­ля.

3

Срок ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги

5 (пять) ра­бо­чих дней.

4

Фор­ма ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги

Элек­трон­ная (ча­стич­но ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ная)/бу­маж­ная.

5

Ре­зуль­тат ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги

Ре­ше­ние услу­го­да­те­ля о предо­став­ле­нии пра­ва част­ной соб­ствен­но­сти на зе­мель­ный уча­сток, ли­бо мо­ти­ви­ро­ван­ный от­вет об от­ка­зе в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги

6

Раз­мер опла­ты, взи­ма­е­мой с услу­го­по­лу­ча­те­ля при ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги, и спо­со­бы ее взи­ма­ния в слу­ча­ях, преду­смот­рен­ных за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

Бес­плат­но.

7

Гра­фик ра­бо­ты услу­го­да­те­ля и объ­ек­тов ин­фор­ма­ции

1) услу­го­да­те­ля – с по­не­дель­ни­ка по пят­ни­цу в со­от­вет­ствии с уста­нов­лен­ным гра­фи­ком ра­бо­ты с 9.00 до 18.30 ча­сов, с пе­ре­ры­вом на обед с 13.00 до 14.30 ча­сов, за ис­клю­че­ни­ем вы­ход­ных и празд­нич­ных дней в со­от­вет­ствии с тру­до­вым за­ко­но­да­тель­ством Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан. При­ем до­ку­мен­тов и вы­да­ча ре­зуль­та­та ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги осу­ществ­ля­ют­ся с 9.00 до 17.30 ча­сов, с пе­ре­ры­вом на обед с 13.00 до 14.30 ча­сов;

2) пор­та­ла – круг­ло­су­точ­но, за ис­клю­че­ни­ем тех­ни­че­ских пе­ре­ры­вов в свя­зи с про­ве­де­ни­ем ре­монт­ных ра­бот (при об­ра­ще­нии услу­го­по­лу­ча­те­ля по­сле окон­ча­ния ра­бо­че­го вре­ме­ни, в вы­ход­ные и празд­нич­ные дни со­глас­но тру­до­во­му за­ко­но­да­тель­ству Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан, при­ем за­яв­ле­ния и вы­да­ча ре­зуль­та­та ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги осу­ществ­ля­ют­ся сле­ду­ю­щим ра­бо­чим днем).

Ад­ре­са мест ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги раз­ме­ще­ны на:

1) ин­тер­нет-ре­сур­се Ми­ни­стер­ства сель­ско­го хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан: www.​gov.​kz;

2) ин­тер­нет-ре­сур­се услу­го­да­те­ля: www.​gov4c.​kz;

3) на пор­та­ле.

8

Пе­ре­чень до­ку­мен­тов и све­де­ний, ис­тре­бу­е­мых у услу­го­по­лу­ча­те­ля для ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги

Для по­лу­че­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги услу­го­по­лу­ча­тель пред­став­ля­ет услу­го­да­те­лю:

1) за­яв­ле­ние на про­да­жу зе­мель­но­го участ­ка в част­ную соб­ствен­ность еди­но­вре­мен­но ли­бо в рас­сроч­ку по фор­ме со­глас­но при­ло­же­нию 2 к Пра­ви­лам ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги «Про­да­жа зе­мель­но­го участ­ка в част­ную соб­ствен­ность еди­но­вре­мен­но ли­бо в рас­сроч­ку», утвер­жден­ным при­ка­зом Ми­ни­стра сель­ско­го хо­зяй­ства Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан от 1 ок­тяб­ря 2020 го­да № 301 (за­ре­ги­стри­ро­ван в Ре­ест­ре го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов № 21366) (да­лее – Пра­ви­ла);

2) удо­сто­ве­ре­ние лич­но­сти, ли­бо элек­трон­ный до­ку­мент из сер­ви­са циф­ро­вых до­ку­мен­тов (для иден­ти­фи­ка­ции);

3) ко­пию ак­та ка­даст­ро­вой (оце­ноч­ной) сто­и­мо­сти зе­мель­но­го участ­ка.

Для по­лу­че­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги услу­го­по­лу­ча­тель пред­став­ля­ет на пор­тал:

1) за­яв­ле­ние на про­да­жу зе­мель­но­го участ­ка в част­ную соб­ствен­ность еди­но­вре­мен­но ли­бо в рас­сроч­ку по фор­ме со­глас­но при­ло­же­нию 2 к Пра­ви­лам в фор­ме элек­трон­но­го до­ку­мен­та, удо­сто­ве­рен­но­го элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­сью услу­го­по­лу­ча­те­ля или од­но­ра­зо­вым па­ро­лем, в слу­чае ре­ги­стра­ции и под­клю­че­ния або­нент­ско­го но­ме­ра услу­го­по­лу­ча­те­ля, предо­став­лен­но­го опе­ра­то­ром со­то­вой свя­зи, к учет­ной за­пи­си пор­та­ла;

2) элек­трон­ная ко­пия ак­та ка­даст­ро­вой (оце­ноч­ной) сто­и­мо­сти зе­мель­но­го участ­ка.

