Внутренний анализ Созакского района за 2024 год

ГУ «Аппарат акима Сузакского района»

 

№

Выявленный коррупционный риск

Рекомендации

по устранению

риска

Форма исполнения рекомендации

Позиция уполномоченного государственного органа

 

*При направлении рекомендаций

в другой гос. Орган

Срок

исполнения

1

Отдел земельных отношений.

Включение в порядковый номер всех приказов руководителя отдела по личному составу за 7 месяцев 2023 года указанного литера «ж/д» или «к».

Руководствоваться постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703.

Добавить букву  «л/с» или «к» к порядковому номеру всех приказов, принятых ведомством, за 5 месяцев 2023 года, начиная с августа.

Сотрудникам отдела разъяснены требования приказа Министра культуры и спорта Республики Казахстан 25 августа 2023 года №236 проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 1 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела земельных отношений акимата Созакского района

№6

10.09.2024 года

-

16.09.2024 года

2

Отделом выявлены недостатки в оказании услуг по утверждению землеустроительных проектов по формированию земельного участка через информационной системы «Е.-лицензия».

Заявки следующих получателей услуг поступили в рабочие дни, но были зарегистрированы с задержкой:  Калманбаевой А. №KZ91RBD02536461 от 20.09.2023 года с задержкой на 1 рабочий день;

Заявление Игиликовой М. от 07.09.2023 года

№ KZ91RBD02518807 зарегистрировано с задержкой на 1 рабочий день;

Заявление Жалмаханова И. от 14.08.2023 года №KZ11RBD02489207 зарегистрировано с задержкой на 1 рабочий день;

Заявление Исахова А. от 09.08.2023 года  №KZ41RBD02483720 зарегистрировано с задержкой на 1 рабочий день;

Заявление А.Одаманова от 31.07.2023 года №KZ68RBD02471788 зарегистрировано с задержкой на 1 рабочий день;

Зарегистрировал заявление Нажимова  Ш. №KZ79RBD02458398 от 19.07.2023 года  с задержкой на 1 рабочий день;

Заявление Жагиппаровой К. от 20.06.2023 год № KZ58RBD02420461 зарегистрировано с задержкой на 1 рабочий день;

Заявление Жаукебаева К.  от 09.06.2023 года № KZ71RBD02409557 зарегистрировано с задержкой на 1 рабочий день.

 

Сотрудникам отдела разъяснены требования Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI ЗРК «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан» и приказа министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года № 301 «Об утверждении Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений» проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

 

 

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 2 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела земельных отношений акимата Созакского района

№7

10.09.2024 года

-

16.09.2024 года

3

Отдал предпринимательства и сельского хозяйства:

Включение в порядковый номер всех приказов руководителя отдела по личному составу за 7 месяцев 2023 года указанного литера «ж/д» или «к».

Руководствоваться постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703.

Добавить букву  «л/с» или «к» к порядковому номеру всех приказов, принятых ведомством, за 5 месяцев 2023 года, начиная с августа.

 

 

 

Сотрудникам отдела разъяснены требования приказа Министра культуры и спорта Республики Казахстан 25 августа 2023 года №236 проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 1 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела предпринимательства и сельского хозяйства акимата Созакского района

№8

11.09.2024 года

-

16.09.2024 года

4

При обращении через портал Е-лицензии по оказанию государственной услуги ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости поступили и отозвали. Причина возврашение не полностью раскрыта.

Сотрудникам отдела «Об утверждении Правил ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости» министр сельского хозяйства Республики Казахстан 2015 разъяснены требования приказа № 4-3/269 от 30 марта года проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 2 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела предпринимательства и сельского хозяйства акимата Созакского района

№9

11.09.2024 года

-

16.09.2024 года

5

Отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта:

Включение в порядковый номер всех приказов руководителя отдела по личному составу за 7 месяцев 2023 года указанного литера «ж/д» или «к».

Руководствоваться постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703.

Добавить букву  «л/с» или «к» к порядковому номеру всех приказов, принятых ведомством, за 5 месяцев 2023 года, начиная с августа.

