Внутренний анализ управление государственных закупок Туркестанской области за 2024 год

№

Выявленный коррупционный риск

Рекомендации

по устранению

риска

Форма исполнения рекомендации

Позиция уполномоченного государственного органа

*При направлении рекомендаций

в другой гос. орган

Срок

исполнения

1

   Внедряя поддельный опыт работы в электронном депозитарии, получив дополнительную условную скидку, они становятся незаконными победителями конкурсов государственных закупок. Как следствие, нарушаются права добросовестных потенциальных поставщиков на недобросовестных конкурсах.

   Такие факты на практике часто встречаются в акте приемки объекта, заказчиком которого являются негосударственные организации, и в декларациях акта приемки, регистрируемых в качестве субподрядчика.

 

 

 

 

 

 

Рекомендация:

Исковые заявления, направленные в суд

Исполнение.

   В отношении потенциальных поставщиков, факты мошеннической деятельности которых были выявлены в электронном депозитарии, Департаментом направлены в суд иски о признании таких потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.

 

 

Постоянно

2

При осуществлении государственных закупок способом конкурса с использованием рейтингово-бальной системы в соответствии с пунктом 289-6 Правил веб-портал автоматически исключает ноль целых одну десятую (0,1%) процента от общей суммы условных скидок критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика, для каждого протокола об итогах, по которым такой потенциальный поставщик определен победителем.

Кроме того, в соответствии с пунктом 141 Правил секретарь Конкурсной комиссии публикует на веб-портале протокол об итогах конкурса.

Протокол об итогах не оглашается на веб-портале до тех пор, пока он не будет ознакомлен и подписан секретарем.

Срок опубликования протокола об итогах на веб-портале может быть продлен по взаимному согласию, предварительному сговору поставщика, победившего в конкурсе, и секретаря конкурса.

В результате, потенциальный поставщик, признанный Победителем, нарушает права добросовестных потенциальных поставщиков, которые становятся победителями следующих конкурсов, не теряя скидку 0,1% на следующих конкурсах.

 

 

Рекомендация:

Направление рекомендательного письма в Министерство финансов РК

Исполнение:

   29 августа текущего года в Министерство финансов Республики Казахстан исходящим письмом                     № 36/9280 направлено предложение о внесении изменения в Правила.

   В настоящее время ожидается ответ на предложение.

 

01.09.2024  

     года

3

   Государственные закупки с применением электронного магазина (О-маркет) проводятся наоднородные товары, общая стоимость которых не превышает 4000 МРП, установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Однако, со стороны районных отделов образования существует ситуация, когда однородные товары закупаются в электронном магазина (О-маркет) путем дробления на несколько частей, то есть не более 4000 МРП (14 млн     768 тыс. тенге).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рекомендация:

1) Направить предложение в Министерство финансов Республики Казахстан о дополнении пункта 3 статьи 38-1 Закона «О государственных закупках» требованием о недопущении дробления годового объема государственных закупок однородных товаров. на части, не превышающие 4000 МРП, в целях использования метода электронного магазина (О-маркет).

2) Министерству финансов Республики Казахстан дополнить пунктом 37 перечень риск-профилей камерального контроля Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 30.11.2015 года № 598 «Об утверждении Правил для проведения камерального контроля» и в интернет-магазин (О-маркет) путем разделения однородного товара с годовым объемом свыше 4000 АЕК на несколько частей. рынок) направить предложение о недопущении закупок.

Исполнение:

   23.08.2024 года в Министерство финансов Республики Казахстан исходящим письмом                                              № 36/11408 направлено предложение о внесении изменения в Правила.

   В настоящее время ожидается ответ на предложение.

 

31.10.2024  

     года

4

   Устранение демпинговых цен на работы текущему ремонту. Так как имеется риск, что Победитель по итогам конкурса не сможет выполнить свои договорные обязательства, сделав скидку            40-50%, и, в последствии, за счет сэкономленных средств Заказчик заключит дополнительный договор с подрядчиком на дополнительные работы.

 

 

 

Рекомендация:

Предложить Министерству финансов Республики Казахстан внести изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11.12.2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» в целях устранения демпинговых цен на текущего ремонта или наложить ограничения на веб-портал для заключения дополнительных договоров.

Исполнение:

   23.08.2024 года в Министерство финансов Республики Казахстан исходящим письмом                                              № 36/11408 направлено предложение о внесении изменения в Правила.

   В настоящее время ожидается ответ на предложение.

 

31.10.2024  

     года

5

   Затягивание направления на регистрацию в органы Казначейства после заключения договора о двухсторонних государственных закупках между Заказчиком и Подрядчиком-Победителем.

Рекомендация:

Предложение о введении в Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11.12.2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» предельного срока подачи заявлений на регистрацию в органы казначейства. В случае задержки со стороны заказчика направить предложение о прекращении всех действий на веб-портале.

Исполнение:

   23.08.2024 года в Министерство финансов Республики Казахстан исходящим письмом                                              № 36/11408 направлено предложение о внесении изменения в Правила.

   В настоящее время ожидается ответ на предложение.

 

31.10.2024  

     года

Дата публикации
30 января 2025