Све­де­ния о до­ку­мен­те, удо­сто­ве­ря­ю­щем лич­ность, о ре­ги­стра­ции (пе­ре­ре­ги­стра­ции) юри­ди­че­ско­го ли­ца, о ре­ги­стра­ции ин­ди­ви­ду­аль­но­го пред­при­ни­ма­те­ля, ли­бо о на­ча­ле де­я­тель­но­сти в ка­че­стве ин­ди­ви­ду­аль­но­го пред­при­ни­ма­те­ля, под­твер­жда­ю­щем пра­во соб­ствен­но­сти на недви­жи­мое иму­ще­ство, о пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих и иден­ти­фи­ка­ци­он­ных до­ку­мен­тах на зе­мель­ный уча­сток, ис­тре­бы­ва­ют­ся услу­го­да­те­лем из со­от­вет­ству­ю­щих го­су­дар­ствен­ных ин­фор­ма­ци­он­ных си­стем.

9

Ос­но­ва­ния для от­ка­за в ока­за­нии го­су­дар­ствен­ной услу­ги, уста­нов­лен­ные за­ко­на­ми Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан

1) уста­нов­ле­ние недо­сто­вер­но­сти до­ку­мен­тов, пред­став­лен­ных услу­го­по­лу­ча­те­лем для по­лу­че­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги, и (или) дан­ных (све­де­ний), со­дер­жа­щих­ся в них;

2) несо­от­вет­ствие услу­го­по­лу­ча­те­ля и (или) пред­став­лен­ных дан­ных и све­де­ний, необ­хо­ди­мых для ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги тре­бо­ва­ни­ям, уста­нов­лен­ным Пра­ви­ла­ми;

3) от­сут­ствие со­гла­сия услу­го­по­лу­ча­те­ля, предо­став­ля­е­мо­го в со­от­вет­ствии со ста­тьей 8 За­ко­на Рес­пуб­ли­ки Ка­зах­стан «О пер­со­наль­ных дан­ных и их за­щи­те», на до­ступ к пер­со­наль­ным дан­ным огра­ни­чен­но­го до­сту­па, ко­то­рые тре­бу­ют­ся для ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги.

10

Иные тре­бо­ва­ния с уче­том осо­бен­но­стей ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги, в том чис­ле ока­зы­ва­е­мой в элек­трон­ной фор­ме

Услу­го­по­лу­ча­тель име­ет воз­мож­ность по­лу­че­ния ин­фор­ма­ции о по­ряд­ке и ста­ту­се ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги в ре­жи­ме уда­лен­но­го до­сту­па по­сред­ством «ка­би­не­та поль­зо­ва­те­ля на веб-пор­та­ле «элек­трон­но­го пра­ви­тель­ства» пор­та­ла, а та­к­же Еди­но­го кон­такт-цен­тра. Кон­такт­ные те­ле­фо­ны спра­воч­ных служб по во­про­сам ока­за­ния го­су­дар­ствен­ной услу­ги ука­за­ны на пор­та­ле. Еди­ный кон­такт-центр по во­про­сам ока­за­ния го­су­дар­ствен­ных услуг: 1414, 8 800 080 7777.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Правилам

оказания государственной услуги

«Продажа земельного участка в

частную собственность

единовременно либо в рассрочку»

Форма

Акиму

____________________________________________

(области, города республиканского значения,

столицы,района, города областного и районного

значения, поселка,села, сельского округа)

_____________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии))

от

______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии)

физического лица,

либо полное наименование юридического лица)

______________________________________________

(индивидуальный идентификационный номер,

либо бизнес-идентификационный номер)

______________________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность

____________________________

физического лица или представителя физического или

юридического лица,

___________________________

контактный телефон (при наличии),

____________________________

адрес местонахождения (для юридических лиц)

___________________________________

либо адрес регистрации (для физических лиц))

Заявление на продажу земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку

Прошу предоставить право частной собственности на земельный участок, единовременно либо в рассрочку, расположенный по адресу

___________________________________________________________________________

                              (адрес (местоположение) земельного участка)

площадью _________________ гектар, для ______________________________________.

                                                                             (целевое назначение земельного участка)

Даю согласие на сбор и обработку моих персональных данных, необходимых для получения государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку», в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите».

Сообщаем об отсутствии трансграничной передачи персональных данных, а также об отсутствии распространения персональных данных в общедоступных источниках.

Перечень собираемых данных: фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, наименование юридического лица, индивидуальный идентификационный номер, бизнес-идентификационный номер, электронная почта, номер телефона.

Услугополучатель

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии), подпись/электронная цифровая подпись

услугополучателя)

«____» __________20__ года

Приложение 3 к Правилам

оказания государственной услуги

«Продажа земельного участка в

частную собственность единовременно

либо в рассрочку»

Форма

Уведомление о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги

Уважаемый (ая) _______________

          Согласно пункту 1 статьи 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики

Казахстан настоящим уведомлением информируем о том, что Вам будет отказано в оказании государственной

услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку», так как:

_____________________________________________________________

                              (перечисление причины отказа)

          Заслушивание по вопросу отказа будет осуществляться через 2 (два) рабочих дня со дня направления

данного уведомления, где Вы можете выразить свою позицию по данному решению (вписать нужное):

__________________________________________________________________

          (дата и время проведения заслушивания, место (способ) проведения заслушивания: в здании по

адресу/посредством видеоконференцсвязи/иных средств коммуникации)

Услугодатель

___________________________________________________________

(подпись/электронная цифровая подпись, фамилия, имя, отчество (при его наличии)

руководителя)

«___» _______ 20___ года

 

Правила оказания государственной услуги «Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку»
Дата публикации
21 октября 2025