 

Сотрудникам отдела разъяснены требования Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V, проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 1 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела культуры, развития языков, физической культуры и спорта акимата Созакского района

№4

09.09.2024 года

-

16.09.2024 года

6

Приказом руководителя отдела от 23 января 2023 года №1 «об отпуске Д. Шараповой», от 31 января 2023 года №2 «об отпуске А. Абилова» указанным главным специалистам отдела предоставлен ежегодный трудовой отпуск за период работы с 2022 по 2023 годы на 37 календарных дней. Указанными приказами не позволяет определить период предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, который считается соответствующим рабочим годом. Причина в том, что дата и месяц начала рабочего года не указаны. Рабочий год исчисляется с первого рабочего дня работника и составляет двенадцать календарных месяцев, расчетный срок исчисляется с первого рабочего дня работника. 37-дневный оплачиваемый отпуск принадлежит работнику за каждый отработанный им рабочий год (стаж отпуска). Соответственно при предоставлении трудового отпуска в размере 37 календарных дней устанавливается 3 календарных дня в округлении ежегодного оплачиваемого трудового отпуска за один отработанный месяц (37/12=3,08). Ну а приказами точно определить дату положенного ежегодного оплачиваемого трудового отпуска не представляется возможным. Также имеются приказы руководителя отдела от 20 мая 2023 года №11 «об отпуске М. Максатовны».

Сотрудникам отдела разъяснены требования Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V, проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 2 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела культуры, развития языков, физической культуры и спорта акимата Созакского района

№5

09.09.2024 года

-

16.09.2024 года

7

Отдел строительства, архитектуры и градостроительства.

Включение в порядковый номер всех приказов руководителя отдела по личному составу за 7 месяцев 2023 года указанного литера «ж/д» или «к».

Руководствоваться постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703.

Добавить букву  «л/с» или «к» к порядковому номеру всех приказов, принятых ведомством, за 5 месяцев 2023 года, начиная с августа.

 

 

Сотрудникам отдела разъяснены требования Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V, проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 1 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела строительства, архитектуры и градостроительства акимата Созакского района

№10

12.09.2024 года

-

16.09.2024 года

8

В 2023 году приказом руководителя отдела №1 от 09 января «строгий выговор» Б. Махашбаеву, от 18 января №2 «выговор» Д. Уркинбаеву, от 01 февраля №3 «выговор» А. Абуову, от 21 августа №11 "строгий выговор" А. Абуову, от 12 октября №13 «налагались дисциплинарные взыскания в виде» предупреждения". Почти все дисциплинарные взыскания, наложенные в период проведения анализа, были сняты примерно на 100% по истечении 3-месячного срока.

Поскольку дисциплинарное взыскание является средством предупреждения и пресечения противоправных действий, в случае их воспитательного характера, наличия соответствующих оснований, сотрудникам учреждения были разъяснены требования Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года №416-V «О государственной службе Республики Казахстан», проведен правовой обучающий семинар и составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 2 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела строительства, архитектуры и градостроительства акимата Созакского района

