Аналитическая справка
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности государственного учреждения
«Отдел внутренней политики Осакаровского района»
На основании приказа руководителя № 19-о от 13.03.2023 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Отдел внутренней политики Осакаровского района».
Анализируемый период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Период проведения анализа с 28 марта по 10 апреля 2023 года.
В соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденых приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 проведена работа по следующим направлениям:
1.КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ.
1.1. В ходе анализа с начала текущего года в отношении нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Отдела, дискреционных полномочий и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений, не выявлено.
Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года № 268-XIII;
Бюджетным кодексом Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года;
Законом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе»;
Законом Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V «О противодействии коррупции»;
Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI.;
Законом Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»;
Законом Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах»;
Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148 «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;
Законом Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках»;
Законом Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 451-I «О средствах массовой информации»;
Законом Республики Казахстан от 11 октября 2011 года № 483-IV «О религиозной деятельности и религиозных объединениях»;
Законом Республики Казахстан от 15 июля 2002 года N 344 «О политических партиях»;
Законом Республики Казахстан от 25 мая 2020 года № 333-VІ ЗРК «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан».
2.1. Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы трудовых отношений в Республике Казахстан, являются Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан, кроме данных законов существуют иные нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения отдельных категорий работников.
На 1 января 2023 года штатная численность работников ГУ «Отдел внутренней политики Осакаровского района» составляла 6,5 единиц (из них 3 ед. по 0,5).
Проведенная проверка показала, что вышеуказанные сотрудники соответствуют занимаемым должностям, о чем имеются документы об их образовании.
При осуществлении мониторинга дисциплинарной практики установлено, что в течение года на сотрудников отдела не было наложено дисциплинарных взысканий.
Сотрудниками отдела проводится соответствующая работа по выявлению случаев несоблюдения установленных ограничений, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Соблюдение ограничений, контролируется в процессе ежегодного представления сведений о доходах. Государственные служащие отдела внутренней политики сдали декларацию об активах и обязательствах в органы государственных доходов. За исследуемый период вышеуказанных нарушений и ограничений.
2.2. Урегулирование конфликта интересов.
За отчетный период факты конфликта интересов не выявлены, также не установлены факты аффилированности должностных лиц при проведении конкурса государственных закупок и занятия государственных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности близких родственников, супругов и свойственников.
Государственные закупки Отделом проводятся согласно законодательству РК (Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках», приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»).
2.3. Оказание государственных услуг.
ГУ «Отдел внутренней политики Осакаровского района» государственные услуги не оказывает.
2.4. Реализация разрешительных функций.
Отделом разрешительные функции не выполняются.
2.5. Реализация контрольно-надзорных функций.
Согласно Положение отдела контрольно-надзорные функции не выполняется.
2.6. Иные вопросы
Рассмотрение обращений физических и юридических лиц отдела осуществляется в соответствии с Административным Процедурно-Процессуальным Кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI.
Вся поступающая корреспонденция регистрируется в электронном формате через АИС «Система электронного документооборота» и передается на рассмотрение руководству.
Отделом на постоянной основе размещается информация по вопросам, входящим в компетенцию Отдела на официальном интернет-ресурсе Единой платформы интернет-ресурсов государственных органов ЕПИР ГО.
В работе Управления используются информационные системы: «Единая система электронного документооборота», «Е-kyzmet», «1С: Бухгалтерия», «Государственные закупки», «Клиент – Казначейство», «ИПГО», «е-Otinish», «Senim-109», что позволяет минимизировать коррупционные риски и конфликт интересов. За анализируемый период было зарегистрировано 4 обращений физических и юридических лиц через базу «е-Otinish».
В 2022 году отделом внутренней политики заключено 8 договоров по государственному социальному заказу.
Услуги по проведению государственной информационной политики.
Оплата услуг в рамках государственного социального заказа.
Несвоевременное исполнение либо не исполнение договоров нет. При проведении электронных закупок коррупционных рисков не выявлено.
В ходе анализа выявлены следующие коррупционные риски:
Во избежание коррупционного риска усилить контроль над своевременной подачей исковых заявлений в случае нарушения закона о госзакупках, в частности признание поставщика недобросовестным.
По итогам анализа вынесены следующие рекомендации:
- проводить правовые всеобучи в соответствии с утвержденным планом;
- вести постоянный контроль над сроками рассмотрения обращений физических и юридических лиц.
___________ Н. Агзямова
____________В. Кошевец
_____________ Р. Рашова
_____________ Г.Аманбаева
_____________ Х. Акимжанов
___________ А.Кабакова
____________ А. Мейремхан