АППК: МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА О ВАЖНОМ КОДЕКСЕ
Административная юстиция поможет реализовать концепцию «слышащее государство», которое оперативно и эффективно рассматривает конструктивные обращения граждан. Это означает, что при рассмотрении административного дела обязанность собирать доказательства возложат на государственный орган, а не на отдельного гражданина. Все противоречия и диспропорции в законодательстве должны быть разъяснены с учетом интересов граждан.
Своим мнением о новом административном процедурно-процессуальном кодексе, вступающем в силу 1 июля, поделилась тренер-эксперт, главный эксперт департамента юридической службы Министерства сельского хозяйства РК Меруерт Бейсенова.
«Как известно, во многих странах мира создана такая система. Административная справедливость является важной характеристикой верховенства права, государственного управления и административного права. Основным предметом кодекса является административный акт, принимаемый в результате обращения гражданина, а также порядок разрешения споров административным органом и судом. Новый кодекс отражает деятельность двух взаимосвязанных форм, то есть процедуры принятия административного акта и процесса его оспаривания», - отметил она.
По словам Бейсеновой, одним из нововведений в Кодексе является институт слушаний. Это означает, что другой важной составляющей в современном правовом государстве является проведение слушаний с участием заинтересованных сторон перед вынесением управленческого решения. Процедурные правила представления физическими лицами своей позиции и доводов до стадии издания административного акта обеспечивают правовую гарантию. Они гарантируют, что действия или бездействие субъекта публичного права основываются на вовлечении адресата решения в процесс его принятия.
Для внедрения данного правового института во взаимоотношения физического лица с органами власти обязательными считаются законодательная регламентация института информирования органов управления о будущем решении. Кроме того, физическому лицу предоставят возможность высказать свое мнение (устно или письменно) о деле, когда предполагается принятие решения, неблагоприятного, прежде всего, для лица.
«Отсутствие уведомления лица, интересы которого могут быть затронуты, а также незаконный отказ от слушания являются существенным нарушением соответствующей административной процедуры и служат основанием для признания вынесенного административного акта незаконным. Подводя итоги, можно сказать, что административно-процессуальный кодекс Республики Казахстан налагает ответственность за административные органы, наделенные полномочиями по принятию административного акта, и в полной мере способствует реализации прав и интересов граждан», - отметила Меруерт Бейсенова.
Пресс-служба акима Туркестанской области