№11

12.09.2024 года

-

16.09.2024 года

9

Выявленные недостатки по внутреннему анализу государственных услуг, оказываемых отделом. По государственной услуге, оказанной по архитектурно-планировочному заданию (техническим условиям): Обращение услугополучателя зарегистрировано с задержкой с нарушением порядка деятельности: 1. заявление ТОО» КАР Logistics " от 27.09.2023 г. 14: 24: 48 №KZ49RUA00752796 зарегистрировано 28.09.2023 г. с задержкой на 1 рабочий день; 2. заявление ТОО» КАТКО " от 20.09.2023 г. 12:34: 13 №281rua00749213 зарегистрировано 21.09.2023 г., задержано на 1 рабочий день; 3. заявление ТОО» Акбастау " от 11.09.2023 г. 14:42:49 №KZ77RUA00744047 зарегистрировано 12.09.2023 г., задержано на 1 рабочий день; 4. заявление ТОО» Акбастау " №KZ29RUA00719788 от 25.07.2023 г. зарегистрировано в 14:09: 16 26.07.2023 г. с задержкой на 1 рабочий день; 5.заявление ТОО» Аппак " №KZ39RUA00714564 от 16.07.2023 г. зарегистрировано в 15:28:13 17.07.2023 г. с задержкой на 1 рабочий день. Более 5 обращений услугополучателей, имеющих значение по нарушению порядка данной услуги, были выявлены с нарушением. Кроме того, в случае неполноты представленных документов отказ в предоставлении услуги осуществляется в течение 2 РАБОЧИХ дней со дня поступления заявления. Однако в заявлениях получателей услуги оказана услуга без отказа: 1. в заявлении ТОО» Совместное предприятие Южно-Горно - химического учреждения " от 30.06.2023 г. 09:44:29 №KZ53RUA00707813 не представлен анкетный лист либо технические условия, документом от 05.07.2023 выдано архитектурно-планировочное задание №KZ282VUA00930676; 2.в заявлении ТОО» КАР Technology " от 26.06.2023 г. 16:10:01 №KZ28RUA0070632 не представлен анкетный лист либо технические условия, менее документально выдано архитектурно-планировочное задание №275vua00926146 от 30.06.2023 г. «Согласование эскиза (эскизного проекта) строительства и» согласование эскиза (эскизного проекта)": Заявления следующих получателей услуг были зарегистрированы с задержкой с нарушением порядка предоставления государственной услуги по согласованию эскиза (эскизного проекта) : 1. заявление ТОО» КАТКО " от 20.09.2023 14: 47: 57 №220ѕер00812007 зарегистрировано 21.09.2023, задержано на 1 рабочий день; 2. заявление ООО» Совместное предприятие Буденовское " от 14.02.2023 г. №KZ08SEP00660515 от 15.02.2023 г. с задержкой на 1 рабочий день; 3. Абжанов Габит Аманжолович 20.06.2023 года в 16: 20: 56 зарегистрировал заявление № KZ28ЅЕР00745944 21.06.2023 года с задержкой на 1 рабочий день.

Сотрудникам отдела разъяснены требования приказа министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 «об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства», проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 3 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела строительства, архитектуры и градостроительства акимата Созакского района

№12

12.09.2024 года

-

16.09.2024 года

10

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог:

Включение в порядковый номер всех приказов руководителя отдела по личному составу за 7 месяцев 2023 года указанного литера «ж/д» или «к».

Руководствоваться постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703.

Добавить букву  «л/с» или «к» к порядковому номеру всех приказов, принятых ведомством, за 5 месяцев 2023 года, начиная с августа.

 

Сотрудникам отдела разъяснены требования приказа Министра культуры и спорта Республики Казахстан 25 августа 2023 года №236 проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 1 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района

№1

08.09.2024 года

-

16.09.2024 года

11

В приказе руководителя отдела от 17 апреля 2023 года №5 «Об утверждении должностных инструкций административных государственных служащих», ни в одной из должностных инструкций государственных служащих отдела не указаны обязанности по соблюдению соответствующих стандартов и регламентов оказания государственных услуг, соблюдению административных процедур.

Сотрудникам отдела разъяснены правила разработки и утверждения должностных инструкций административного государственного служащего, утвержденные приказом председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 21 октября 2016 года №20 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14454), проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 2 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района

№2

08.09.2024 года

-

16.09.2024 года

12

По государственной услуге, оказываемой отделом, услугополучатель Алдабергенова Ж. А. 6 октября 2022 года подала заявление на «учет и постановку в очередь граждан, нуждающихся в жилище, состоящем из государственного жилищного фонда или жилище, арендованном местным исполнительным органом в частном жилищном фонде». Однако, отделом установлено, что на данное заявление 31 октября 2022 года был предоставлен результат оказания государственной услуги с задержкой срока оказания государственной услуги на 3 (три) рабочих дня. Такие данные есть у Г. Альхановой (07.10.2022 Г.), Б. Утебековой (08.10.2022 Г.), Б. Аяповой (10.10.2022 Г.), Л. Байсаловой (10.10.2022 г.), Обращения Саттаровой А. (11.10.2022 г.), Мирзахметовой М. (12.10.2022 г.) и Байдуйсеновой А. (13.10.2022 г.) имели место при принятии решения.

Разъяснены мероприятия по пропаганде услуг по повышению качества оказания государственных услуг, разъяснению порядка получения государственных услуг, проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 3 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района

№3

08.09.2024 года

-

16.09.2024 года

13

Отдел экономики и финансов:

Включение в порядковый номер всех приказов руководителя отдела по личному составу за 7 месяцев 2023 года указанного литера «ж/д» или «к».

Руководствоваться постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703.

Добавить букву  «л/с» или «к» к порядковому номеру всех приказов, принятых ведомством, за 5 месяцев 2023 года, начиная с августа.

 

 

Сотрудникам отдела разъяснены требования приказа министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года №236, проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 1 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела экономики и финансов акимата Созакского района

№13

14.09.2024 года

-

16.09.2024 года

14

По оказанию услуг на основании «Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим на работу и проживание в сельские населенные пункты» – 35 услугополучателям предоставлены меры социальной поддержки. Соблюдение услугодателем бизнес-процессов оказания государственной услуги. В ходе контроля отделом выявлен 1 факт несоблюдения бизнес-процессов оказания государственной услуги. В разделе прав и обязанностей сторон соглашения о предоставлении мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим на работу и проживание в сельские населенные пункты, получатель мер социальной поддержки обязан ежеквартально представлять администратору справку с места работы говорят. Однако получатели мер социальной поддержки ежеквартально не предоставляли справку с места работы. Получатели мер социальной поддержки, не предоставившие справку, в настоящее время работают на постоянной основе в сельских населенных пунктах в соответствии с условиями соглашения. Ответственным специалистом за государственные услуги, оказываемые отделом, является А. Жолшыбеков. Данный служащий не прошел соответствующие семинары, курсы повышения квалификации по оказанию государственных услуг.

Сотрудниками отдела проведена разъяснительная работа по учету и руководству требованиями, указанными в подпункте 6) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года № 88-V» О государственных услугах " (далее – закон), составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 2 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела экономики и финансов акимата Созакского района

№14

14.09.2024 года

-

16.09.2024 года

15

Обращение №ФЛ-2024-04308567 от 07.06.2024 года, поступившее в отдел земельных отношений через Е-заявление, ошибочно зарегистрировано как «заявление», т. е. не принято мер по редактированию вида обращения, выявлены факты искажения. В соответствии с пунктом 19 Правил регистрации, учета обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства, а также ведения информационно-аналитической системы «Электронные обращения», в ИАС "электронные обращения" по обращению, уведомлению, запросу, отзыву и предложению в случае выявления фактов несоответствия введенных сведений редактирование сведений должно производиться путем изменения и дополнения реквизитов объектов, удаления ранее введенной формы в ИАС " электронные обращения, рекомендуется соблюдать нормы правил.

В ходе рассмотрения обращений, поступивших к е-обращению к сотрудникам отдела земельных отношений, было установлено, что «об утверждении Правил регистрации, учета обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства, а также ведения информационно-аналитической системы «Электронные обращения» в соответствии с постановлением генерального прокурора Республики Казахстан от 4 декабря 2023 года № 4 разъяснены требования январского приказа № 4, проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту 1 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности отдела земельных отношений акимата Созакского района

№15

28.10.2024 года

-

01.11.2024 года

16

Через систему Е-обращений в самостоятельные отделы (от 03.01.2024 г. №ФЛ-2024-02753358), (от 03.01.2024 г. №ФЛ-2024-02753555), (от 03.01.2024 г. №ФЛ-2024-02753376), (от 03.01.2024 г. №ФЛ-2024-02753366), (от 03.01.2024 года №фл-2024-02753555), (03.01.2024 года №ФЛ-2024-02753415, №ФЛ-2024-02753416), (03.01.2024 года №ФЛ-2024-02753377) вместо принятия мер по переводу поступившего рекламного предложения в другую систему выявлен факт необоснованного принятия в производство. В дальнейшем при регистрации, учете, рассмотрении обращений по Е-обращениям рекомендуется соблюдать нормы Правил ведения информационно-аналитической системы электронных обращений.

Сотрудникам персонального отдела разъяснены требования приказа Генерального Прокурора Республики Казахстан от 4 января 2023 года № 4 «Об утверждении Правил регистрации, учета обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства», а также проведения информационно-аналитической системы» Электронные обращения" проведен правовой обучающий семинар, составлен протокол.

Протокол совещания по исполнению выявленных рисков по пункту  2 результатов внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в деятельности самостоятельные отделы акимата Созакского района

№16

28.10.2024 года

-

01.11.2024 года

Дата публикации
30 января 2025